Решение № 2А-393/2018 2А-393/2018 ~ М-169/2018 М-169/2018 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2А-393/2018

№ 2а-393/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Тренихиной Т.В.

при секретаре Севостьянове Р.С.,

рассмотрев 15 февраля 2018 г. в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (далее - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области) обратилось в Кетовский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденного 24.10.2005 г. Курганским городским судом Курганской области по ч. 1 ст. 105, ч. 5 ст. 69, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 161, п.п. «а, б, в, г» ч. 2 ст. 158, УК РФ на срок 13 лет 5 месяцев лишения свободы. Начало срока 26.11.2004 г. Осужденный освобождается 25.04.2018 г. по отбытию срока наказания и убывает по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления при рецидиве, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В связи с чем, согласно ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просят установить в отношении него административный надзор на срок 3 года с установлением следующих административных ограничений: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц; запретить выезжать за пределы избранного места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов ежесуточно

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание, назначенное путем проведения видеоконференцсвязи, не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, с иском согласен.

Прокурор в судебное заседание не явился, представив письменное заключение о необходимости удовлетворения заявленных требований.

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в соответствии со ст.ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), в порядке упрощенного (письменного) производства.

Установлено, что приговором Курганского городского суда Курганской области от 18.05.2005 г. ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ, к 2 годам лишения свободы, в соответствии с ч. 7 ст. 79 УК РФ условно-досрочное освобождение от наказания по приговору Катайского районного суда Курганской области от 18.01.2002 г. отменено, в соответствии со ст. 70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору Катайского районного суда Курганской области от 18.01.2002 г. в виде 1 года лишения свободы, окончательно назначено наказание в виде 3-х лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим ответственность, признан рецидив преступлений. По предъявленному обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, оправдан в связи с непричастностью к совершению преступления.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Курганского областного суда от 19.07.2005 г. приговор Курганского городского суда Курганской области от 18.05.2005 г. в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 105 УК РФ отменен, материалы дела направлены на новое судебное рассмотрение в тот же суд в ином составе судей; тот же приговор в части осуждения ФИО2 по ч. 1 ст. 161 УК РФ оставлен без изменения.

Приговором Курганского городского суда Курганской области от 24.10.2005 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 12 лет; на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Курганского городского суда Курганской области от 18.05.2005 г., окончательно назначено наказание в виде 14 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание, признано наличие рецидива.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Курганского областного суда от 06.12.2005 г. приговор Курганского городского суда Курганской области от 24.10.2005 г. оставлен без изменения.

Постановлением судьи Кетовского районного суда Курганской области от 16.01.2013 г. приговоры Курганского городского суда Курганской области от 24.08.2001 г. и Катайского районного суда Курганской области от 18.01.2002 г. в отношении ФИО2 изменены с приведением в соответствие с изменениями уголовного закона на основании ст. 10 УК РФ, его действия переквалифицированы в соответствии с редакциями Федеральных законов от 31.10.2002 г. № 133-ФЗ и от 07.03.2011 г. № 26-ФЗ; окончательно назначено наказание в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ в виде 13 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением судьи Кетовского районного суда Курганской области от 30.09.2016 г. приговоры Курганского городского суда Курганской области от 24.08.2001 г. и Катайского районного суда Курганской области от 18.01.2002 г. в отношении ФИО2 изменены с приведением в соответствие с изменениями уголовного закона на основании ст. 10 УК РФ, его действия переквалифицированы в соответствии с редакцией Федерального закона от 03.07.2016 г. № 326-ФЗ; ФИО2 освобожден от наказания, назначенного по ч. 1 ст. 158 УК РФ приговором Курганского городского суда Курганской области от 24.08.2001 г. вследствие издания уголовного закона, устраняющего преступность и наказуемость деяния, имеющего обратную силу в соответствии со ст. 10 УК РФ; из приговора Катайского районного суда Курганской области от 18.01.2002 г. исключено указание о назначении ФИО2 наказания по правилам ч. 5 ст. 69 УК РФ; постановлено считать ФИО2 освобожденным по приговору Катайского районного суда Курганской области от 18.01.2002 г. условно-досрочно на неотбытый срок 9 месяцев 20 дней; в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к наказанию, назначенному по приговору Курганского городского суда Курганской области от 18.05.2005 г., неотбытой части наказания по приговору Катайского районного суда Курганской области от 18.01.2002 г., назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 5 месяцев. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде 13 лет 6 месяцев лишения свободы.

Постановлением судьи Кетовского районного суда Курганской области от 03.04.2017 г. приговоры Катайского районного суда Курганской области от 18.01.2002 г. и Курганского городского суда Курганской области от 18.05.2005 г. в отношении ФИО2 изменены с приведением в соответствие с Федеральным законом от 07.12.2011 г. № 420-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», переквалифицированы его действия в соответствии с данным Федеральным законом, постановлено считать ФИО2 освобожденным по приговору Катайского районного суда Курганской области от 18.01.2002 г. условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев 20 дней, наказание, назначенное ФИО2 в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к наказанию, назначенному по приговору Курганского городского суда Курганской области от 18.05.2005 г., неотбытой части наказания по приговору Катайского районного суда Курганской области от 18.01.2002 г., назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 5 месяцев. наказание, назначенное ФИО2 на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначенных ФИО2 приговорами Курганского городского суда Курганской области от 24.10.2005 г. и от 18.05.2005 г., смягчено до 13 лет 5 месяцев лишения свободы.

31.07.2014 г. постановлением начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области ФИО2 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Осужденный освобождается по отбытию срока наказания 25.04.2018 г.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ч. 3 данной статьи, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Учитывая, что ФИО3 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления при рецидиве, за время отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, над ним необходимо установить административный надзор.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, к которым относится преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ, составлял на момент совершения преступления 8 лет после отбытия наказания (ч. 5 ст. 15, п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в ред., действующей на момент совершения преступления).

Следовательно, максимальный срок, на который возможно установить ФИО2 административный надзор не может превышать 3 года.

При установлении срока административного надзора и установлении административных ограничений, суд исходит из следующего.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В силу ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 вышеназванного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно правовым рекомендациям, содержащимся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях, ФИО2 за время пребывания в исправительном учреждении имеет 16 взысканий, которые в настоящее время сняты и погашены, также имеет 3 поощрения.

ФИО2 характеризуется администрацией исправительного учреждения следующим образом: прибыл в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области 20.12.2005 г. Вину в совершенном преступлении по приговору суда не признал, в настоящее время вину также не признает. За период отбывания уголовного наказания допускал нарушения режима содержания. Имеет 16 взысканий по факту нарушений. Ранее принимал участие в общественной жизни отряда и колонии, имеет 3 поощрения. В настоящее время участия в жизни отряда и колонии не принимает. Мероприятия воспитательного и режимного характера посещает редко. Поддерживает отношения с основной частью осужденных. Физически здоров. Трудоспособен, с 18.11.2013 г. по 25.12.2013 г. был трудоустроен подсобным рабочим на капитальный ремонт здания медико-санитарной части. В настоящее время не трудоустроен, мер к трудоустройству не предпринимает. С 22.10.2010 г. по 15.07.2013 г. стоял на профилактическом учете, как склонный к употреблению, приобретению и сбыту наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков. С 15.07.2013 г. и по настоящее время стоит на профилактическом учете, как склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка. 31.07.2014 г. за систематическом нарушение установленного порядка отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания. 27.05.2016 г. переведен из строгих условий отбывания наказания в обычные условия отбывания наказания. В коллективе уживчив. По характеру своевольный. В обращении к администрации лжив, изворотлив. Социально полезные связи поддерживает с сестрами путем переписки. Исковые требования по приговору суда погашены осужденным добровольно. Склонен потакать своим желаниям. В поступках проявляет неосторожность и неосмотрительность, свободен в вопросах морали. Слабо развиты качества эмоционально-волевой сферы.

Исходя из характера и обстоятельств совершенного ФИО2 преступления, учитывая его поведение в период отбывания наказания, его личность, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком на 3 года с установлением административного ограничения в виде регулярной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.

Учитывая обстоятельства совершенного ФИО2 преступления (в состоянии алкогольного опьянения, в ночное время), данные о личности осужденного, ему необходимо назначить административное ограничение в виде запрета на посещение специализированных мест продажи спиртных напитков и увеселительных заведений – кафе, баров, ресторанов, ночных клубов, дискотек; а также запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, либо фактического места нахождения в период с 22.00 до 6.00 часов.

Срок административного надзора исчислять в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре – со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Остальные административные ограничения суд считает устанавливать нецелесообразным.

На основании изложенного заявленные ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области требования подлежат удовлетворению в части.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора над ФИО2 удовлетворить частично.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор на срок 3 года.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить посещение специализированных мест продажи спиртных напитков и увеселительных заведений – кафе, баров, ресторанов, ночных клубов, дискотек;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения путём подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Судья Т.В. Тренихина