Решение № 2-4006/2025 2-4006/2025~М-1127/2025 М-1127/2025 от 24 июня 2025 г. по делу № 2-4006/2025

Дело № 2-4006/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 11 июня 2025 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Пономаревой Н.В.,

при помощнике судьи Мамин6ой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Ленинского АО г. Тюмени в интересах ФИО1 к Департаменту социального развития Тюменской области, Управлению социальной защиты населения г. Тюмени и Тюменского района, Правительству Тюменской области, Администрации г. Тюмени о возложении обязанности включить в список, предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского АО г. Тюмени обратился в суд с иском к ответчикам, которым просил с учетом уточнения исковых требований возложить обязанность на Департамент социального развития Тюменской области в лице Управления социальной защиты населения г. Тюмени и Тюменского района включить ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда на территории г. Тюмени, исключив из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда на территории городского округа <данные изъяты> Нижегородской области; обязать Правительство Тюменской области предоставить ему из специализированного жилищного фонда Тюменской области благоустроенное жилое помещение на территории г. Тюмени, общей площадью не менее 18 кв.м., соответствующее требованиям жилищного законодательства; обязать Администрацию г. Тюмени заключить с ним договор найма специализированного жилого помещения, после исполнения Правительством Тюменской области обязанности по предоставлению жилого помещения.

Исковые требования мотивировала тем, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ, в возрасте до 18 лет остался без попечения родителей, в связи с чем постановлением Администрации городского округа <данные изъяты> Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда на территории городского округа <данные изъяты> Нижегородской области. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является обучающимся ГАПОУ ТО «<данные изъяты>» по очной форме обучения дневного бюджетного отделения в соответствии с основной образовательной программой среднего профессионального образования по профессии: «<данные изъяты>», что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление социальной защиты населения г. Тюмени и Тюменского района Департамента социального развития Тюменской области по вопросу включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда на территории г. Тюмени исключив из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда на территории городского округа <данные изъяты> Нижегородской области, в чем ему было отказано ответом от ДД.ММ.ГГГГ №, с чем истец не согласен, поскольку это прямо предусмотрено Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Старший помощник Прокурора Ленинского АО г. Тюмени ФИО2, истец ФИО1 исковые требования поддержали с учетом уточнения.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о дате и времени которого извещены надлежащим образом, с ходатайством об отложении дела слушанием к суду не обращались.

Исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ.

В возрасте до 18 лет остался без попечения родителей, в связи с чем постановлением Администрации городского округа <данные изъяты> Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда на территории городского округа <данные изъяты> Нижегородской области.

С ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 является обучающимся ГАПОУ ТО «<данные изъяты>» по очной форме обучения дневного бюджетного отделения в соответствии с основной образовательной программой среднего профессионального образования по профессии: <данные изъяты>», что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>.

В ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился в Управление социальной защиты населения г. Тюмени и Тюменского района Департамента социального развития Тюменской области по вопросу включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда на территории г. Тюмени исключив из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда на территории городского округа <данные изъяты> Нижегородской области, в чем ему было отказано ответом от ДД.ММ.ГГГГ №.

Суд не может согласиться данным отказом ответчика, поскольку возможность исключения из Списка по прежнему месту жительства и включении в список по новому месту жительства предусмотрена для детей указанной категории, сменившим место жительства в возрасте до 18 лет, а именно Постановлением Правительства РФ от 04.04.2019 № 397 «О формировании списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, лиц, которые относились к указанным категориям и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями», Постановлением Правительства РФ 35-п от 31.01.2020 «О мерах по обеспечению реализации гарантий прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, на жилые помещения и об утрате силы некоторых норматиных правовых актов».

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно ст.8 указанного Федерального закона от 21 декабря 1996 года 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств: общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (абзац 3 п.4 ст.8).

Учетная норма площади жилья в Тюменской области установлена в размере 15 кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 апреля 2019 года утверждены Правила формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства.

В соответствии с пунктом 3 Правил, лица, которые достигли возраста 23 лет, включаются в список, если они относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в соответствии с законодательством Российской Федерации имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях и не реализовали это право по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ или после ДД.ММ.ГГГГ имели право на обеспечение жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но не были включены в список.

По смыслу указанной нормы права, возможность включения лиц, достигших возраста 23 лет, в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, не связана с наличием или отсутствием уважительных причин, в силу которых они не были включены в данный список ранее.

Следовательно, поскольку истец до настоящего времени постоянно проживает в г. Тюмени, не обеспечена жилым помещением по данной категории по месту предыдущего жительства, не имеет иного жилого помещения ни на условиях социального найма ни в собственности, он подлежит включению в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда на территории г. Тюмени, исключив из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда на территории городского округа <данные изъяты> Нижегородской области, и обеспечению жилым помещением из специализированного жилищного фонда Тюменской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Ленинского АО г. Тюмени в интересах ФИО1 удовлетворить.

Возложить на Департамент социального развития Тюменской области в лице Управления социальной защиты населения г. Тюмени и Тюменского района обязанность включить ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда на территории г. Тюмени, исключив из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда на территории городского округа <данные изъяты> Нижегородской области.

Обязать Правительство Тюменской области предоставить ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из специализированного жилищного фонда Тюменской области благоустроенное жилое помещение на территории г. Тюмени, общей площадью не менее 18 кв.м., соответствующее требованиям жилищного законодательства.

Обязать Администрацию г. Тюмени заключить с ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор найма специализированного жилого помещения, после исполнения Правительством Тюменской области обязанности по предоставлению жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Центральный районный суд г. Тюмени.

Мотивированное решение составлено 25 июня 2025 г.

Судья: Пономарева Н.В.