Решение № 2-1239/2021 2-1239/2021~М-269/2021 М-269/2021 от 11 марта 2021 г. по делу № 2-1239/2021

Изготовлено: «12» марта 2021 года Дело №2-1239/21

УИД 76RS0014-01-2021-000271-22


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 марта 2021 года

Кировский районный суд г.Ярославля в составе:

председательствующего судьи Русиновой Л.М.,

при секретаре Ильичевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ярославле гражданское дело по иску ФИО1 к департаменту по социальной поддержке населения и охране труда мэрии г.Ярославля о признании несовершеннолетним узником мест принудительного содержания,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, в котором просит признать ее бывшим несовершеннолетним узником мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками с 1941 года по 1943 года на оккупированной территории г.Середина-Буда Сумской области, Украинской ССР. Требования мотивирует тем, что родилась № в <адрес>, проживала с матерью на оккупированной территории без жилья и средств к существованию. В административном порядке разрешить вопрос о признании истца несовершеннолетним узником мест принудительного содержания не представляется возможным.

В судебном заседании истец доводы и требования искового заявления поддержала.

Представитель ответчика ФИО2 (по доверенности) по заявленным требованиям возражал.

Выслушав стороны, исследовав материалы настоящего дела, суд считает, что требования не подлежат удовлетворению.

15.10.1992 Президентом РФ постановлен Указ №1235 «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны».

Данный Указ фактически утратил силу в части установления льгот в связи с вступлением в силу с 1 января 2005 года Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ.

Пунктом 8 ст.154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что проживающим на территории Российской Федерации бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны. Остальным бывшим несовершеннолетним узникам фашизма предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих.

Постановления Минтруда РФ от 07.07.1999 N 20 утверждены разъяснения «О порядке и условиях предоставления льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны».

Согласно п. 1 разъяснения Министерства труда и социального развития РФ от 07.07.1999 г. N 4 Указ Президента РФ от 15.10.1992 г. N 1235 распространяется на проживающих на территории РФ бывших несовершеннолетних граждан, которые в годы Второй мировой войны в возрасте до 18 лет содержались или родились в концлагерях, гетто, других местах принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками на территории Германии и союзных с нею стран, а также на оккупированных ими территориях бывшего СССР и стран Европы. Данный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

К «другим местам принудительного содержания» могут относиться: тюрьмы, лагеря (трудовые, пересыльные, фильтрационные и другие); специализированные медицинские учреждения, в которых использовали несовершеннолетних граждан в экспериментах; другие места, аналогичные по тяжести условиям содержания в концлагерях, гетто, тюрьмах, в которых несовершеннолетние граждане привлекались к принудительному труду на строительстве, на транспорте, в промышленности, в сельском хозяйстве на территории Германии, ее союзников и оккупированных ими территориях бывшего СССР и стран Европы. К «другим местам принудительного содержания» не относятся места нахождения несовершеннолетних граждан, эвакуированных или выселенных немецкими властями из мест постоянного проживания в места временного проживания (нахождения) на оккупированной территории бывшего СССР.

Истцом не представлено достаточных, относимых и допустимых доказательств, подтверждающих, что в годы второй мировой войны она содержалась в концлагерях, гетто или других местах принудительного содержания, в то время как содержание именно в указанных условиях является основанием для признания лица бывшим несовершеннолетним узником концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, а, следовательно, и для предоставления соответствующих льгот.

Позиция истца о том, что действующее законодательство к местам принудительного содержания относит, в том числе, содержание в тяжелых условиях на оккупированных территориях бывшего СССР, основаны на неправильном его толковании и применении, поскольку основным и существенным условием для признания лица бывшим несовершеннолетним узником концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, является не факт проживания лица в тяжелых условиях на оккупированной территории, а именно содержание этого лица в местах, специально созданных фашистами и их союзниками с целью принудительного содержания людей, в условиях концлагерей, гетто, тюрем или аналогичных по тяжести условиях содержания.

С учетом изложенных обстоятельств, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к департаменту по социальной поддержке населения и охране труда мэрии г.Ярославля о признании несовершеннолетним узником мест принудительного содержания – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Ярославля.

Судья Л.М.Русинова.