Решение № 2А-442/2026 2А-442/2026~М-316/2026 М-316/2026 от 14 апреля 2026 г. по делу № 2А-442/2026

Дело № 2а-442/2026

УИД 13RS0024-01-2026-000599-66


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Саранск Республики Мордовия 15 апреля 2026 г.

Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Катиковой Н.М.,

при секретаре судебного заседания Пеуниной Е.В.,

с участием в деле:

представителя административного истца – Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск ФИО1, действующей на основании доверенности от .._.._.. №,

административного ответчика – ФИО2,

помощника прокурора Пролетарского района г.Саранска Александровой Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск обратилось в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений по административному надзору в отношении ФИО2 в виде запрета посещения объектов торговли, осуществляющих реализацию спиртных напитков в розлив (кафе, бары, рестораны), а так же в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях.

Иск мотивирован тем, что ФИО2 после установления решениями суда: от 3 сентября 2020 г. в отношении него административного надзора сроком на 8 лет, 25 марта 2021 г., 11 апреля 2022 г., 19 июля 2023 г. – установления дополнительных ограничений, будучи официально не трудоустроенным, отрицательно характеризующимся, продолжает совершать административные правонарушения, а именно: в течение 2025 г. им совершено два административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 7 июля 2025г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа; 3 июля 2025 г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде обязательных работ.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что с установлением дополнительных ограничений согласен, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Помощник прокурора Александрова Ю.П. просила заявленные требования удовлетворить в полном объеме, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав предоставленные материалы, заслушав заключение помощника прокурора, приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу части третьей статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ определен исчерпывающий перечень административных ограничений, устанавливаемых в отношении поднадзорного лица.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017г. №15 (в ред. от 22.12.2022г.) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).

Судом установлено, что приговором Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 25 мая 2020 г. ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 111, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, в силу ч.3 ст.69 УК РФ, ему окончательно назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 3 сентября 2020 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемый со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время).

24 ноября 2020 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

27 ноября 2020 г. на ФИО2 заведено дело административного надзора, он поставлен на профилактический учет в Отдел полиции №4 УМВД России по го Саранск, в этот же день он ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Решением Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 25 марта 2021 г., вступившим в законную силу 9 апреля 2021 г., ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а всего до двух раз в месяц.

Вступившим в законную силу 26 апреля 2022 г. решением Пролетарского районного суда г. Саранска от 11 апреля 2022 г. ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, решением Пролетарского районного суда г. Саранска от 19 июля 2023 г., вступившим в законную силу 3 августа 2023 г., ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего до четырех раз в месяц.

Из представленных материалов следует, что ФИО2, находясь под административным надзором, в течение 2025 г. совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а так же против порядка управления, а именно:

19 июня 2025 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП Российской Федерации, за что ему постановлением по делу об административном правонарушении от 3 июля 2025г. назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов;

6 июля 2025 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.1 КоАП Российской Федерации, за что ему постановлением по делу об административном правонарушении от 7 июля 2025г. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности последним не оспаривались.

Из представленной участковым уполномоченным ОП №4 УМВД России по го Саранск ФИО3 характеристики следует, что ФИО2 характеризуется с отрицательной стороны, официально не трудоустроен, периодически злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, ранее был судим.

Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования.

Поскольку совершенные ФИО2 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность дополнить ранее установленные административные ограничения, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд считает необходимым на период административного надзора ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения дополнить административным ограничением в виде запрета посещения объектов торговли, осуществляющих реализацию спиртных напитков в розлив (кафе, бары, рестораны), а так же в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях.

Дополнительно установленные административные ограничения соответствуют перечню административных ограничений, предусмотренному статьей 4 Закона, чрезмерными не являются, отвечают целям и задачам административного надзора и определены с учетом фактических обстоятельств и характера совершенного административным ответчиком преступления, данных о его личности, а также с учетом ненадлежащего выполнения им возложенных на него обязанностей в период установленного административного надзора, и, по мнению суда, будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, административное исковое заявление об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2, .._.._.. года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, административные ограничения административными ограничениями в виде:

- запрета посещения объектов торговли, осуществляющих реализацию спиртных напитков в розлив (кафе, бары, рестораны),

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.М. Катикова

Мотивированное решение суда изготовлено 15 апреля 2026 г.