Решение № 2А-639/2018 2А-639/2018~М-709/2018 М-709/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 2А-639/2018

Дело № 2а-639/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Горбачёвой Т.Ю.,

при секретаре судебного заседания Данелюк Н.В.,

с участием помощника прокурора Усть-Вымского района Республики Коми Мартакова Р.М., действующего по поручению Сыктывкарского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях,

представителя административного истца ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми А.,

административного ответчика осужденной ФИО1, участвовавшей в судебном заседании посредством системы видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Айкино Усть-Вымского района Республики Коми 30 июля 2018 года административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми к ФИО1, освобождаемой из мест лишения свободы, об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

... ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми Б. обратился в Усть-Вымский районный суд Республики Коми с административным исковым заявлением к ФИО1, освобождаемой из мест лишения свободы, об установлении в отношении нее административного надзора сроком на 8 лет - до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы ... «...»; запрещение посещения заведений, продающих спиртное на разлив.

Данное заявление администрация ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми мотивировала тем, что осужденная ФИО1 отбывает наказание в местах лишения свободы за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений. Также указала, что установление ФИО1 выше указанных административных ограничений необходимо и связано с тем, что последняя, отбывая уголовное наказание в исправительном учреждении, зарекомендовала себя ..., по приговору Пудожского районного суда Республики Карелия от 22.07.2016 совершила преступление не по месту регистрации, в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми А. административное исковое заявление поддержала в полном объеме.

Административный ответчик осужденная ФИО1 с административным исковым заявлением согласилась в полном объеме.

Прокурор Мартаков Р.М. полагал необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, возложив на нее административные ограничения, предложенные администрацией ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу ч.2 ст.3 административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (п. 2).

Из материалов дела следует, что ФИО1 ранее судима:

- 15.05.2009 приговором Прионежского районного суда Республики Карелия по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года;

- 24.05.2011 приговором Прионежского районного суда Республики Карелия по п. «а» ч.3 ст. 158, ст. 74, 70 (приговор от 15.05.2009) УК РФ к 1 году лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; на основании ч.1 ст. 82 УК РФ отсрочено реальное отбытие наказание до достижения её ребенком (ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) четырнадцатилетнего возраста; постановлением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 21.09.2011 отсрочка отбывания наказания по приговору от 24.05.2009 отменена, ФИО1 направлена для отбывания наказания в виде 1 года лишения свободы в исправительную колонию общего режима; освобождена по отбытию срока наказания 20.09.2012;

осуждена 22.07.2016 приговором Прионежского районного суда Республики Карелия по п. «в» ч. 2 ст. 161, ч.1 ст. 158, ч.3 ст. 69 УК РФ (с учетом апелляционного определения Верховного суда Республики Карелия от 15.09.2016) к 2 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Данным приговором суда в действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив преступлений.

ФИО1 является совершеннолетней гражданкой РФ и освобождается из мест лишения свободы 21.01.2019.

При таких обстоятельствах, поскольку осужденная имеет судимость за тяжкое преступление, предусмотренное ч.2 ст.161 УК РФ, при особо опасном рецидиве преступлений, суд находит требование администрации исправительного учреждения законным и обоснованным и полагает необходимым установить в отношении освобождаемой из мест лишения свободы ФИО1 административный надзор на основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Подача ФИО1 ходатайства об условно-досрочном освобождении в данном случае, на что обращено внимание осужденной, не препятствует установлению в отношении нее административного надзора, поскольку на момент принятия судом решения вопрос о применении к осужденной положений ст.79 УК РФ не рассмотрен. Кроме того, по смыслу закона, лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, административный надзор может быть установлен в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы.

Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На основании указанных положений закона суд считает правильным определить ФИО1 срок административного надзора - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору суда от 22.07.2016.

Определяя вид административных ограничений, суд исходит из того, что они должны способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказать на неё индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов с учетом её личности, характера преступления и степени его общественной опасности.

Как следует из приговора, ФИО1 совершила умышленные, в том числе тяжкое, преступления, в состоянии алкогольного опьянения. Ранее была судима за умышленные тяжкие преступления.

До осуждения ФИО1 проживала в ..., там же и намерена проживать после освобождения.

Суд учитывает личность ФИО1, ее поведение в местах лишения свободы, где она за весь период отбывания наказания, ..., зарекомендовала себя с ....

С учетом того, что административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел является обязательным, суд, принимая во внимание криминологические данные личности ФИО1, её поведение во время отбывания наказания, считает возможным установить обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, суд считает необходимым, с учетом характера и степени общественной опасности преступлений, совершенных ФИО1 в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, в целях недопущения совершения антиобщественного поведения или административных правонарушений установить ФИО1 остальные административные ограничения, предложенные администрацией ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми, уточнив их, чтобы исполнение решения суда в этой части не вызывало затруднений.

Согласно положениям ст.1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.

При таких данных суд приходит к выводу об отсутствии оснований указывать конкретное муниципальное образование, выезд за пределы которого осужденной будет запрещен.

При установлении административных ограничений суд принимает во внимание возможность реализации прав осужденной при установленных ограничениях, в порядке предусмотренном ч.3 ст.12 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также их частичной отмены в течение срока административного надзора на основании сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица.

В силу п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьей 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми удовлетворить.

Установить в отношении освобождаемой из мест лишения свободы ФИО1, (...), административный надзор сроком 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору суда от 22.07.2016, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы административно-территориального образования в составе субъекта Российской Федерации, где будет проживать поднадзорное лицо, без согласия органов внутренних дел;

- запрещение посещения заведений, продающих спиртное на разлив.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 исчислять со дня ее постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1, что в случае неприбытия без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление данным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, она может быть привлечена к уголовной ответственности на основании ст.314.1 УК РФ, а за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей жалобы через Усть-Вымский районный суд Республики Коми.

...

Судья - Т.Ю. Горбачёва

...

...

...