Решение № 2-2106/2017 от 10 сентября 2017 г. по делу № 2-2106/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 11 сентября 2017 года

Ленинский районный суд <адрес> Республики в составе:

председательствующего судьи Башуева А.С.,

при секретаре ФИО1,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску заместителя прокурора Чеченской Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ЗАО «Вайнах Телеком», Кавказскому филиалу ОАО «Мегафон» Обособленное подразделение по Чеченской Республике, ОАО «Мобильные ТелеСистемы» филиалу в Чеченской Республике, ОАО «ВымпелКом» Грозненскому филиалу, ФГУП «Электросвязь» в Чеченской Республике о признании информации запрещенной к распространению и прекращении доступа к Интернет-ресурсу,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора Чеченской Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в суд с иском к ЗАО «Вайнах Телеком», Кавказскому филиалу ОАО «Мегафон» Обособленное подразделение по Чеченской Республике, ОАО «Мобильные ТелеСистемы» филиалу в Чеченской Республике, ОАО «ВымпелКом» Грозненскому филиалу, ФГУП «Электросвязь» в Чеченской Республике о признании информации запрещенной к распространению и прекращении доступа к Интернет-ресурсу, и в обоснование своих требований указал, что в ходе мониторинга сети «Интернет» ДД.ММ.ГГГГ выявлен интернет-ресурс: https://vk.com/club54412202, для свободного доступа неограниченного круга лиц, содержащий сведения о продаже редких диких животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, которые могут способствовать совершению правонарушений и преступлений, связанных с незаконным вовлечением в гражданский оборот объектов животного мира, поскольку это классифицируется как уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных (статья 8.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), незаконный оборот особо ценных диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации(статья 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации). Доступ на вышеуказанную страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, сгенерированных модераторами. Ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой пользователь информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с устройства, имеющего доступ в сеть. Информация на указанном сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, как и отсутствует ограничение на передачу, распространение и копирования информации, указанной на сайте. Обеспечение свободного доступа к информации о торговле редкими дикими животными, занесенными в Красную книгу Российской Федерации, оказывает негативное влияние на правосознание граждан, воспитывает противоправное поведение, способствует совершению правонарушений и преступлений, а также вовлечению недобросовестными лицами в гражданский оборот объектов животного мира. При этом ответственность за незаконное использование животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, установлена статей 8.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также статьей 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Как определено п. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О рекламе», не допускается реклама товаров, производство и (или) реализация которых запрещены законодательством Российской Федерации.

Интернет-провайдерами на территории Чеченской Республики являются ЗАО «Вайнах Телеком», ФГУП «Электросвязь» в ЧР, ЗАО «Чеченская сотовая связь», Кавказский филиал ОАО «Мегафон» (обособленное подразделение по ЧР), ОАО «ВымпелКом» Грозненский филиал, ОАО «МТС» в ЧР, которые осуществляют соединение юридических и физических лиц с сетью «Интернет», в том числе, как установлено прокурорской проверкой, с вышеуказанной интернет - ссылкой (страницей).

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

В связи с чем просит суд признать интернет-ресурс: https://vk.com/club54412202 запрещенным к просмотру на всей территории Российской Федерации. Обязать Интернет - провайдеров ЗАО «Вайнах Телеком», Кавказский филиал ОАО «Мегафон» Обособленное подразделение по Чеченской Республике, ОАО «Мобильные ТелеСистемы» филиалу в Чеченской Республике, ОАО «ВымпелКом» Грозненский филиал, ФГУП «Электросвязь» в Чеченской Республике, ограничить доступ к интернет - странице: https://vk.com/club54412202. Решение суда направить в Роскомнадзор для включения интернет-страницы: https://vk.com/club54412202, в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> ФИО2 поддержал заявленные требования по мотивам, изложенным в заявлении, просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Ответчики представители ЗАО «Вайнах Телеком», Кавказского филиала ОАО «Мегафон» Обособленное подразделение по Чеченской Республике, ОАО «Мобильные ТелеСистемы» филиала в Чеченской Республике, ОАО «ВымпелКом» Грозненского филиала, ФГУП «Электросвязь» в Чеченской Республике, Управления Роскомнадзора по Чеченской Республике в судебное заседание не явились, несмотря на то, что суд своевременно и надлежащим образом уведомил о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Суд находит возможным, рассмотреть данное дело в порядке заочного производства.

Выслушав в судебном заседании пояснения прокурора, изучив материалы данного дела, суд находит необходимым удовлетворить заявленные требования.

Вышеуказанное подтверждается исследованными в судебном заседании актом осмотра сайта от ДД.ММ.ГГГГ.

Часть 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации обязывает граждан и их объединения соблюдать Конституцию Российской Федерации и ее законы.

В соответствии со ст. 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

При этом ограничения перемещения товаров и услуг могут вводиться в соответствии с федеральным законом, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей (ч. 2 ст. 74 Конституции Российской Федерации).

Согласно ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О животном мире» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ), одними из основных принципов в области охраны и использования животного мира, сохранения и восстановления среды его обитания являются, в том числе обеспечение устойчивого существования и устойчивого использования животного мира, осуществление пользования животным миром способами, не допускающими жестокого обращения с животными, в соответствии с общими принципами гуманности.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются.

При этом оборотоспособность диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации. Содержание указанных животных в неволе и выпуск их в естественную природную среду также допускаются в исключительных случаях, определяемых Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 40 Федерального закона № 52-ФЗ пользователи животным миром обязаны не допускать разрушения или ухудшения среды обитания объектов животного мира.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, для целей статей 226.1 и 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, в котором значатся птицы балобан (falco cherrung), беркут (аquila chrysaetos), кречет (falco rasticolus), сапсан (falco peregrines).

Между тем, на странице, расположенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://vk.com/club54412202, распространяется запрещенная информация, адресованная к неопределенному кругу лиц, которая может способствовать совершению правонарушений и преступлений, связанных с незаконным оборотом особо ценных диких животных.

Доступ на вышеуказанную страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, сгенерированных модераторами. Ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой пользователь информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с устройства, имеющего доступ в сеть. Информация на указанном сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, как и отсутствует ограничение на передачу, распространение и копирования информации, указанной на сайте.

Обеспечение свободного доступа к информации о торговле редкими дикими животными, занесенными в Красную книгу Российской Федерации, оказывает негативное влияние на правосознание граждан, воспитывает противоправное поведение, способствует совершению правонарушений и преступлений, а также вовлечению недобросовестными лицами в гражданский оборот объектов животного мира.

При этом ответственность за незаконное использование животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, установлена статей 8.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также статьей 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Как определено п. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О рекламе», не допускается реклама товаров, производство и (или) реализация которых запрещены законодательством Российской Федерации.

При этом согласно ст. 8 Федерального закона № 38-ФЗ, в рекламе товаров при дистанционном способе их продажи должны быть указаны сведения о продавце таких товаров: наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; фамилия, имя, отчество, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закона № 149-ФЗ), информационно-телекоммуникационная сеть предназначена для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях зашиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ определено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Пункт 1 части 1 статьи 10.2 Федерального закона № 149-ФЗ предусматривает, что не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

В силу ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В то же время, в соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Интернет-провайдерами на территории Чеченской Республики являются ЗАО «Вайнах Телеком», ФГУП «Электросвязь» в ЧР, Кавказский филиал ОАО «Мегафон» (обособленное подразделение по ЧР), ОАО «ВымпелКом» Грозненский филиал, ОАО «Мобильные ТелеСистемы» в ЧР, которые осуществляют соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет, в том числе, как установлено прокурорской проверкой с интернет-адресом: https://vk.com/id183435352.

Исходя из положений перечисленных правовых норм указанные интернет - провайдеры, осуществляя деятельность по оказанию телематических услуг связи, обязаны соблюдать ограничения, предусмотренные законом, и препятствовать осуществлению доступа своих абонентов к запрещенной законом информации.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования заместителя прокурора Чеченской Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ЗАО «Вайнах Телеком», Кавказскому филиалу ОАО «Мегафон» Обособленное подразделение по Чеченской Республике, ОАО «Мобильные ТелеСистемы» филиалу в Чеченской Республике, ОАО «ВымпелКом» Грозненскому филиалу, ФГУП «Электросвязь» в Чеченской Республике о признании информации запрещенной к распространению и прекращении доступа к Интернет-ресурсу, удовлетворить.

Признать интернет-ресурс: https://vk.com/club54412202, запрещенной к просмотру на всей территории Российской Федерации.

Обязать Интернет - провайдеров ЗАО «Вайнах Телеком», Кавказский филиал ОАО «Мегафон» Обособленное подразделение по Чеченской Республике, ОАО «Мобильные ТелеСистемы» филиалу в Чеченской Республике, ОАО «ВымпелКом» Грозненский филиал, ФГУП «Электросвязь» в Чеченской Республике, ограничить доступ к интернет - странице: https://vk.com/club54412202.

Решение суда направить в Роскомнадзор для включения интернет-страницы: https://vk.com/club54412202, в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд <адрес> заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, то в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.С. Башуев

копия верна