Решение № 2-16723/2023 2-255/2025 2-255/2025(2-5348/2024;2-16723/2023;)~М-10685/2023 2-5348/2024 М-10685/2023 от 24 декабря 2025 г. по делу № 2-16723/2023

Дело № 2-255/2025

24RS0048-01-2023-014938-74


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2025 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Яматиной О.А.,

при секретаре Гореловой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО12 ФИО2 к администрации г. Красноярска, Ассоциации по развитию и благоустройству жилого массива индивидуальной жилой застройки «Нанжуль-Солнечный», ООО УК «Нанж» о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратилась в суд с иском к ООО «Управляющая компания «Нанж», Ассоциации по развитию и благоустройству жилого массива индивидуальной застройки «Нанжуль-Солнечный», в котором, уточнив исковые требования, просит обязать Ассоциацию по развитию и благоустройству жилого массива индивидуальной застройки «Нанжуль-Солнечный» демонтировать незаконно установленные сооружения на земельном участке с кадастровым номером № и провести рекультивацию земельного участка; запретить Ассоциации по развитию и благоустройству жилого массива индивидуальной застройки «Нанжуль-Солнечный» проводить какие-либо мероприятия массового характера не соответствующие виду разрешенного использования и целевому назначению земельного участка с кадастровым номером №. Требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> Собственник смежного участка с кадастровым номером № использует его как спортивную площадку, детскую площадку, площадку для просмотра киносеансов под открытым небом, место для проведения массовых мероприятий с использованием средств повышенного уровня шума (вечеринки). Указывает, что такое использование земельного участка не соответствует его целевому назначению, создает неудобства и нарушает право собственников смежных земельных участков, в том числе истца, а также причиняет вред почвам. Кроме того, все сооружения и покрытия на земельном участке ответчика возведены в непосредственной близости от смежной границы земельных участков с нарушением обязательных требований и норм.

Окончательно уточнив исковые требования, истец просит обязать правообладателя земельного участка с кадастровым номером № администрацию <адрес>, собственника сооружений, установленных на земельном участке с кадастровым номером № Ассоциацию по развитию и благоустройству жилого массива индивидуальной жилой застройки «Нанжуль-Солнечный» демонтировать уличный тренажер (1 шт.), уличный тренажер (1 шт.), спортивную площадку с бетонным покрытием (1 шт.), песочницу крытую (2 шт.), скамейку уличную (4 шт.), качели каркасные (2 шт.), качели детские (2 шт.), многофункциональную спортивную уличную раму (1 шт.), горку детскую (1 шт.), горку детскую зимнюю каток (1 шт.), детский игровой комплекс (1 шт.), детский домик (1 шт.) на земельном участке с кадастровым номером №; запретить администрации <адрес>, Ассоциации по развитию и благоустройству жилого массива индивидуальной застройки «Нанжуль-Солнечный» проводить какие-либо мероприятия массового характера, не соответствующие виду разрешенного использования и целевому назначению земельного участка с кадастровым номером №.

В судебном заседании истец ФИО12 Е.Н. и ее представитель ФИО10 (полномочия подтверждены) уточненные исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям. На вопрос суда пояснила, что когда она приобретала жилой дом, на земельной участке с кадастровым номером № уже были расположены спорные объекты.

В судебном заседании представитель ответчика администрации г. Красноярска – ФИО5 (полномочия подтверждены) возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на основания, изложенные в отзыве на исковое заявление. Дополнительно суду пояснила, что истцом не представлено доказательств, что уровень шума при использовании земельного участка с кадастровым номером № превышает допустимый. Полагает, что переносу подлежат только объекты, расположенные с нарушением допустимого расстояния от окон жилого дома в соответствии с заключением судебной экспертизы, остальные объекты подлежат сохранению на земельном участке, поскольку это единственное место, где жители Нанжуль-Солнечный могут проводить время на свежем воздухе.

Представитель третьего лица администрации Советского района в г. Красноярске – ФИО6 (полномочия подтверждены) возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска – ФИО7 (полномочия удовлетворены) возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление.

Представитель третьего лица Департамента городского хозяйства и транспорта администрации г. Красноярска – ФИО8 (полномочия подтверждены) возражала против удовлетворения исковых требований, по изложенным в возражениях на исковое заявление основаниям.

Представители ответчиков ООО УК «Нанж», Ассоциация по развитию и благоустройству жилого массива индивидуальной жилой застройки «Нанжуль-Солнечный», представители третьего лица Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Красноярского края, третье лицо ФИО11 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса на основании ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) судебной защите подлежат оспариваемые или нарушенные права.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, избирая способы защиты гражданских прав, предусмотренных ст. 12 ГК РФ, однако правовой результат удовлетворения заявленных требований или отказа в таком удовлетворении зависит от того, насколько будут доказаны обстоятельства, на которые ссылается истец, основаны ли его требования на законе и верно ли заявителем избран способ защиты. Право выбора способа защиты нарушенного права принадлежит истцу.

Из положений ст. 46 Конституции РФ и требований ч. 1 ст. 3 ГПК РФ следует, что судебная защита прав заинтересованного лица возможна только в случае реального нарушения права свобод и законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

Между тем, в силу положений ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно положениям п. 1 ст. 7 Земельного Кодекса РФ, земли в Российской Федерации подразделяются на категории по целевому назначению, в том числе на земли сельскохозяйственного назначения, земли населенных пунктов, земли водного и лесного фонда.

В силу п. 2 ст. 7 ЗК РФ, земли, указанные в п. 1 вышеуказанной статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Таким образом, законом предусмотрен исключительно целевой порядок использования земли, определяющий ее правовой режим.

Градостроительный Кодекс РФ определяет градостроительное зонирование как зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установление градостроительных регламентов, которые включаются в правила землепользования и застройки и определяют правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства. В данных регламентах указываются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны (п. 6 ст. 1, п. 3 ч. 2 и ч. 6 ст. 30, ч. 1, 6 ст. 36, ч. 5 ст. 37).

Согласно абз. 2 ст. 42 ЗКРФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Конкретные виды и состав территориальных зон указаны в ст. 35 Градостроительного кодекса РФ, а виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - в ст. 37 указанного Кодекса.

В соответствии со ст. 35 Градостроительного кодекса РФ в результате градостроительного зонирования могут определяться жилые, общественно-деловые, производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур, зоны сельскохозяйственного использования, зоны рекреационного назначения, зоны особо охраняемых территорий, зоны специального назначения, зоны размещения военных объектов и иные виды территориальных зон (ч. 1).

В состав жилых зон могут включаться в том числе, зоны застройки индивидуальными жилыми домами (п. 1 ч. 2).

В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего общего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, объектов, необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности человека (в том числе зданий пожарных депо) и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду. В жилых зонах допускается ведение гражданами садоводства для собственных нужд (ч. 3).

Согласно ч. 1 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:

1) основные виды разрешенного использования;

2) условно разрешенные виды использования;

3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).

Решением Красноярского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № В-122 утверждены Правила землепользования и застройки городского округа город Красноярск Красноярского края.

Из материалов дела следует и установлено судом, что собственниками земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ являются истец ФИО12 Е.Н. и третье лицо ФИО11 На данном земельном участке расположен жилой дом.

Собственником смежного земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> городской округ <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ являлась Ассоциация по развитию и благоустройству жилого массива индивидуальной застройки «Нанжуль-Солнечный».

Согласно схеме расположения сооружений в границах земельного участка с кадастровым номером №, на нем расположены следующие сооружения:

Тренажер уличный (4 шт.);

Спортивная площадка (бетонное покрытие), площадь застройки – 162 кв.м.;

Песочница крытая (2 шт.), суммарная площадь застройки – 6,6 кв.м.;

Скамейка уличная (3 шт.), суммарная площадь застройки – 1,5 кв.м.;

Качели каркасные (2 шт.), суммарная площадь застройки – 7 кв.м.;

Качели детские (2 шт.),

Многофункциональная спортивная уличная рама (2шт.), суммарная площадь застройки – 12 кв.м.;

Горка детская, площадь застройки – 4кв.м.;

Горка детская зимняя (каток), площадь застройки – 8 кв.м.;

Детский игровой комплекс, площадь застройки – 128 кв.м.

На основании обращения ФИО12 Е.Н. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, по результатам которых правообладателю земельного участка с кадастровым номером № объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, установленных абз. 2 ст. 42 ЗК РФ при осуществлении деятельности на земельном участке с кадастровым номером №.

Впоследствии Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> проведено выездное обследование земельного участка Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, по результатам которого составлен акт внеплановой документарной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что на указанном земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства, расположены: заасфальтированная баскетбольная площадка, детская игровая площадка, с расположенными на ней малыми архитектурными формами, металлические качели, спортивно-игровые снаряды, лавочки, детские горки, деревянные детские домики, песочница, а также отсутствовали признаки строительства индивидуального жилого дома. Земельный участок поставлен на государственный учет ДД.ММ.ГГГГ, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства. Поскольку в ходе проверки выявлены нарушения, выразившиеся в нецелевом использовании земельного участка, Ассоциации было вынесено предписание об устранении выявленного нарушения обязательных требований.

ДД.ММ.ГГГГ Ассоциация по развитию и благоустройству жилого массива индивидуальной застройки «Нанжуль-Солнечный» подала заявление о внесении в ЕГРН всех видов разрешенного использования для участка с кадастровым номером №.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:50:0400399:518 внесены сведения, в согласно которым виды разрешенного использования земельного участка: размещение гаражей для собственных нужд (код - 2.7.2); предоставление коммунальных услуг (код - 3.1.1); административные здания организаций, обеспечивающих предоставление коммунальных услуг (код 3.1.2); дома социального обслуживания (код - 3.2.1); оказание социальной помощи населению (код - 3.2.2); оказание услуг связи (код - 3.2.3); бытовое обслуживание (код - 3.3); здравоохранение (код - 3.4); образование и просвещение (код - 3.5); объекты культурно-досуговой деятельности (код - 3.6.1); амбулаторное ветеринарное обслуживание (код -3.10.1); магазины (код - 4.4); обеспечение занятий спортом в помещениях (код - 5.1.2); площадки для занятий спортом (код - 5.1.3); водный спорт (код - 5.1.5); причалы для маломерных судов (код - 5.4); железнодорожный транспорт (код -7.1); автомобильный транспорт (код - 7.2); водный транспорт (код - 7.3); внеуличный транспорт (код - 7.6) обеспечение внутреннего правопорядка (код - 8.3); земельные участки (территории) общего пользования (код - 12.0); земельные участки, входящие в состав общего имущества собственников индивидуальных жилых домов в малоэтажном жилом комплексе (код - 14.0).

Согласно приложению № Правил землепользования и застройки городского округа <адрес> края, утвержденных решением Красноярского городского совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № В-122, участок с кадастровым номером № расположен в территориальной зоне Ж-1.

Предусмотренная ст. 14 указанных Правил, зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) в основные виды разрешенного использования территории входят, в том числе, площадки для занятий спорном (код – 5.1.3).

Таким образом, внесение в ЕГРН всех видов разрешенного использования земельного участка, предусмотренных территориальной зоной Ж-1, дало возможность Ассоциации по благоустройству «Нанжуль-Солнечный» использовать земельный участок с кадастровым номером № под игровую площадку.

Далее судом установлено, что в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Красноярский край городской округ <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ осуществлена государственная регистрация права собственности муниципального образования городской округ Красноярск Красноярского края в связи с отказом от права собственности на основании заявления об отказе от права собственности на земельный участок.

Поддерживая исковые требования, истец указывает на то, что собственник земельного участка с кадастровым номером № использует его не по назначению, а как спортивную площадку, детскую площадку, площадку для просмотра киносеансов под открытым небом, место для проведения массовых мероприятий с использованием средств повышенного уровня шума (вечеринки), что не соответствует виду разрешенного использования земельного участка и его целевому назначению, создает неудобства и нарушает право собственников смежных земельных участков, в том числе истца, а также причиняет вред почвам. Кроме того, все сооружения и покрытия на земельном участке ответчика возведены в непосредственной близости от смежной границы земельных участков с нарушением обязательных требований и норм.

В ходе судебного разбирательства по ходатайству стороны истца по делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено экспертам АНО «Центральное бюро судебных экспертиз №».

Согласно экспертному заключению №-ЗМЭ от ДД.ММ.ГГГГ Экспертами составлен ситуационный план с отображением объектов капитального и некапитального строительства. Определено соответствие сведений о местоположении границ исследуемых земельных участков и сведений, содержащихся в ЕГРН (Чертёж 1). <адрес> земельного участка № составляет 999 кв.м., согласно сведениям ЕГРН площадь земельного участка составляет 1003 +-11 кв.м. Фактическое местоположение заборного ограждения земельного участка с кадастровым номером № соответствует сведениям ЕГРН и находится в допуске в соответствии с Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № П/0393. Участок меньше на 4 кв.м. (Таблица 2, Чертёж 1). Фактические границы объекта недвижимости (жилой дом) с кадастровым номером № соответствуют сведениям о границах, установленным в ЕГРН. <адрес> земельного участка 24:50:0400399:518 составляет 586 кв.м., согласно сведениям ЕГРН площадь земельного участка составляет 623 +-9 кв.м.

Фактическое местоположение заборного ограждения земельного участка с кадастровым номером 24:50:0400399:518, не соответствует сведениям ЕГРН, не находится в допуске в соответствии с Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № П/0393. Фактическая граница земельного участка меньше по сведениям ЕГРН. (Таблица 3, Чертёж 1).

На момент исследования на участке № расположена спортивная, досуговая (игровая) площадка, представленная следующими видами объектов: тренажёр уличный (1 шт.), площадь застройки - 1,9 кв.м.; тренажёр уличный (1 шт.), площадь застройки - 2,2 кв.м.; спортивная площадка с бетонным покрытием, площадь застройки - 171 кв.м.; песочная крытая (2 шт.), суммарная площадь застройки - 6,9 кв.м.; скамейка уличная (4 шт.), суммарная площадь застройки - 3,0 кв.м.; качели каркасные (2 шт.), суммарная площадь застройки - 5,9 кв.м.; качели детские (2 шт.), суммарная площадь застройки - 2,1 кв.м.; многофункциональная спортивна уличная рама, площадь застройки - 18 кв.м.; горка детская, площадь застройки - 4,9 кв.м.; детский игровой комплекс, площадь застройки - 126,3 кв.м.; детский домик, суммарная площадь - 1,7 кв.м.

Спортивные площадки, предназначены для организации спортивно-массовой работы с населением в шаговой доступности от места жительства и для самостоятельных занятий жителей.

Строения, имеющиеся на земельном участке с кадастровым номером №, являются некапитальными.

В строениях, расположенных на земельном участке с кадастровым номером № имеются нарушения норм градостроительного регламента, влекущие нарушение прав и законных интересов граждан, в части нарушения расстояния от окон жилого дома до спортивной и игровой площадки. Данные нарушения не создают угрозу жизни или здоровью граждан.

Указанное нарушение градостроительных норм возможно устранить путем проведения следующих работ:

Переноса строений, находящихся на участке с кадастровым номером №, а именно: тренажера (№ на Чертежах); детского игрового дома (№ на Чертежах); крытой песочницы - 1 шт. (№ на Чертежах); качели-балансира - 1 шт. (№ на Чертежах).

Переноса ограждения площадок таким образом, чтобы оно располагалось на расстоянии не менее 10 м от окон жилого дома истца.

Сохранение строений в их текущем состоянии и расположении на участке невозможно, так как это нарушает права и законные интересы истца.

Фактическое использование земельного участка с кадастровым номером № соответствует виду разрешённого использования и вспомогательному виду разрешённого использования, согласно Правилам землепользования и застройки городского округа, <адрес> утверждённым ДД.ММ.ГГГГ № В-122.

На земельном участке с кадастровым номером № расположены сооружения, предназначенные для занятия спортом на открытом воздухе, а также детская площадка с игровыми комплексами.

Вид разрешённого использования земельного участка с кадастровым номером № соответствует правоустанавливающим документам и сведениям ЕГРН.

Допрошенные в судебном заседании эксперты АНО «Центральное бюро судебных экспертиз №», поддержали выводу, изложенные в экспертном заключении №-ЗМЭ.

Суд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность заключения АНО «Центральное бюро судебных экспертиз №», поскольку оно составлено компетентными экспертами, имеющими необходимый стаж работы в соответствующих областях экспертизы, отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, является полным, содержит подробное описание проведенного исследования, и однозначные выводы на поставленные вопросы, не содержат противоречий и неточностей, согласуется с исследованными в судебном заседании доказательствами, по всем вопросам экспертами даны подробные пояснения, основания сомневаться в его правильности отсутствуют.

Таким образом, суд полагает возможным принять в качестве допустимого доказательства заключение судебной экспертиза, подготовленное АНО «Центральное бюро судебных экспертиз №».

При таких обстоятельствах, проанализировав представленные в материалы дела доказательства, принимая во внимание, что в ходе судебного разбирательства Ассоциация по развитию и благоустройству жилого массива индивидуальной жилой застройки «Нанжуль-Солнечный» не отрицала принадлежность ей размещенных на земельном участке с кадастровым номером № строений, при этом объекты, размещенные на земельном участке, муниципальному образованию <адрес> не передавались, учитывая, что собственник земельного участка – администрация <адрес> не возражает против сохранения размещенных на нем объектов, не заявляет требований о демонтаже спорных объектов, в ходе судебного разбирательства нашло свое подтверждение целевое использование земельного участка с кадастровым номером №, а также учитывая, что заключением экспертов установлено, что при размещении некоторых спорных строений допущены нарушения норм градостроительного регламента, влекущие нарушение прав и законных интересов граждан, в части нарушения расстояния от окон жилого дома до спортивной и игровой площадки, суд полагает требования истца удовлетворить частично, возложить на Ассоциации по развитию и благоустройству жилого массива индивидуальной жилой застройки «Нанжуль-Солнечный» обязанность в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда перенести строения: тренажер (№ на чертеже); детский игровой дом (№ на чертеже); крытую песочницу (№ на чертеже); качели балансир (№ на чертеже); баскетбольную площадку, находящиеся на участке с кадастровым номером №, на расстояние не менее 10 м. от окон жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №.

Оснований для удовлетворения требований, заявленных к администрации г. Красноярска, ООО УК «Нанж» судом не установлено.

Принимая во внимание отсутствие доказательств, свидетельствующих о проведении администрацией города Красноярска, Ассоциацией по развитию и благоустройству жилого массива индивидуальной застройки «Нанжуль-Солнечный» каких-либо мероприятий массового характера, не соответствующих виду разрешенного использования и целевому назначению земельного участка с кадастровым номером №, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца в данной части.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО12 ФИО2 - удовлетворить частично.

Возложить на Ассоциации по развитию и благоустройству жилого массива индивидуальной жилой застройки «Нанжуль-Солнечный» обязанность в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда перенести строения: тренажер (№ на чертеже); детский игровой дом (№ на чертеже); крытую песочницу (№ на чертеже); качели балансир (№ на чертеже); баскетбольную площадку, находящиеся на участке с кадастровым номером №, на расстояние не менее 10 м. от окон жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №:517.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО12 ФИО2 – отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий О.А. Яматина

Мотивированный текст решения изготовлен 25.12.2025