Постановление № 5-135/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 5-135/2021

Дело № 5-135/2021

58RS0003-01-2021-000393-10


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Белинский 20.07.2021

Судья Белинского районного суда Пензенской области Кисткин В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Белинского районного суда Пензенской области дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении администрации Лермонтовского сельсовета Белинского района Пензенской области, ИНН <***>, ОГРН <***>, расположенной по ул. Центральная д.12 в с. Лермонтово Белинского района Пензенской области,

УСТАНОВИЛ:

29.06.2021 старшим специалистом первого разряда территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области в Каменском, Пачелмском, Белинском, Башмаковском районах ФИО2 при рассмотрении экспертного заключения по результатам лабораторных исследований атмосферного воздуха №3.768/к-21 от 29.06.2021 установлено несоответствие качества атмосферного воздуха главе 1 таблица 1.1 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», а именно: в 2-х метрах от дороги напротив дома № по ул. Яшинка в с. Лермонтово Белинского района Пензенской области взвешенные вещества (макс/раз) – мг/куб.м. по результатам исследований составляют: 0,71 + 0,18 (величина допустимого уровня не более 0,5); 0,72 + 0,18 (величина допустимого уровня не более 0,5); в 2-х метрах от дороги напротив дома № по ул. Яшинка в с. Лермонтово Белинского района Пензенской области взвешенные вещества (макс/раз) – мг/куб.м. по результатам исследований составляют: 0,75 + 0,19 (величина допустимого уровня не более 0,5); 0,74 + 0,18 (величина допустимого уровня не более 0,5); в 2-х метрах от дороги напротив дома № по ул. Яшинка в с. Лермонтово Белинского района Пензенской области взвешенные вещества (макс/раз) – мг/куб.м. по результатам исследований составляют: 0,71 + 0,18 (величина допустимого уровня не более 0,5); 0,69 + 0,17 (величина допустимого уровня не более 0,5).

В судебном заседании глава администрации Лермонтовского сельсовета Белинского района Пензенской области ФИО1 пояснила, что дорога по улице Яшинка в с. Лермонтове имеет щебёночное покрытие, которое сделано в 2013 году. В настоящее время выделены средства и объявлен конкурс на составление проекта реконструкции данной дороги.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения главы администрации Лермонтовского сельсовета Белинского района Пензенской области ФИО1, нахожу виновность администрации Лермонтовского сельсовета Белинского района Пензенской области установленной исследованными в судебном заседании доказательствами.

В соответствии с требованиями ст. 20 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» атмосферный воздух в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, а также воздух в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях (далее - места постоянного или временного пребывания человека) не должен оказывать вредное воздействие на человека. Критерии безопасности и (или) безвредности для человека атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека, в том числе предельно допустимые концентрации (уровни) химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздухе, устанавливаются санитарными правилами. Нормативы предельно допустимых выбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздух, проекты санитарно-защитных зон утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов и проектов санитарным правилам. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица в соответствии со своими полномочиями обязаны осуществлять меры по предотвращению и снижению загрязнения атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека, обеспечению соответствия атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека санитарным правилам.

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 39 закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно п.66 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" атмосферный воздух должен отвечать гигиеническим нормативам по предельно допустимым концентрациям загрязняющих веществ (максимальным или минимальным их значениям) (далее - ПДК), ориентировочным безопасным уровням воздействия (далее - ОБУВ), предельно допустимым уровням физического воздействия (далее - ПДУ), а также по биологическим факторам, обеспечивающим их безопасность для здоровья человека.

Вина администрации Лермонтовского сельсовета Белинского района Пензенской области в совершении административного правонарушения подтверждается определением №140-АР о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 15.06.2021; протоколом №140/АР осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 25.06.2021; экспертным заключением от 29.06.2021, из которого следует, что образцы атмосферного воздуха, отобранные на ул. Яшинка в с. Лермонтово Белинского района Пензенской области не соответствуют требованиям главы 1 таблица 1.1 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»; протоколом лабораторных исследований (испытаний) и измерений №3.п815 от 29.06.2021, согласно которого образцы атмосферного воздуха, отобранные у проезжей части дороги на ул. Яшинка в с. Лермонтово не соответствуют нормативам по содержанию взвешенных веществ (в 2-х метрах от дороги напротив дома № по ул. Яшинка с. Лермонтово результат исследований 0,71 мг/м.З + 0,18 мг/м.З и 0,72 мг/м.З + 0,18 мг/м.З, в 2-х метрах от дороги напротив дома № по ул. Яшинка с. Лермонтово результат исследований 0,75 мг/м.З + 0,19 мг/м.З и 0,74 мг/м.З + 0,18 мг/м.З, в 2-х метрах от дороги напротив дома № по ул. Яшинка с. Лермонтово результат исследований 0,71 мг/м.З + 0,18 мг/м.З и 0,69 мг/м.З + 0,17 мг/м.З, при допустимом уровне не более 0,5 мг/м.З); протоколом об административном правонарушении № 184 от 30.06.2021.

Действия администрации Лермонтовского сельсовета Белинского района Пензенской области правильно квалифицированы по ч.1 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность администрации Лермонтовского сельсовета Белинского района Пензенской области, не установлено.

Также учитываю, что правонарушение администрация Лермонтовского сельсовета Белинского района Пензенской области совершила впервые.

С учетом изложенных обстоятельств, считаю возможным назначить администрации Лермонтовского сельсовета Белинского района Пензенской области наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать администрацию Лермонтовского сельсовета Белинского района Пензенской виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть её административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней через Белинский районный суд Пензенской области.

Судья В.А. Кисткин