Постановление № 5-39/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 5-39/2019

Дело № 5-39/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть объявлена 06 июня 2019 г.

пос. Смидович 07 июня 2019 года

Судья Смидовичского районного суда Еврейской автономной области Куликова Е.А. рассмотрел материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданки ФИО1, <адрес>, не работающей,

УСТАНОВИЛ:

01.11.2018 в 11 часов 00 минут по адресу: ЕАО, <адрес> ФИО1, не являясь индивидуальным предпринимателем, а также физическим лицом, состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, осуществила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО4, будучи надлежащим образом уведомленной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, причину неявки суду не сообщила, об отложении рассмотрения дела не заявила.

На основании ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношение которого ведётся административное производство.

Исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

По смыслу ч. 2 ст. 129 Гражданского кодекса РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

Виды продукции, полностью изъятые из оборота или ограниченно оборотоспособные, должны быть прямо указаны в законе или определены в порядке, установленном законом.

Федеральными законами устанавливаются отдельные виды продукции, свободная реализация которых запрещена или ограничена.

Согласно Указу Президента РФ от 22 февраля 1992 г. № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена» в перечень таких видов входит спирт этиловый.

В соответствии со ст.1 Федерального Закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее Закон) настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации.

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Согласно ч. 3 ст. 26 Закона юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью представленных доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от 27.12.2018, составленным УУП ГУУП и ПДН ОМВД России по Смидовичскому району ФИО2, в котором отражены обстоятельства выявленного правонарушения (при составлении протокола об административном правонарушении замечаний и ходатайств от ФИО1 не поступило, в своих объяснениях она указала, что с протоколом согласна);

- протоколом лабораторных исследований № от 22.11.2018, согласно которого изъятая при производстве по делу жидкость является спиртосодержащей: объемная доля этилового спирта составила 46,5%; объемная доля метилового спирта в пересчете на безводный спирт составляет 0,0040%;

- рапортом УУП ГУУП и ПДН отделения полиции (дислокация <адрес>) ФИО2 от 01.11.2018, согласно которому 01.11.2018 в 11 часов 00 минут был выявлен факт того, что ФИО1, проживающая по адресу: ЕАО, <адрес>, <адрес>, осуществила розничную продажу спиртосодержащей продукции домашнего изготовления;

- объяснениями ФИО1, согласно которым 01.11.2018 около 11 часов 00 минут она осуществила продажу 0,5 литра самогона за 110 рублей, вину признала, в содеянном раскаялась;

- объяснениями ФИО6, который пояснил, что 01.11.2018 около 11 часов 00 минут он приобрел у гр. ФИО1 по адресу: ЕАО, <адрес> бутылку самогона объемом 0,5 литра за 120 рублей, которая впоследствии была у него изъята сотрудниками полиции;

- протоколом изъятия от 01.11.2018, из которого следует, что у ФИО6 в отделении полиции <адрес>, в присутствии понятых, была изъята стеклянная бутылка объемом 0,5 литра со спиртосодержащей жидкостью (самогон).Доказательств наличия у ФИО1 трудовых отношений с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи, не представлено.

Совокупность собранных по делу относимых, допустимых и достоверных доказательств является достаточной для вывода о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения и квалификации ее действий по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Исследованные доказательства по своей сути непротиворечивы, дополняют друг друга.

К обстоятельствам, смягчающим наказание ФИО1, суд относит полное признание вины. Обстоятельств, отягчающих наказание, суд не усматривает.

Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Решая вопрос о виде и размере наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства и степень его общественной опасности, личность виновной и ее имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, в пределах, определенных санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ч. 3 ст. 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия.

При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при не установлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В силу ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» изъятию из незаконного оборота подлежит алкогольная продукция, в случае если она реализуется без соответствующих лицензий и маркировки. Статьей 26 названного закона оборот указанной алкогольной продукции запрещается.

Принимая во внимание положения вышеприведенных норм права и конкретные обстоятельства дела суд приходит к выводу о том, что изъятая спиртосодержащая пищевая продукция подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать) рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.

Изъятая у ФИО1 спиртосодержащая жидкость в стеклянной бутылке, объемом 0,5 л. по вступлению настоящего постановления в законную силу подлежит уничтожению в установленном порядке.

Взысканный штраф подлежит перечислению: УФК по Еврейской автономной области (ОМВД России по Смидовичскому району Еврейской автономной области), №.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. За неуплату штрафа в предусмотренный законом срок предусмотрена административная ответственность по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в установленном порядке в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.А. Куликова