Решение № 2А-2992/2018 2А-2992/2018~М-3088/2018 М-3088/2018 от 1 ноября 2018 г. по делу № 2А-2992/2018

Дело №2а-2992/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Крымск «02» ноября 2018 г.

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Серомицкого С.А.

с участием прокурора Тонапетьян А.А.

представителя административного истца

ОМВД России по Крымскому району – ФИО1,

действующего по доверенности № от 18.01.2018

административного ответчика ФИО2

при секретаре Саввиди А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Крымскому району ФИО3 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ограничений в отношении ФИО2,

установил:

Врио начальник ОМВД России по Крымскому району ФИО3 обратился в Крымский районный суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ограничений в отношении ФИО2.

Свои требования мотивирует тем, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 17.02.2014 Котовским районным судом Волгоградской области за совершение преступлений, предусмотренных п. «а,г» ч.2 ст.161 (2 эпизода), ч.2 ст.162 (2 эпизода), ч.4 ст.166 Уголовного кодекса Российской Федерации, при опасном рецидиве преступлений к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В связи с тем, что в действиях ФИО2 по приговору суда установлено наличие опасного рецидива, администрация исправительного учреждения вышла в суд с ходатайством об установлении ФИО2 административного надзора. Решением Яшкульского районного суда Республики Калмыкия в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы территории Волгоградской области; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов. 25.06.2018 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Калмыкия по отбытию срока наказания. 26.06.2018 ФИО2 прибыл на постоянное место жительства на территорию обслуживания Крымского района. 09.08.2018 ФИО2 был поставлен под административный надзор в Отделе МВД России по Крымскому району с заведением дела административного надзора. При постановке на профилактический учет он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом. ФИО2 также был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом либо установлены дополнительные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В момент нахождения под административным надзором ФИО2 на путь исправления не встал, положительных выводов для себя не сделал, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка и управления в течение одного года, а именно: 31.07.2018 по ч.1 ст.19.24; 20.08.2018 по ч.3 ст.19.24; 22.08.2018 по ч.3 ст.19.24 и 24.08.2018 по ст.20.21 Кодекса Российской Федерации Об административных правонарушениях. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, не трудоустроен, женат, малолетних детей на иждивении не имеет, неоднократно доставлялся в ОВД за различные правонарушения, за время проживания жалоб со стороны соседей в ОВД не поступало. На основании вышеизложенного, руководствуясь ч.3 ст.4 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит суд дополнить ограничения, установленные решением Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от 16.06.2018, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установив ему ограничения: обязать являться 4 раза в месяц в Отдел МВД России по Крымскому району для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить выезд за пределы района муниципального образования без разрешения органа внутренних дел; запретить пребывание в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (митинги, уличные шествия, демонстрации, парки, скверы, городские площади) и иные места с массовым пребыванием граждан при проведении праздничных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Крымскому району ФИО1 уточнил заявленные требования, просил суд дополнить ограничения, установленные решением Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от 16.06.2018, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установив ему ограничения: обязать являться 4 раза в месяц в Отдел МВД России по Крымскому району для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени его нахождения на рабочем месте, а также времени следования к месту работы и обратно с работы к месту жительства, при официальном трудоустройстве, с предоставлением в Отдел МВД России по Крымскому району графика ночных смен; запретить выезд за пределы района муниципального образования без разрешения органа внутренних дел; запретить пребывание в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (митинги, уличные шествия, демонстрации, парки, скверы, городские площади) и иные места с массовым пребыванием граждан при проведении праздничных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. На удовлетворении уточненных требований настаивал по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании уточненные административные исковые требования признал, против их удовлетворения не возражал.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора Тонапетьян А.А., полагавшего необходимым удовлетворить заявленные административные исковые требования с учетом их уточнения, считая их законными и обоснованными, суд находит настоящее административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Крымскому району ФИО3 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации - суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Как следует из ст.1 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 за № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административным надзором признается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административным ограничением – признается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорным лицом – признается лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Частью 2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 за № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с ч.1-3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 за № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что приговором Котовского районного суда Волгоградской области от 17.02.2014 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.4 ст.166, ч.2 ст.162, ч.2 ст.162, п.«а,г» ч.2 ст.161, п.«а,г» ч.2 ст.161 Уголовного кодекса Российской Федерации, и совершенных при наличии в его действиях опасного рецидива преступлений, к 5 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. При этом срок отбытия наказания ФИО2 исчислялся с 26.06.2013.

Вступившим в законную силу решением Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от 16.04.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с ограничениями в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов; запрещения выезда за пределы территории Волгоградской области; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

25.06.2018 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Калмыкия по отбытии срока наказания, что подтверждается справкой ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Калмыкия № от 25.06.2018.

ФИО2 прибыл к месту постоянного проживания в г.Крымск Краснодарского края, где был зарегистрирован по месту жительства 06.07.2018 по адресу <адрес>.

09.08.2018 ФИО2 был поставлен на профилактический учет и административный надзор в Отделе МВД России по Крымскому району Краснодарского края на срок 8 лет, то есть до 09.08.2026, что подтверждается заключением о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

09.08.2018 ФИО2 был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупрежден об ответственности за неисполнение возложенных на него судом обязанностей и уклонение от административного надзора, что подтверждается письменным предупреждением от 09.08.2018, с которым ФИО2 был ознакомлен под роспись.

Однако, за время нахождения под административным надзором ФИО2 на путь исправления не встал, положительных выводов для себя не сделал, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка и управления в течение одного года, что подтверждается вступившими в законную силу - Постановлением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Крымскому району от 10.08.2018 к административному протоколу №, которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации Об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа; постановлением по делу об административном правонарушении Мирового судьи судебного участка №246 г.Крымска Краснодарского края от 25.08.2018, которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации Об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста; постановлением по делу об административном правонарушении Мирового судьи судебного участка №246 г.Крымска Краснодарского края от 25.08.2018, которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса Российской Федерации Об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста.

Согласно характеристики с месту жительства, выданной УУП и ПДН ОМВД России по Крымскому району ФИО6 – ФИО2 проживает по адресу <адрес>, ранее судим, состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Крымскому району по категории административный надзор опасный рецидив, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, не трудоустроен, женат, малолетних детей на иждивении не имеет, неоднократно доставлялся в ОВД за различные правонарушения, за время проживания жалоб со стороны соседей в ОВД в отношении него не поступало.

Учитывая, что ФИО2 был осужден за совершение преступлений при наличии в его действиях опасного рецидива, при этом после освобождения из мест лишения свободы за время нахождения под административным надзором на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности, допускал нарушения общественного порядка и установленных ему судом ограничений, а именно 20.08.2018 и повторно 22.08.2018 отсутствовал по месту проживания в период времени после 22 часов, 24.08.2018 находился в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, с учетом сведений о его образе жизни и поведении поднадзорного лица, его семейного положения, сведениях о несоблюдении им административных ограничений, исполняя задачу предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление, установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения, окончательно установив следующие ограничения: обязать являться 4 раза в месяц в Отдел МВД России по Крымскому району для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени нахождения на рабочем месте и в пути следования на работу и обратно; запретить выезд за пределы района муниципального образования без разрешения органа внутренних дел; запретить пребывание в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны); запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (митинги, уличные шествия, демонстрации, парки, скверы, городские площади) и иные места с массовым пребыванием граждан при проведении праздничных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, а также ст.ст.270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Крымскому району ФИО3 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ограничений в отношении ФИО2 - удовлетворить в полном объеме.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину Российской Федерации, зарегистрированному по адресу <адрес>, фактически проживающему по адресу <адрес>, ранее установленные решением Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от 16.04.2018 административные ограничения, окончательно установив административные ограничения:

- обязать являться 4 раза в месяц в Отдел МВД России по Крымскому району для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени его нахождения на рабочем месте, а также времени следования к месту работы и обратно с работы к месту жительства, при официальном трудоустройстве, с предоставлением в Отдел МВД России по Крымскому району графика ночных смен;

- запретить выезд за пределы района муниципального образования без разрешения органа внутренних дел;

- запретить пребывание в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны);

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (митинги, уличные шествия, демонстрации, парки, скверы, городские площади) и иные места с массовым пребыванием граждан при проведении праздничных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья: С.А. Серомицкий