Постановление № 5-121/2023 от 15 октября 2023 г. по делу № 5-121/2023

а№

УИД №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г.Касимов 16 октября 2023 года

Судья Касимовского районного суда Рязанской области Антипова М.Н.,

при секретаре Жакиной Т.В.,

с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, ФИО1 М.С.К.,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданки Республики <данные изъяты> ФИО1 М.С.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики <данные изъяты>, на территории Российской Федерации не зарегистрированной, со слов не замужней, несовершеннолетних детей на иждивении не имеющей, официально не трудоустроенной, на территории Российской Федерации места жительства не имеющей, русским языком не владеющей, привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

в отношении гражданки Республики <данные изъяты> ФИО1 М.С.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в суд представлен административный материал, содержащий протокол об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено, что ФИО1 М.С.К. допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания на территории России и проживании на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих её право пребывание в Российской Федерации, чем нарушила положения ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при этом в её действиях не усматривается признаков уголовно наказуемого деяния. Указанный факт был установлен ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 20 минут по адресу: <адрес>В.

В судебном заседании ФИО1 М.С.К. признала себя виновной в совершении административного правонарушения и пояснила, что въехала на территорию России в июле 2023 года с целью трудоустройства, и проживала по временной регистра по адресу: в <адрес>. В апреле 2023 года она оформила патент на работу, так как работала на частном предприятии по продаже шаурмы, однако в мае 2023 года не внесла ежемесячный платеж за него, в связи с чем действие патента прекратилось. В июне 2023 года она произвела выезд – въезд в Российскую Федерацию, однако каких-либо документов для пребывания в Российской Федерации она не оформила. С конца мая 2023 года по настоящее время она в России нигде не работала, проживала на денежные средства, предоставленные ей её сестрой. В начале сентября 2023 года она приехала в гости к своим родственникам в <адрес>, откуда ДД.ММ.ГГГГ выехала посредством наемного транспорта к себе на родину в <данные изъяты>. В настоящее время при проверке документов на посту ГАИ в Касимовском районе она была задержана сотрудниками полиции и доставлена в отдел полиции для проверки сведений, в результате чего был выявлен факт её нарушения режима пребывания в Российской Федерации.

Из представленных в суд документов - сведений ФМС России АС ЦБДУИГ усматривается, что гражданка Республики <данные изъяты> ФИО1 М.С.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ совершила выезд из России и одномоментный въезд в неё, ДД.ММ.ГГГГ вновь совершила выезд-въезд в Россию. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 М.С.К. оформила патент на работу, однако в мае 2023 года не внесла очередной ежемесячный платеж за него, в связи с чем срок патента не был продлен. Таким образом, документов, подтверждающих своё право на пребывании в России свыше 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, не оформила и пребывает на территории России по настоящее время в отсутствие таких документов.

Сведений о привлечении ФИО1 М.С.К. к уголовной или административной ответственности на территории Российской Федерации административный материал не содержит.

Согласно ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации

В соответствии с ч.1 ст.5 указанного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации лица без гражданства, получившего временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, определяется сроком действия временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, лица, ходатайствующего о признании беженцем, - сроком действия свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, беженца - сроком действия удостоверения беженца, лица, получившего временное убежище, - сроком действия свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Частью 5 ст.5 указанного Федерального Закона предусмотрено, что срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации не достигших восемнадцатилетнего возраста детей, в том числе усыновленных или находящихся под опекой (попечительством), иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность на основании патента, при условии нахождения их на иждивении данного иностранного гражданина продлевается на срок действия выданного (продленного, переоформленного) данному иностранному гражданину патента.

Не допускается продление срока временного пребывания иностранного гражданина в соответствии с абзацами первым - третьим настоящего пункта для иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и осуществляющих трудовую деятельность в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, если в соответствии с межправительственными соглашениями о взаимных безвизовых поездках граждан такие иностранные граждане для въезда в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности свыше сроков, установленных такими межправительственными соглашениями, обязаны получать визу.

Патент выдается на срок от одного до 12 месяцев (п. 5 ст. 13.3 Федерального закона N 115-ФЗ). Срок его действия может неоднократно продляться на один месяц и более, но общий срок действия патента с учетом продлений не может быть больше 12 месяцев со дня его выдачи.

Срок действия переоформленного патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется(в ред. Федерального закона от 27.12.2018 N 528-ФЗ).

В ином случае срок действия переоформленного патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Согласно п.5 ст.5 Федерального закона N 115-ФЗ в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах суд усматривает в действиях ФИО1 М.С.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как иностранного гражданина, нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Состав указанного административного правонарушения, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрен ч.1.1 чт.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) с назначением наказания в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При установленных обстоятельствах совершения административного правонарушения суд находит, что его действия подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Вина гражданки Республики <данные изъяты> ФИО1 М.С.К. в совершении административного правонарушения помимо его объяснений подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ;

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении гражданки ФИО1 М.С.К.,

- отметками в иностранном паспорте ФИО1 М.С.К., №, выданным ДД.ММ.ГГГГ,

- справкой ОВМ МО МВД России «Касимовский» от ДД.ММ.ГГГГ б/н, согласно которой гражданка Республики <данные изъяты> ФИО1 М.С.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не значится как поставленная на миграционный учет по месту пребывания (жительства) на территории г. Касимова и Касимовского района, а также на территории РФ. В настоящее время она с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в РФ, либо с заявлением о выдаче вида на жительство в отделение по вопросам миграции МО МВД России «Касимовский» не обращалась.

Согласно части 2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

При рассмотрении настоящего дела обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность ФИО1 М.С.К. судом не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, степени вины ФИО1 М.С.К. в совершенном правонарушении, отсутствия обстоятельств, отягчающих или смягчающих его административную ответственность, суд находит необходимым подвергнуть ФИО1 М.С.К. наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за счет средств указанного иностранного гражданина.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.10, 4.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

гражданку Республики <данные изъяты> ФИО1 М.С.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за счет средств указанного иностранного гражданина.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа УФК по Рязанской области г.Рязань ( Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Касимовский»)

ИНН <***>

ОКТМО 61705000

р/с 40№,

БИК: 046126001

КПП:622601001

Наименование платежа: административный штраф.

Код бюджетной классификации: №

Идентификатор (УИН) №

Разъяснить ФИО1 М.С.К., что согласно ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии, с подачей жалобы через Касимовский районный суд.

Судья: М.Н.Антипова