Решение № 2-713/2017 2-713/2017~М-366/2017 М-366/2017 от 19 июля 2017 г. по делу № 2-713/2017

Дело № 2-713/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2017 года Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи - Фоменко Н.Н.,

при секретаре - Пруцковой И.М.,

с участием истца ФИО2, представителя третьего лица без самостоятельных требований ОАО «Российские железные дороги» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Брянской городской администрации, Фокинской районной администрации города Брянска, межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права собственности на гараж,

установил:

ФИО2 обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что постановлением администрации города Брянска № от <дата> гаражному обществу «Жигулевский тупик», членом которого он является, предоставлен земельный участок для строительства гаражей боксового типа. На отведенном земельном участке в блоке гаражей ГО «Жигулевский тупик» по <адрес> ФИО2 за счет паевых взносов построен гараж, общей площадью <...> кв.м.

На основании постановления администрации Фокинского района г. Брянска № от <дата> гаражи боксового типа гаражного общества «Жигулевский тупик» зарегистрированы за работниками Брянского отделения железной дороги согласно списку членов гаражного общества, к числу которых относится истец ФИО2

Земельный участок, на котором расположены гаражи, относится к землям городских поселений, государственная собственность на которые не разграничена, вид разрешенного использования: для использования гаражей, земельный участок находится в аренде согласно договору № от <дата>.

После возведения гаража с <дата> ФИО2 открыто и непрерывно владеет объектом недвижимого имущества, паевой взнос выплатил полностью, однако по причине отсутствия необходимых документов лишен возможности зарегистрировать право собственности на гараж в установленном законом порядке.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, положения ст. ст. 12, 218, 219 Гражданского кодекса РФ, истец ФИО2 просит суд признать за ним право собственности на гараж №, общей площадью <...> кв. м., расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец ФИО2 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Представители ответчиков Брянской городской администрации, Фокинской районной администрации города Брянска, межрегионального территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, причин неявки не сообщили.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора ОАО «Российская железная дорога» ФИО3 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве, приобщенном к материалам дела, просила в удовлетворении исковых требований отказать. Пояснила, что земельный участок под гаражом входит в состав земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <...>, который предоставлен ОАО «Российская железная дорога» на праве аренды территориальным управлением Министерства имущественных отношений РФ по Брянской области по договору аренды № находящегося в федеральной собственности земельного участка от <дата>, для нужд железнодорожного транспорта. Право аренды на данный земельный участок зарегистрировано за ОАО «Российская железная дорога» <дата>.

Представители Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явились, извещены надлежаще. В материалах дела имеется письменный отзыв представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, согласно которому при разрешении указанного спора полагается на усмотрение суда, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Применительно к объектам недвижимости таким требованием при возведении спорных построек является, в частности, отвод земельного участка под строительство в установленном порядке, получение необходимых разрешений и согласований, наличие проектно-сметной документации, а также документов, подтверждающих ввод объекта в эксплуатацию.

Обязательным условием возникновения права собственности на предоставленное кооперативом имущество является членство или наличие у лица права на паенакопления в кооперативе.

В силуст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Судом установлено, что по результатам инвентаризации земельных участков, в соответствии с постановлением администрации города Брянска № от <дата> «О перерегистрации земельных участков полосы отвода Брянского отделения Московской железной дороги в г. Брянске», Брянскому отделению Московской железной дороги в городе Брянске предоставлен в бессрочное постоянное пользование земельный участок, площадью <...> кв.м., для эксплуатации полосы отвода.

Согласно п. 5.2. указанного постановления проектирование (реконструкция) всех видов зданий, сооружений и объектов инженерно-транспортной инфраструктуры осуществляется только на основании постановления администрации города или предварительного согласования с управлением архитектуры и градостроительства.

Земельный участок передан в аренду ОАО «Российская железная дорога» <дата>.

Постановлением администрации города Брянска № от <дата> гаражному обществу «Жигулевский тупик» для строительства гаражей боксового типа предоставлен земельный участок по <адрес>.

Во исполнение указанного постановления, постановлением администрации Фокинского района гор. Брянска № от <дата> гаражи боксового типа гаражного общества «Жигулевский тупик» по <адрес> зарегистрированы за работниками Брянского отделения Московской железной дороги согласно списку членов гаражного общества, в который включен, в том числе, истец ФИО2

В период предоставления земельных участков под строительство гаражей была создана некоммерческая организация потребительский кооператив «Гаражное общество Жигулевский тупик», которая зарегистрирована в Едином государственном реестре юридических лиц <дата> (ОГРН: №), что подтверждается свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ серии №. Деятельность гаражного общества прекращена только в <дата>.

Согласно уставу некоммерческой организации потребительского кооператива «Гаражное общество Жигулевский тупик» от <дата>, гаражное общество по строительству и эксплуатации подвалов-гаражей создано в целях улучшения бытовых условий железнодорожников, членов этого общества, в <адрес>, путем строительства подвалов-гаражей на собственные средства членов общества, а также для последующей эксплуатации подвалов-гаражей и их управления.

Являясь членом ГО «Жигулевский тупик», в границах отведенного для этих целей земельного участка в блоке гаражей ГО «Жигулевский тупик», за счет паевых взносов ФИО2 построил кирпичный гараж с подвалом, общей площадью <...> кв.м.

Согласно справке, выданной ГСК «Жигулевский тупик» <дата>, паевые взносы членом гаражного общества ФИО2 выплачены полностью.

Согласно карточке учета инвентарного объекта №, состоящего из гаража с подвалом, общей площадью <...>.м., расположенного в блоке гаражей ГСК «Жигулевский тупик» в <адрес>, гараж № в ГСК «Жигулевский тупик» <адрес> поставлен на технический учет в <дата> и имеет следующие технические характеристики: материал стен: кирпич, полы бетонные, общая площадь <...> кв.м., в том числе площадь застройки <...> кв.м. Владельцем гаража значится ФИО2

В материалах дела представлен договор о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды № от <дата>, заключенный между администрацией города Брянска и ФИО2 сроком на 25 лет. Несмотря на отсутствие государственной регистрации указанного договора аренды, истец ФИО2 уплачивает арендные платежи по договору, что подтверждается представленными в материалы дела квитанциями (л.д. 24-25).

В отношении земельного участка истцом проведено межевание, в материалы дела представлен межевой план, подготовленный <дата> кадастровым инженером ФИО1, согласно которому земельный участок общей площадь. <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> относится к категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для использования гаража.

Из кадастрового паспорта земельного участка следует, что земельный участок, относящийся к землям населенных пунктов, разрешенное использование: для использования полосы отвода железной дороги <адрес>, вид права: государственная собственность, поставлен на кадастровый учет под номером № (предыдущий №).

Из материалов дела усматривается, что право истца на возведение гаража никем не оспаривалось. В частности, после его возведения, истец владеет данным гаражом длительный период времени,в течение которого никто из заинтересованных лиц не сомневался в законности возведения гаража, оплачивает расходы по его содержанию.

Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, а также подтверждающих, что построенный истцом гараж находится за пределами земельного участка, отведенного ГО «<адрес>» для строительства гаражей, в материалах дела не имеется.

В соответствии с пунктом 3(1) Правил установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 октября 2006 года № 611 «О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог» земельные участки (их части) полосы отвода железных дорог, не занятые объектами железнодорожного транспорта и объектами, предназначенными для обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, могут использоваться в соответствии с законодательством Российской Федерации для сельскохозяйственного производства, оказания услуг пассажирам, складирования грузов, устройства погрузочно-разгрузочных площадок, сооружения прирельсовых складов (за исключением складов горюче-смазочных материалов и автозаправочных станций любых типов, а также складов, предназначенных для хранения опасных веществ и материалов) и иных целей при условии соблюдения требований безопасности движения, установленных федеральными законами.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что земельный участок предоставлен ГО «<адрес>» под строительство гаражей боксового типа в полосе отвода железной дороги, гараж возведен истцом в блоке гаражей в пределах границ указанного земельного участка, поставлен на технический учет и введен в эксплуатацию, собственник земельного участка и арендатор не предпринимали никаких мер по освобождению земельного участка от возведенных на нем гаражей, напротив, предпринимали меры о постановке земельного участка под гаражным обществом на кадастровый учет, суд приходит к выводу, что требования истца о признании права собственности на гараж №, общей площадью <...> кв.м., расположенный в блоке гаражей по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с ч. 3, 4 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2017) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно ст. 14 указанного Закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодексаРФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Исходя из указанных норм права, на органах Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) возложена обязанность произвести государственную регистрацию права собственности истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к Брянской городской администрации, Фокинской районной администрации города Брянска, межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права собственности на гараж - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на гараж №, общей площадью <...> кв. м., расположенный в блоке гаражей по адресу: <адрес>

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в части вновь признанных прав.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Резолютивная часть решения оглашена 20 июля 2017 года.

Решение суда в окончательной форме принято 24 июля 2017 года.

Председательствующий судья Н.Н. Фоменко