Решение № 2А-942/2021 2А-942/2021~М-911/2021 М-911/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 2А-942/2021

Дело № 2а-942/2021 (42RS0016-01-2021-001395-13)


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 02 июня 2021 года

Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Филатовой Н.И., при секретаре судебного заседания Овченковой А.А., рассмотрев с участием прокурора Цеплакова О.Ю. в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области к ФИО1 о дополнении административных ограничений к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям,

У С Т А Н О В И Л:

Управление МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении административного ограничения к ранее установленным и просит установить ему дополнительное административное ограничение в виде увеличения обязательной явки с 2 раз до 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации к ранее установленным административным по решению Чебулинского районного суда Кемеровской области от 12.11.2018 г. ограничениям.

Административные исковые требования мотивирует тем, что ФИО1, имеющий неснятую и непогашенную судимость по приговору Советского районного суда г. Улан-Удэ от 11.03.2016 г. (с учетом постановления Мариинского городского суда Кемеровской области от 09.08.2016 г.) за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 г. 11 мес. лишения свободы отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в период нахождения под административным надзором с 10.01.2019 г. по 29.12.2026 г. в течение года (в период 2020 г. – 2021 г.) неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок; за несоблюдение административный ограничений, установленных при административном надзоре.

Участковым уполномоченным полиции административный ответчик характеризуется отрицательно, на меры профилактического воздействия не реагирует.

Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности от 21.01.2021 г., имеющая высшее юридическое образование, в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала по доводам, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал.

Суд, выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные по делу требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению, изучив письменные материалы дела, считает, что заявленные по делу административные требования подлежат удовлетворению.

В силу ч.1 ст.4 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч.3 ст.4 указанного ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо -дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимся в п.п. 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден по приговору Советского районного суда г. Улан-Удэ от 11.03.2016 г. (с учетом постановления Мариинского городского суда Кемеровской области от 09.08.2016 г.)за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 г. 11 мес. лишения свободы отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.6-8).

29.12.2018 г. ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д. 11).

Решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от 12.11.2018 г. в отношении ФИО1 как лица, совершившего преступление при опасном рецидиве преступлений, установлен административный надзор сроком на 8 лет с установленными административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 13-14).

Административный надзор в отношении ФИО1 установлен как лицу, совершившему тяжкое при опасном рецидиве преступление в период нахождения под административным надзором.

Данное решение суда вступило в законную силу 23.11.2018 г.

Из материалов дела следует, что ФИО1 был поставлен на учет в ОП «Куйбышевский» 10.01.2019 г., что подтверждается заключением о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы (л.д. 10).

Следовательно, срок административного надзора по решению суда исчисляется с 10.01.2019 г. по 29.12.2026 г.

Таким образом, срок установленного ему административного надзора в настоящее время и срок погашения его судимости в настоящее время не истекли.

Из материалов дела следует, что при постановке на учет осужденный ФИО1 был ознакомлен с установленными ему судом административными ограничениями и обязанностями, что следует из предупреждений (11.12.2019 г., 30.01.2020 г.), подписанных им лично (л.д. 17, 18).

Однако в течение одного года (в период 2020г. – 2021 г.) осужденный ФИО1 неоднократно был привлечен к административной ответственности за несоблюдение административный ограничений, установленных при административном надзоре, а именно:

- 17.08.2020 г. по постановлению зам. начальника ОП «Куйбышевский» УМВД России по г. Новокузнецку за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ;

-07.04.2020 г. по постановлению начальника ОВМ ОП «Куйбышевский» УМВД России по г. Новокузнецку за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ;

- 23.12.2020 г. по постановлению мирового судьи судебного участка №2 Куйбышевского судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ;

- 29.01.2021 г. по постановлению врио начальника полиции Новокузнецкого ЛО МВД России за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ;

- 19.02.2021 г. по постановлению мирового судьи судебного участка № 2 Куйбышевского судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Указанные постановления в установленном порядке не были обжалованы и вступили в законную силу. Согласно представленным сведениям постановления о привлечении к административной ответственности в виде штрафа до настоящего времени не исполнены.

Таким образом, установлено, что административный ответчик в течение одного года (в период 2020 г. – 2021 г.) неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что является законным основанием для дополнения ему ранее установленных решением суда административных ограничений.

Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного административный ответчик характеризуется не удовлетворительно.

Вышеизложенные обстоятельства указывают на необходимость дополнения поднадзорному ФИО1 административных ограничений в виде: увеличения количества обязательных явок с 2 раз до 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации к ранее установленным административным ограничениям по решению Чебулинского районного суда Кемеровской области от 12.11.2018 г.

Сведениями, не позволяющими установить ФИО1 в порядке дополнения указанные выше административные ограничения, суд не располагает.

Напротив, с учетом данных о личности осужденного ФИО1 суд считает, что установление ему дополнительного административного ограничения, о чем просит административный истец, необходимо для предупреждения совершения им других административных правонарушений и преступлений, и, по мнению суда, они являются достаточными для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить административные исковые требования Управления МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области.

Дополнить ранее установленное ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от 12.11.2018 г. административное ограничение в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, увеличив с 2 раз до 3 раз обязательную явку в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня принятия.

Председательствующий