Решение № 2А-1860/2020 2А-1860/2020~М-1092/2020 2А-1986/2020 М-1092/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 2А-1860/2020

УИД: 76RS0016-01-2020-001388-41

Дело №2а-1986/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ярославль 15 мая 2020 г.

Дзержинский районный суд города Ярославля

в составе председательствующего: судьи Дрепелева А.С.,

при помощнике судьи Рыжовой Т.Б.,

с участием прокурора Мякшиной И.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО8 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

начальник ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО4 обратился в суд с требованием о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза ( всего 3 раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года четырех административных правонарушений с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица.

В судебное заседание административный истец, административный ответчик и (или) их представители не явились.

Согласно поступивших в суд заявлений о дате и времени рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без них, администравный иск административный истец подержал, административный ответчик фактически иск признал – не возражал против дополнения ему ранее установленных ограничений.

Суд с учетом мнения прокурора определил рассмотреть дело без них, оснований для их обязательного участия при рассмотрении иска суд не усматривает.

Прокурор просил удовлетворить административное исковое заявление по изложенным в заявлении доводам.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

14 марта 2017 года ФИО1 осужден приговором Угличского районного суда Ярославской области по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

16 ноября 2017 года решением Угличкского районного суда Ярославской области, вступившим в законную силу 26 января 2018 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора в отношении указанного поднадзорного в настоящее время не истек. Дата окончания административного надзора 12.01.2026 года.

В ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО1 состоит под административным надзором с 19.02.2018 года.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4, указанного ФЗ-64, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, в том числе и обязательной явкой от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из представленный административным истцом материалов установлено, что ФИО1 в течение года 4 раза привлекался к административной ответственности, а именно: 25.08.2019 – по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 10.09.2019 – по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей; 10.09.2019 – по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей; 29.09.2019 – по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Данные постановления вступили в законную силу. ФИО1 в установленные законом сроки вышеуказанные постановления не обжаловались.

По месту жительства ФИО1, согласно характеристике от начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО5, характеризуется удовлетворительно, указывается, что проживает с сожительницей, работает формовщиком <данные изъяты> склонен к совершению административных правонарушений. В течение года неоднократно привлекался к административной ответственности. Ранее судим. Состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Дзержинскому городскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Согласно отзыву инспектора группы по осуществлению административного надзора ФИО2 ФИО3, дата окончания административного надзора в отношении ФИО1 – 12.01.2026 года. За истекший период нахождения под административным надзором совершил 4 административных правонарушения, ограничение в виде явки в территориальный орган внутренних дел один раз в месяц согласно графику ОМВД России по Дзержинскому городскому району 3 вторник месяца соблюдает всегда. Склонен к совершению административных правонарушений.

Иных характеристик со стороны поднадзорного ФИО1 суду не представлено.

В административном исковом заявлении ставится вопрос о дополнении ФИО1 ограничения, дополнительной явкой 2 раза в месяц – всего до 3-х явок в ОВД по месту жительства, пребывания, фактического нахождения. Этот вид административного ограничения, об установлении которого просил административный истец, предусмотрен пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона.

При решении вопроса суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных административным ответчиком правонарушений и другие обстоятельства дела, материалы характеризующие личность, поведение ответчика в период отбывания наказания в местах лишения свободы, а также уже после освобождения из исправительного учреждения, и свидетельствующие о необходимости выбора такого ограничения.

С учетом обстоятельств дела в их совокупности установление административного ограничения, по мнению суда, должно быть направлено на предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Установление административного ограничения должно отвечать задачам административного надзора и обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом изложенного, учитывая его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, состояние здоровья, а также учитывая иные заслуживающие внимания обстоятельства, в том числе характер совершенных поднадзорным административных правонарушений, их количество, а так же срок до окончания административного надзора, суд приходит к выводу, что основания для дополнения ФИО1 ранее установленных административных ограничений имеются, а именно суд приходит к выводу о необходимости дополнить ФИО1 административные ограничения, ранее установленные решением Угличского районного суда Ярославской области от 16.11.2017 года, административным ограничением в виде обязательной дополнительной явки 2 раза (всего до 3-х явок) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По мнению суда, дополнение ограничений будет направлено на обеспечение в отношении ФИО1 индивидуального профилактического воздействия.

В связи с чем, заявление начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО4 подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 272 - 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО4 удовлетворить,

дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административные ограничения, ранее установленные решением Угличского районного суда Ярославской области от 16.11.2017 года административным ограничением в виде обязательной дополнительной явки 2 раза (всего до 3-х явок) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.С. Дрепелев