Решение № 2А-3406/2020 2А-3406/2020~М-2745/2020 М-2745/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 2А-3406/2020

Копия 16RS0051-01-2020-004396-71

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Попова ул., д. 4а, г. Казань, Республика Татарстан, 420029, тел. (843) 264-98-00, факс 264-98-94

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2а-3406/2020
25 мая 2020 года
г. Казань


Советский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Конышевой Ю.А.,

с участием помощника прокурора Советского района г.Казани Купкеновой З.Р.,

при секретаре Шарафутдинове И.И.,

административного ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции №13 «Азино-2» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Казани об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

отдел полиции №13 «Азино-2» УМВД России по г. Казани обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, указывая, что приговором Советского районного суда г. Казани от 22 марта 2018 года ФИО1 осужден по части 2 статьи 314.1 УК РФ, с применением ст.70 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; освобожден по отбытии наказания 12 марта 2019 года; решением Советского районного суда г. Казани от 27 апреля 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору от 22 марта 2018 года с установлением административных ограничений; однако за время нахождения под административным надзором ФИО1 А,С. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений. По этим основаниям административный истец просит суд установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1, а именно:

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21 часов до 06 часов, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик в судебном заседании иск признал, при этом пояснив, что установление дополнительного ограничения административного надзора будет препятствовать ему в осуществлении трудовой деятельности.

Выслушав административного ответчика, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимого заявление удовлетворить, суд приходит к следующему.

Согласно статье 270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В силу статьи 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 4 названного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ст. 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Судом установлено, что решением Советского районного суда г. Казани от 27 мая 2019 года в отношении ФИО1, установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Советского районного суда г.Казани от 22 марта 2018 года с установлением административных ограничений:

запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением времени нахождения на рабочем месте в связи с исполнением трудовых обязанностей.

запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел;

обязать являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц для регистрации;

запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участия в них, за исключением выборов, референдумов и иных мероприятий, носящих общественно-политический характер.

Согласно материалам административного дела, ФИО1 в период действия административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности: 23 сентября 2019 года по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ; 13 декабря 2019 года по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, 27 апреля 2020 года по части 1 статьи 7.27 КоАП РФ, 27 апреля 2020года по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Данные обстоятельства административным ответчиком не оспорены, сведений об отмене представленных постановлений по делам об административных правонарушениях суду не представлено.

Согласно бытовой характеристики, представленной административным истцом, ФИО1 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, в злоупотреблении спиртными напитками замечен не был, заявления и жалобы от соседей и родственников в его адрес поступали. Неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений при административном надзоре.

Суд приходит к выводу, что ФИО1 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, а установленные в отношении него ограничения в рамках административного надзора не соответствуют задачам административного надзора, установленным в статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», продолжает совершать административные правонарушения.

Таким образом, с учетом личности ФИО1 его характеристики, задач административного надзора, совершения в прошлом преступления, судимость за которое не погашена, административных правонарушений, суд считает необходимым требования удовлетворить и установить в отношении административного ответчика дополнительные административные ограничения в виде:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21 часов до 06 часов, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору.

Вместе с тем суд отмечает, что по делу не представлено доказательств того, что установление дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часов до 6 часов, может нарушить права и свободы ФИО1 Административный ответчик работает официально, по другим причинам, кроме работы, в жилом помещении по месту жительства не отсутствует, следовательно, при наличии такой уважительной причины, как работа, административный истец может получить соответствующий документ, свидетельствующий о наличии уважительной причины отсутствия по месту жительства. То есть наличие данного ограничения в настоящее время не ограничивает право административного истца на трудовую деятельность.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела полиции №13 «Азино-2» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Казани об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, <данные изъяты>, удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения в рамках административного надзора, установленного решением Советского районного суда г.Казани от 27 мая 2019 года в отношении ФИО1, <данные изъяты>, в виде:

1. запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21 часов до 06 часов, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через районный суд.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья: Конышева Ю.А.