Постановление № 5-422/2020 от 3 сентября 2020 г. по делу № 5-422/2020

Дело №5-422/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

пгт.Морки 3 сентября 2020 года

Судья Моркинского районного суда Республики Марий Эл ФИО1, рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ранее к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения не привлекался, права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, разъяснены

установил :

дата в 15 часов 00 минут в ходе оперативно-профилактических мероприятий по адресу ……. выявлен гражданин Республики Украина ФИО2, допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

При рассмотрении дела ФИО2, не оспаривая факта пребывания на территории Российской Федерации без документов, пояснил, что проживает в России в родительском доме с 2001 года. Ехать ему некуда. Документы на право пребывания и проживания на территории Российской Федерации от него миграционные службы длительное время не требовали.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, ФИО2, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, а также уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ. Факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждается его собственными письменными пояснениями, копией паспорта, рапортом оперативного дежурного, сведениями из ОСК.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в качестве основного административного наказания предусматривает административный штраф с обязательным выдворением иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации.

Поскольку ФИО2 по истечении определенного срока пребывания территорию Российской Федерации не покинул и находится в России нелегально, материальных средств для самостоятельного выезда на родину не имеет, доказательства наличия семьи на территории РФ не представил, судья считает необходимым применить к ФИО2 меру наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ.

В целях обеспечения исполнения постановления по делу об административном правонарушении судья в порядке ч.5 ст. 32.10 КоАП РФ находит необходимым поместить правонарушителя в специальный приемник для временного содержания иностранных граждан.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

постановил :

Назначить ФИО2 административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в виде штрафа в доход государства в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в специальное помещение для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства - "Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Марий Эл" для обеспечения его выезда за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен путем внесения денежных средств на счет УФК по Республике Марий Эл (ОМВД России по Моркинскому району), расчетный счет <***> в Отделении НБ Республики Марий Эл, ИНН получателя 1208002680, КПП получателя 120801001, код ОКТМО 88632000, БИК банка 48860001, код бюджетной классификации 18811601181019000140, УИН 18891129991541414628 не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение 10 дней с момента получения или вручения копии постановления через Моркинский районный суд.

Судья Моркинского районного суда ФИО1

Решением судьи Верховного Суда Республики Марий Эл от 15 сентября 2020 года постановление судьи Моркинского районного суда Республики Марий

Эл от 3 сентября 2020 года, вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменено: исключено из него указание на назначение ФИО2 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. В остальной части названное судебное постановление оставлено без изменения.