Решение № 2-351/2025 2-351/2025~М-322/2025 М-322/2025 от 5 ноября 2025 г. по делу № 2-351/2025

Дело № 2-351/2025

УИД: 91RS0№-04


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

29 октября 2025 <адрес> городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи - Савченко А.С.,

при секретаре - ФИО8,

с участием:

ст. помощника прокурора <адрес> - ФИО9,

законного представителя истца - ФИО6,

представителя ответчика - ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора <адрес> в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к Администрации <адрес> Республики Крым о компенсации морального вреда, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – индивидуальный предприниматель ФИО3, Государственный комитет ветеринарии Республики Крым,

у с т а н о в и л:

и.о. прокурора <адрес> в интересах несовершеннолетнего ФИО2 11.09.2025г. обратился в суд с иском к Администрации <адрес> Республики Крым о компенсации морального вреда, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ в районе МБУ «Центр культуры и досуга» в <адрес> Республики Крым несовершеннолетний ФИО2 был укушен беспризорной собакой, вследствие чего ему причинены телесные повреждения и он доставлен в больницу. В результате укуса собаки, несовершеннолетний ФИО2 испытал сильную физическую боль, был сильно напуган, принимал и принимает антирабическую сыворотку. По результатам оказания медицинской помощи ФИО2 осмотрен врачом и ему установлен диагноз «открытая рана от укуса собаки в области правой голени сзади», произведена обработка, назначены прививки, которые выполнены ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, оставшиеся ДД.ММ.ГГГГ На основании изложенного просит взыскать с Администрации <адрес> Республики Крым в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, компенсацию морального вреда в размере 50000,00 рублей.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в рассмотрении дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора был привлечен Государственный комитет ветеринарии Республики Крым.

Помощник прокурора <адрес> в судебном заседании исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить, дал пояснения в соответствии с изложенным.

Законный представитель несовершеннолетнего ФИО2 – ФИО6 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования и просила их удовлетворить. Пояснила, что у ее сына после укуса собаки был стресс, в настоящее время он испытывает страх перед беспризорными собаками и рана приносила дискомфорт.

Представитель ответчика Администрации <адрес> Республики Крым в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска и пояснила, что Администрации <адрес> переданы полномочия по организации мероприятий и осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев. Передача полномочий предполагает проведение мероприятий по отлову и содержанию животных без владельцев, возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессии. Администрация выполняет свои обязательства по отлову и содержанию животных без владельцев. Также пояснила, что администрацией <адрес> регулярно подаются заявки на проведение отлова животных без владельцев, на основании заявок составляются акты отлова животных без владельцев и акты возврата животных без владельцев, что подтверждает факт выполнения администрацией <адрес> переданных государственных полномочий.

Третье лицо – ИП ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель третьего лица - Государственного комитета ветеринарии Республики Крым в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Предоставили пояснения по сути заявленных требований, просили рассмотреть дело без их участия, требования удовлетворить, учитывая принцип разумности и справедливости (л.д. 47).

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в совокупности, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, судебное решение должно быть законным и обоснованным, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу закона, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.

Обоснованным решение является тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требования закона об их относимости и допустимости или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 – 61, 67 ГПК РФ), а также когда решение содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Судебным разбирательством установлено, что согласно свидетельству о рождении серии I-АЯ №, выданному ДД.ММ.ГГГГ Армянским городским отделом записи актов гражданского состояния Департамента записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Крым, ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ, отцом записан ФИО4, матерью - ФИО5 (л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ МВД по <адрес>, код подразделения 910-020 выдан паспорт гражданина РФ серии 3919 № на имя ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки пгт. <адрес> УССР (л.д. 11-12).

Согласно ответа ГБУЗ РК «Центральная городская больница <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился ДД.ММ.ГГГГ на прием к врачу-педиатру по поводу раны правой ноги в результате укуса неизвестной собаки ДД.ММ.ГГГГ Объективно при осмотре: в области правой голени сзади рана 5х5 мм с небольшим отеком в области раны, гиперемией краев и 4 царапины 1,5 см+гематома в этой области 3х3 см. Были назначены ежедневная обработка раны, антирабическая вакцинация (прививка кокав по схеме), дальнейшее наблюдение у врача – травматолога (л.д. 14-16).

Как следует из карты обратившегося за антирабической помощью, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с укусом бродячей собаки правой голени сзади под коленом, назначена прививка Кокав на 0-3-7-14-30-90 и проводятся прививки (л.д. 17-18).

ДД.ММ.ГГГГ между Государственным комитетом ветеринарии Республики Крым и Администрацией <адрес> Республики Крым заключено Соглашение № о предоставлении субвенции из бюджета Республики Крым на осуществление переданных органом местного самоуправления муниципальных образований в <адрес> отдельных государственных полномочий Республики Крым по отлову и содержанию животных без владельцев. Предметом вышеуказанного Соглашения является предоставление бюджету муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым субвенции из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на осуществление переданных органам местного самоуправления муниципальных образований в <адрес> отдельных государственных полномочий Республики Крым по отлову и содержанию животных без владельцев в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении переданных государственных полномочий на 2025 г. В обязанности органа местного самоуправления, согласно п. 3.2.7. Соглашения, входит использовать субвенции для осуществления отдельных государственных полномочий по отлову и содержанию животных без владельцев на территории муниципальных образований Республики Крым в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств. Обязанностью Госкомветеринарии является доведение до органа местного самоуправления лимитов бюджетных обязательств в соответствии с Законом о бюджете Республики Крым (п. 3.1.1 Соглашения). В обязанности Госкомветеринарии, в соответствии с п. 3.1.3 Соглашения, так же входит осуществление контроля за соблюдением органом местного самоуправления условий предоставления субвенций путем проведения анализа показателей результативности использования субвенций, предусмотренных в п.1.3. Соглашения, в предоставляемых Комитету отчетах о расходовании субвенций. Выделение денежных средств из бюджета Республики Крым осуществляется по соответствующей заявке, поступившей из Администрации <адрес> Республики Крым (л.д. 68-71).

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией <адрес> Республики Крым (заказчик) и индивидуальным предпринимателем ФИО3 (исполнитель) заключен муниципальный контракт №, в соответствии с условиями которого исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги по отлову и содержанию животных без владельцев на территории муниципального образования городской округ Армянск, заказчик обязуется принять результат выполненных услуг и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом. Согласно п. 5.1.1 заказчик вправе требовать от исполнителя надлежащего исполнения обязательств в соответствии с настоящим контрактом и иными нормами, регулирующими данную сферу деятельности, а также требовать своевременного устранения выявленных недостатков (л.д. 19-28).

ДД.ММ.ГГГГ между Государственным комитетом ветеринарии Республики Крым и Администрацией <адрес> Республики Крым заключено дополнительное соглашение № к Соглашению о предоставлении субвенции из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на осуществление переданных органам местного самоуправления муниципальных образований в <адрес> отдельных государственных полномочий Республики Крым по отлову и содержанию животных без владельцев от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого комитет доводит органу местного самоуправления лимиты бюджетных средств в форме субвенций для осуществления отдельных государственных полномочий Республики Крым по отлову и содержанию животных без владельцев на территории муниципальных образований Республики Крым в сумме 399 774,00 руб. За счет выделенных денежных средств из бюджета Республики Крым Орган местного самоуправления должен обеспечить в текущем году выполнение следующих показателей результативности использования субвенций: численность отловленных животных без владельцев не менее 61 единицы; численность размещенных на пожизненное содержание в приютах животных без владельцев, проявляющих немотивированную агрессию, отловленных на протяжении 2025 г. не менее 2 единиц; численность стерилизованных животных без владельцев не менее 59 единиц (самки собак); численность возвращенных животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места обитания не менее 59 единиц (л.д. 84-85).

Согласно актам отлова животных без владельцев № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от 05.05.2025г. на территории <адрес> осуществлен отлов собак без владельцев, экипажем машины, государственный регистрационный номер В200ТК82.

Согласно актам № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от 19.05.2025г. осуществлен возврат собак без владельцев на прежние места обитания.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ заместителем главы администрации <адрес> индивидуальному предпринимателю ФИО3 поданы заявки на оказание услуг по отлову и содержанию животных без владельцев на территории муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым в рамках муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно общим нормам статьи 56 ГПК РФ стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются, как на основании своих требований и возражений.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее –ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем компенсации морального вреда.

Согласно части 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Предусмотренная ст. 1064 ГК РФ презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик. Потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт причинения вреда, размер причиненного вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

В соответствии со статьей 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяется правилами, предусмотренными Главой 59 ГК РФ и статьей 151 ГК РФ.

Согласно 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с положениями статьи 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» разъяснено, что суду при разрешении спора о компенсации морального вреда, исходя из статей 151, 1101 ГК РФ, устанавливающих общие принципы определения размера такой компенсации, необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» разъяснено, что причинение вреда жизни или здоровью гражданина умаляет его личные нематериальные блага, влечет физические или нравственные страдания, потерпевший, наряду с возмещением причиненного ему имущественного вреда, имеет право на компенсацию морального вреда при условии наличия вины причинителя вреда. Независимо от вины причинителя вреда осуществляется компенсация морального вреда, если вред жизни или здоровью гражданина причинен источником повышенной опасности (статья 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом суду следует иметь в виду, что, поскольку потерпевший в связи с причинением вреда его здоровью во всех случаях испытывает физические или нравственные страдания, факт причинения ему морального вреда предполагается. Установлению в данном случае подлежит лишь размер компенсации морального вреда.

Статьей 1069 ГК РФ предусмотрено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со статьями 151, 1101 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации этого вреда.

Согласно статье 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 498-ФЗ) мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев включают в себя: 1) отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных; 2) содержание животных без владельцев в приютах для животных в соответствии с частью 7 статьи 16 настоящего Федерального закона; 3) возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев; 4) возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения мероприятий, указанных в пункте 2 настоящей части; 5) размещение в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных.

В силу части 3 статьи 7 Закона № 498-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять отдельными полномочиями в области обращения с животными органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 16.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления городского округа имеют право на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территориях городского округа.

Статьей 22 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «О содержании и защите от жестокого обращения домашних животных и мерах по обеспечению безопасности населения в <адрес>» (далее - Закон №-ЗРК) установлено, что органы и должностные лица местного самоуправления при неисполнении или ненадлежащем исполнении отдельных государственных полномочий несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Крым.

В соответствии со ст. 52 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» субъекты Российской Федерации вправе передавать органам местного самоуправления осуществление отдельных государственных полномочий, осуществляемых субъектами Российской Федерации на территории соответствующих муниципальных образований, в соответствии с настоящим федеральным законом и федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, при условии передачи им необходимых для осуществления таких полномочий материальных и финансовых средств.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации -законами субъектов Российской Федерации.

Финансовое обеспечение осуществления переданных полномочий осуществляется за счет субвенций из соответствующего бюджета. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственное имущество (материальные ресурсы, финансовые средства) для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.

Постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О вопросах финансирования и нормативах расходов на проведение мероприятий по отлову и содержанию животных без владельцев и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета министров Республики Крым» (далее- Постановление №) установлено, что субвенции предоставляются из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на осуществление переданных органам местного самоуправления муниципальных образований в <адрес> отдельных государственных полномочий Республики Крым, об организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев. Получателями субвенций являются муниципальные образования Республики Крым.

Согласно п. 4 Постановления № главным распорядителем бюджетных средств является Государственный комитет ветеринарии Республики Крым.

Пунктом 13 Постановления № установлено, получатели несут ответственность за целевое, эффективное и своевременное использование субвенций в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответственность за достоверность документов и отчетности, представляемых получателем Главному распорядителю, возлагается на муниципальные образования Республики Крым.

Уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют контроль за соблюдением муниципальными образованиями Республики Крым условий, целей и порядка использования субвенций.

В силу ч.4 ст. 18 Закона № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» физические лица и юридические лица обязаны сообщать о нахождении животных без владельцев, не имеющих, не снимаемых и не смываемых меток, на территориях или объектах, находящихся в собственности или пользовании таких лиц, в орган государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный осуществлять организацию мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, и обеспечивать доступ на указанные территории или объекты представителям организации, осуществляющей отлов животных без владельцев.

Согласно ст.15 Закона №-ЗРК органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Крым наделяются отдельными государственными полномочиями Республики Крым по организации деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на их территориях (далее - отдельные государственные полномочия), в части проведения следующих мероприятий: отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировка и немедленная передача в приюты для животных; содержание животных без владельцев в приютах для животных в соответствии с федеральным законодательством; возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев; возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения мероприятий, указанных в федеральном законодательстве; размещение в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных.

Аналогичные положения содержатся в ч.2 ст. 18 Закона 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». При отлове животных без владельцев должны соблюдаться следующие требования: стерилизованные животные без владельцев, имеющие не снимаемые или не смываемые метки, отлову не подлежат, за исключением животных без владельцев, проявляющих немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека; животные, имеющие на ошейниках или иных предметах сведения об их владельцах, передаются владельцам; применять вещества, лекарственные средства, способы, технические приспособления, приводящие к увечьям, травмам или гибели животных, не допускается; индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие отлов животных без владельцев, несут ответственность за их жизнь и здоровье; индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие отлов животных без владельцев, обязаны вести видеозапись процесса отлова животных без владельцев и бесплатно представлять по требованию уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации копии этой видеозаписи; 6) индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие отлов животных без владельцев, обязаны представлять сведения об объеме выполненных работ в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Республики Крым и признании утратившими силу отдельных постановлений Совета министров Республики Крым» (п.1.3 раздела 1) установлено, что организация мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев является государственным полномочием, переданным для осуществления органам местного самоуправления муниципальных районов Республики Крым и органам местного самоуправления городских округов Республики Крым.

Пунктом 1.5 раздела 1 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, которые включают в себя: 1) отлов животных без владельцев и их транспортировку в приют для животных с целью регулирования их численности, предупреждения возникновения эпидемий и распространения заразных болезней, :предотвращения причинения вреда здоровью, имуществу граждан, оказания помощи животным; 2) содержание животных без владельцев в приюте для животных, включающее в себя проведение мероприятий по стерилизации, мечению, карантинированию, лечению, вакцинации; 3) содержание в приюте для животных и возврат потерявшихся животных владельцам; 4) возврат животных, не проявляющих немотивированной агрессии, на прежние места их обитания при соблюдении требований, установленных федеральным законом N 498-ФЗ; 5)размещение и содержание в приютах животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или до наступления естественной смерти таких животных.

Согласно Приказу Государственного Комитета ветеринарии № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Порядка предотвращения причинения животными без владельца вреда жизни или здоровью граждан на территории Республики Крым» ответственными за создание условий для снижения риска причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан являются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Крым, наделенные отдельными государственными полномочиями Республики Крым по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев в соответствии с Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК /2016 «Об ответственном обращении с животными в <адрес>». Согласно п.1.6 Приказа деятельность, направленная на предотвращение причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан на территории Республики Крым в части принятия мер по снижению риска, включает в себя: мониторинг состояния популяции животных без владельцев; выявление и отлов животных без владельцев с последующим помещением в приют для животных (регулирование численности животных без владельцев); профилактические мероприятия по предотвращению причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан; условия обеспечивающие защиту граждан от угрозы причинения вреда жизни и здоровью со стороны животных без владельцев, а так же требования к обращению с животными без владельцев со стороны юридических физических лиц.

Доводы ответчика об отсутствии вины в причинении вреда суд признает несостоятельными, поскольку положениями закона мониторинг за популяцией безнадзорных животных, организация услуги по отлову животных с их последующим устройством и контроль за качественным выполнением услуги в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан возлагается на органы местного самоуправления. Само по себе заключение контракта с непосредственным исполнителем услуги не является основанием для освобождения ответчика от полномочий по обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан в данной сфере общественных отношений и освобождению от ответственности.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ответчиком не принято исчерпывающих мер по исключению случаев причинения телесных повреждений гражданам укусами собак на территории муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым. Заключение контракта с ИП ФИО3 на отлов животных является лишь одной из мер, не обеспечивающей безопасность жизни и здоровья граждан на территории муниципального образования.

В судебном заседании истцом представлены доказательства, подтверждающие факт причинения вреда несовершеннолетнему ребенку в результате укуса собаки, при этом судом установлено непринятие администрацией <адрес> Республики Крым эффективных мер по отлову животных в местах их обитания, в том числе в общественных местах, в районе МБУ «Центр культуры и досуга» <адрес> Республики Крым.

Суд оценивает представленные стороной истца доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ как относимые, допустимые и достаточные для принятия решения об удовлетворении иска. Доводы представителя ответчика суд признает несостоятельными, так как органом местного самоуправления не приняты исчерпывающие меры для предотвращения происшествий, связанных с агрессивным поведением животных и как следствие причинением ими телесных повреждений гражданам.

Таким образом, суд приходит к выводу, что на администрацию <адрес> Республики Крым возложена обязанность по организации работы по отлову животных без владельцев на территории муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым и принятии эффективных мер по обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан. Для этих целей органу местного самоуправления переданы государственные полномочия с предоставлением соответствующего финансирования.

Разрешая заявленные исковые требования судом установлены законные основания для компенсации администрацией <адрес> Республики Крым морального вреда, причиненного несовершеннолетнему ребенку – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При этом суд учитывает несовершеннолетний возраст потерпевшего, характер и объем физических и моральных страданий, который, безусловно, в силу возраста, испытал физические страдания в связи с укусом собаки, и как следствие моральные страдания в виде испуга и стресса. В течение длительного времени ребенку вводили антирабическую сыворотку и он стал бояться собак. В соответствии с требованиями изложенных норм закона и разъяснениями по их применению, с учетом фактических обстоятельств дела, глубины нравственных и физических страданий малолетнего ребенка, в связи с полученными телесными повреждениями и дальнейшим лечением, наличием негативных последствий, длительностью психотравмирующей ситуации, принимая во внимание требования разумности и справедливости, суд приходит к выводу о достаточности взыскания в качестве компенсации морального вреда в размере 50000,00 рублей, что обеспечивает реальное соблюдение баланса интереса сторон, способствует восстановлению нарушенных в результате причинения вреда здоровью прав несовершеннолетнего ребенка.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск и.о. прокурора <адрес> в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к Администрации <адрес> Республики Крым о компенсации морального вреда, удовлетворить.

Взыскать с Администрации <адрес> Республики Крым (ОГРН <***> юр. адрес: <адрес>) в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Республики Крым, проживающего по адресу: Республики Крым, <адрес>, мкр. им. Генерала Васильева, <адрес> компенсацию морального вреда в размере 50000,00 рублей.

Апелляционная жалоба на решение Армянского городского суда Республики Крым может быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Крым через Армянский городской суд Республики Крым.

Судья:

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.