Решение № 2А-1189/2025 2А-1189/2025~М-1043/2025 М-1043/2025 от 29 июля 2025 г. по делу № 2А-1189/2025

03RS0054-01-2025-001997-45 Дело № 2а-1189/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мелеуз 30 июля 2025 года

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Байрашева А.Р.,

с участием помощника Мелеузовского межрайонного прокурора Фахретдиновой К.И.,

представителя административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ ФИО1 использованием системы видеоконференцсвязи,

административного ответчика ФИО2 с использованием системы видеоконференцсвязи,

при секретаре Замесиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, обосновывая его тем, что ФИО2 осужден приговором Уфимского районного суда Республики Башкортостан от <дата обезличена> по ст. 111 ч. 4 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. При этом в действиях ФИО2 приговором суда установлено наличие опасного рецидива преступлений. Осужденный ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы <дата обезличена> в связи с отбытием срока наказания.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок погашения судимости, установив следующие ограничения: 1) запретить пребывание вне избранного места жительства в период с 22.00 часов до 07.00 часов; 2) запретить выезд за пределы избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел; 3) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 4) обязать ФИО2 являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ ФИО1 с использованием системы видеоконференцсвязи, поддержав административный иск, просил удовлетворить их требования в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2, признав административные исковые требования частично, просил снизить срок административного надзора.

Выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению частично, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от <дата обезличена> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствие со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 2 Федерального закона от <дата обезличена> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в данном Федеральном законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствие с частью 1 ст. 3 вышеприведенного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 ст. 228, ст. 228.3, частью 1 ст. 231, частью 1 ст. 234.1 УК РФ.

В силу ч.2 вышеприведенной статьи административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 ст. 3 Федерального закона устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 данной статьи; 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 данной статьи).

В ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что действительно приговором Уфимского районного суда Республики Башкортостан от <дата обезличена> (с учетом апелляционного определения Верховного Суда Республики Башкортостан от <дата обезличена>) ФИО2 осужден по ст. 111 ч.4 УК РФ к 8 годам лишения свободы в исправительной колонии особого режима.

При этом апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от <дата обезличена> в действиях ФИО2 установлено наличие опасного рецидива преступлений.

Осужденный ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы <дата обезличена> в связи с отбытием срока наказания.

Преступление, предусмотренное ст. 111 ч.4 УК РФ, за совершение которого ФИО2 осужден по приговору Уфимского районного суда Республики Башкортостан от <дата обезличена> в силу статьи 15 УК РФ отнесено к категории особо тяжких.

Таким образом, в силу вышеприведенных положений закона ФИО2 относится к категории лиц, в отношении которых установление административного надзора является обязательным.

Исходя из содержания пункта «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления), в отношении лиц осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

В соответствие с частью 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; 3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу подпунктов 2 и 3 части 2 статьи 4 Федерального закона от <дата обезличена> № 64-ФЗ, установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случаях, если поднадзорное лицо имеет непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего; не имеет постоянного места жительства или пребывания.

Необходимость применения указанного ограничения законодателем обоснована реальной и потенциальной возможностью нанесения вреда государственным и общественным интересам и невозможностью обеспечить их защиту иными средствами с учетом общественной опасности совершенных поднадзорным лицом преступлений, уголовно-правовых последствий судимости, криминологической характеристики личности преступника.

Как разъяснено в пунктах 31 и 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата обезличена><№> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд вправе назначить административные ограничения для достижения целей административного надзора, например, запретить выезд за установленные судом пределы территории лицу, для которого это ограничение в силу Закона не является обязательным. В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Как следует из представленных материалов и не оспаривалось сторонами, ФИО2 имеет постоянную регистрацию по месту жительства, по адресу: <адрес обезличен>.

Исходя из обстоятельств совершенного преступления и сведений о месте проживания, применение к ФИО2 административного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории не является обязательным.

В силу требований пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от <дата обезличена> № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Удовлетворяя заявленные требования ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ об установлении административного надзора, суд приходит к выводу, что ФИО2 относится к категории лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступлений, что влечет безусловное установление в отношении него административного надзора в силу вышеуказанных норм закона.

Оценивая все установленные по делу обстоятельства в соответствии с выше приведенными нормами закона, в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ об установлении административного надзора в отношении ФИО2 обоснованным, однако находит требования подлежащим удовлетворению частично с установлением административного надзора сроком 10 лет с запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22.00 час. до 07.00 час; запретом на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запретом на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участи в указанных мероприятиях; обязательной явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц.

При этом требование административного истца в части запрета выезда за пределы территории избранного места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел, суд считает неподлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, <дата обезличена> года рождения, (паспорт серия и <№>) административный надзор сроком 10 (десять) лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 час. до 07.00 час.;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- обязать ФИО2 являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц.

В удовлетворении требования начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан ФИО3 в части установления запрета на выезд за пределы избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы через Мелеузовский районный суд РБ в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято <дата обезличена>.

Председательствующий судья А.Р. Байрашев

Копия верна

Председательствующий судья А.Р. Байрашев