Решение № 2-174/2018 2-174/2018 ~ М-159/2018 М-159/2018 от 28 июня 2018 г. по делу № 2-174/2018

№ 2-174/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Павлоградский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Кириленко Л.В.,

при секретаре Молчановой Н.Л.,рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п.Павлоградка Омской области 29 июня 2018 года гражданское дело по исковому заявлению прокурора Павлоградского района Омской области к ФИО1 об обязании проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Павлоградского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором указал, что из ч.2 ст.8 Федерального закона от 18.06.2001 №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» следует, что лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больными туберкулезом, в соответствии с законодательством РФ проходят обследование в целях выявления туберкулеза. Согласно ч.4 ст.8 указанного Федерального закона, в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с Приложением к Порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденному приказом Минздрава России от 21.03.2017 №124н, профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей - в течение первых 2 лет после освобождения.

ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы, ***2017 освобожден, убыл по месту жительства по адресу: <адрес>. По информации БУЗОО «Павлоградская ЦРБ» профилактический медицинский осмотр не проходил. Обязанность по прохождению профилактических медицинских осмотров ответчиком должна исполняться в течение первых двух лет после освобождения, т.е. до ***2019.

Прокурор Павлоградского района просил обязать ФИО1 проходить в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства дважды в год, вплоть до ***2019 профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза (л.д.2-4).

В судебном заседании старший помощник прокурора Павлоградского района Омской области Степанов К.Г. иск поддержал по изложенным в нем доводам, показал, что ответчик, отбыв наказание, не прошел профосмотр, также, получив исковое заявление, не исполнил этой обязанности, отсюда следует, что ответчик не будет проходить профилактические медицинские осмотры 2 раза в год до ***2019.

Ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, в судебное заседание не явился, возражений на иск не представил (л.д.16).

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.12 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем, в том числе, осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними; проведения профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.27 указанного Федерального закона, граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья. Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно ст.46 Федерального закона №323-ФЗ, медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития. Одним из видов медицинских осмотров является профилактический медицинский осмотр, проводимый в целях раннего (своевременного) выявления состояний, заболеваний и факторов риска их развития, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также в целях определения групп здоровья и выработки рекомендаций для пациентов. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными. Порядок и периодичность проведения медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения и перечень включаемых в них исследований утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. При проведении медицинских осмотров, диспансеризации могут учитываться результаты ранее проведенных (не позднее одного года) медицинских осмотров, диспансеризации, подтвержденные медицинскими документами пациента.

Статьей 8 Федерального закона от 18.06.2001 №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» установлено, что лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больным туберкулезом, в соответствии с законодательством Российской Федерации проходят обследование в целях выявления туберкулеза. В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза утверждены приказом Минздрава России от 21.03.2017 №124н. Согласно данному порядку, профилактические медицинские осмотры граждан в целях выявления туберкулеза проводятся в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы, по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.

В соответствии с п.8 Порядка профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением следующего метода обследования в отношении взрослых: флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких). Согласно п.9 Порядка сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к настоящим порядку и срокам. Данным приложением установлено, что лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, в течение первых двух лет после освобождения проходят профилактические осмотры 2 раза в год.

Из материалов дела следует, что ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы с ***2015 по ***2017 в ФКУ СИЗО-№ УФСИН России по Омской области, с ***2017 проживает в <адрес>. Из информации БУЗОО «Павлоградская ЦРБ» в период с 01.01.2016 по настоящее время ответчик не проходил флюорографию в данном медицинском учреждении. Из объяснения ответчика видно, что последний раз флюорографическое обследование проходил в СИЗО-№ в сентябре 2017 г. (л.д.5-12).

Поскольку профилактические медицинские осмотры проводятся в целях выявления туберкулеза, нарушение ответчиком данной обязанности подвергает опасности жизнь и здоровье других людей, создает опасность их заражения туберкулезом при наличии такого заболевания у ответчика.

При указанных обстоятельствах подлежит удовлетворению требование об обязании ответчика пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства.

Истцом кроме этого заявлено требование об обязании ответчика проходить такой осмотр дважды в год до ***2019. В обоснование требования представитель истца указал, что учитывая личность ответчика, который после освобождения из мест отбывания наказания вообще не проходил профилактический осмотр, можно предположить, что он и в дальнейшем не будет исполнять данную обязанность.

Согласно Порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденным приказом Минздрава России от 21.03.2017 №124н, в целях организации проведения профилактических осмотров в медицинской организации назначается уполномоченное должностное лицо (далее - уполномоченное лицо), которое контролирует составление медицинскими работниками, ответственными за проведение профилактического осмотра, медицинской организации, в которой гражданин получает первичную медико-санитарную помощь, поименных списков граждан, подлежащих профилактическому осмотру в очередном календарном году, из числа находящихся у них на медицинском обслуживании. При составлении поименного списка медицинский работник, ответственный за проведение профилактического осмотра, в отношении каждого гражданина указывает: возраст, метод обследования, планируемые дату и место проведения профилактического осмотра. Уполномоченное лицо на основании поименных списков составляет календарный план проведения профилактических осмотров граждан с указанием дат и мест их проведения, количества необходимых исследований, числа граждан по каждой возрастной группе (далее - календарный план). Календарный план подписывается руководителем медицинской организации или уполномоченным лицом не позднее, чем за месяц до начала календарного года и доводится до сведения медицинских работников, участвующих в проведении профилактических осмотров, в том числе ответственных за проведение профилактических осмотров. Уполномоченное лицо организует проведение мероприятий по информированию граждан по вопросам профилактики туберкулеза (в том числе в трудовых и учебных коллективах). Медицинский работник, ответственный за проведение профилактического осмотра, осуществляет информирование граждан, находящихся на медицинском обслуживании в медицинской организации, о необходимости прохождения профилактического осмотра (в том числе о дате, времени и месте его проведения).

Согласно ст.11 ГК РФ и ст.3 ГПК РФ в суде осуществляется защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав. Кроме того, суд полагает, что решение суда должно быть исполнимым.

Ответчик относится к категории граждан, которые должны проходить профилактические медицинские осмотры 2 раза в год, однако, дата, время и место их проведения устанавливается медицинской организацией. Кроме того, указание, что ответчиком до ***2019 будет нарушаться обязанность прохождения медицинских профилактических осмотров, является предположением.

При указанных обстоятельствах требование истца об обязании проходить в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства дважды в год, вплоть до ***2019 профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза, не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Павлоградского района Омской области удовлетворить частично.

Обязать ФИО1, *** ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пройти в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления в Павлоградский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В.Кириленко