Постановление № 5-141/2025 от 28 августа 2025 г. по делу № 5-141/2025

Дело № 5-141/2025

45RS0008-01-2025-001747-49


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Кетово Курганской области 29 августа 2025 г.

ул. М. Горького, 42

Судья Кетовского районного суда Курганской области Рычковская Лариса Михайловна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – ИП ФИО1), ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, гражданина Российской Федерации, ОГРНИП №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты><адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ

УСТАНОВИЛ:

17.07.2025 в 10:35 по адресу: <...>, при проведении постоянного рейда в рамках федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, государственными инспекторами МТУ Ространснадзора по УФО осмотрено транспортное средство – автобус ПАЗ 32054, государственный регистрационный знак <***>, используемое ИП ФИО1 на маршруте регулярных перевозок № 257 « ФИО2 – Новая Сидоровка» и под управлением водителя ФИО3 (путевой лист № 197 от 17.07.2025). При осмотре установлено, что ИП ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес>, будучи привлеченной по постановлению государственного инспектора МТУ Ространснадзора по УФО от 09.10.2024, к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ, допущено повторное неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности, совершенное по неосторожности, а именно в нарушение подп. 21 п. 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности учитывающих уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 № 1640 (далее – Требования № 1640), не обеспечено поддержание средств связи в постоянной готовности к использованию, в нарушение подп. 4 п. 10 Требований № 1640 не обеспечена устойчивая связь экипажа транспортного средства с лицом (лицами), ответственными за обеспечение транспортной безопасности транспортного средства.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения административного материала была извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, не просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ИП ФИО1 по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав и оценив представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ административным правонарушением признается повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 8 указанного Федерального закона требования по обеспечению транспортной безопасности по видам транспорта, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности, предусмотренные ст. 7 настоящего Федерального закона, для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры, для объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию, устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Указанные требования являются обязательными для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 № 1640 утверждены Требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта.

Согласно подп. 21 п. 6 Требований № 1640, субъекты транспортной инфраструктуры (перевозчики) в целях обеспечения транспортной безопасности транспортных средств обязаны:

- обеспечить защиту технических средств обеспечения транспортной безопасности транспортного средства от несанкционированного доступа к элементам управления, обработки и накопления (хранения) данных, а также поддерживать средства связи в постоянной готовности к использованию.

Согласно подп. 4 п. 10 Требований № 1640, субъекты транспортной инфраструктуры (перевозчики) в целях обеспечения транспортной безопасности транспортных средств обязаны:

- обеспечить устойчивую связь экипажа транспортного средства с лицом (лицами), ответственными за обеспечение транспортной безопасности транспортного средства или с пунктом управления обеспечением транспортной безопасности (при его наличии).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 17.07.2025 в 10:25 в г. Кургане, на площади имени В. Собанина, 1, на основании решения МТУ Ространснадзора по УФО от 11.07.2025 № И/3.1/РО-361 проведен постоянный рейд, в рамках которого осмотрено транспортное средство – автобус марки ПАЗ 32054 государственный регистрационный знак <***>, под управлением водителя ФИО3, используемое ИП ФИО1 Указанное транспортное средство осуществляло перевозку пассажиров и багажа по маршруту регулярных перевозок № 257 «ФИО2 – Новая Сидоровка» согласно путевому листу № 197 от 17.07.2025. В соответствии с представленными документами, перевозчиком (собственником) транспортного средства – автобуса ПАЗ 32054, государственный регистрационный знак <***>, является ИП ФИО1

В ходе осмотра транспортного средства – автобуса ПАЗ 32054, государственный регистрационный знак <***>, установлено неисполнение ИП ФИО1 Требований № 1640, а именно:

- не обеспечено поддержание средств связи в постоянной готовности к использованию, в соответствии с требованиями подп. 21 п. 6 Требований № 1640;

- не обеспечена устойчивая связь экипажа транспортного средства с лицом (лицами), ответственными за обеспечение транспортной безопасности транспортного средства или с пунктом управления обеспечением транспортной безопасности (при его наличии), в соответствии с требованиями подп. 4 п. 10 Требований № 1640.

Постановлением государственного инспектора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Курганской области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Уральскому федеральному округу ФИО4 от 09.10.2024 № 1-45-2568/2024 ИП ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб. Постановление вступило в законную силу 22.10.2024.

Таким образом, 17.07.2025 в 10:35 в ходе постоянного рейда в рамках федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве государственными инспекторами МТУ Ространснадзор по УФО, выявлен факт повторного нарушения индивидуальным предпринимателем ФИО1, привлеченной к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ, требований по обеспечению транспортной безопасности.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 11000303287 от 06.08.2025; актом результатов постоянного рейда от 17.07.2025, протоколом осмотра транспортного средства от 17.07.2025, путевым листом № 197 от 17.07.2025, постановлением от 09.10.2024 № 1-45-2568/2024, решением от 11.07.2025 о проведении постоянного рейда, выпиской из ЕГРИП и иными материалами дела, исследованными в судебном заседании.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, все необходимые сведения для правильного разрешения дела в протоколе отражены, событие административного правонарушения описано надлежащим образом с учетом диспозиции ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ.

Представленные доказательства признаются судьей допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

В связи с чем, действия ИП ФИО1 квалифицированы верно по ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ.

Переходя к вопросу о назначении административного наказания, судья приходит к следующему выводу.

Санкция ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ предусматривает назначение наказания за совершение данного административного правонарушения для индивидуальных предпринимателей - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Судья, исходя из существа и обстоятельств административного правонарушения, приходит к выводу о назначении ИП ФИО1 административного наказания в виде штрафа в минимальном размере. Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении судьей не установлено.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (Пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Курганской области (МТУ Ространснадзор по УФО, л/с 04431G20470), ИНН <***>, КПП 667101001, БИК 013735150, к/с 40102810345370000037, р/с <***>, банк Отделение Курган Банка России/УФК по Курганской области, ОКТМО 37701000, КБК 10611601111019000140, УИН 10645436110003032864, протокол № 11000303287 от 06.08.2025.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть представлен в Кетовский районный суд Курганской области.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.

Судья Л.М. Рычковская