Решение № 12-16/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 12-16/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2021 года пос. Чернь

Чернский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Духовской Е.Р.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Филоновой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «СВ Логистика» на постановление Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № по делу об административном правонарушении от 30 марта 2021 года,

установил:

постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 30 марта 2021 года № ООО «СВ Логистика» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Должностным лицом установлено, что ООО «СВ Логистика» 23 марта 2021 года в 13 часов 03 минуты 30 секунд на 288 км+390 м автодороги общего пользования федерального значения М-2 «Крым» в нарушение п. 12 Постановления Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, транспортным средством, имеющим разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн», п.п. 2 п. 1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», допустил движение транспортного средства «Мерседес-Бенц АКТРОС 1841 LS грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак <данные изъяты> имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильной дороге данным транспортным средством.

Представитель ООО «СВ Логистика» обратился в суд с жалобой на указанное постановление должностного лица и просил его отменить, как незаконное. Свои требования мотивировал тем, что между ООО «СВ Логистика» и ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» (ООО «РТИТС») был заключен договор безвозмездного пользования от 27.04.2017 года №. В соответствии с пунктами 9.1-9.3 Правил, ООО «СВ Логистика», как собственнику (владельцу) транспортных средств, была предоставлена отсрочка по внесению платы. Во исполнение указанного требования, ООО «СВ Логистика» обязано до конца марта 2021 года оплатить денежные средства в размере 287165,24 рубля. На дату написания настоящей жалобы, платежным поручением № от 29.03.2021 года, данная обязанность исполнена, денежные средства перечислены (копия платежного поручения прилагается). Кроме того платежными поручениями № от 02.03.2021 года, № от 16.03.2021 года, ООО «СВ Логистика» пополнило расчетную запись по предоплатной системе в размере 20000 рублей и 30000 рублей соответственно, с тем учетом, чтобы на счету всегда были денежные средства (на начало и на конец месяца), что безусловно доказывает добросовестность ООО «СВ Логистика» в исполнении требований действующего законодательства по оплате платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, осуществляющими движение по таким дорогам, а также наличие денежных средств на расчетной записи в ООО «РТИТС» на момент фиксации якобы совершенного правонарушения.

Судья, изучив доводы жалобы, проверив материалы административного дела в полном объеме, приходит к следующему.

Частью 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 года № 504.

В соответствии с п. 12 Правил движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

Согласно п. 10 Правил, в целях получения собственником (владельцем) транспортного средства маршрутной карты в случаях, установленных настоящими Правилами, оператор на основании представленной собственником (владельцем) транспортного средства информации о планируемом маршруте движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, дате и времени начала такого движения и размере платы, установленном Правительством Российской Федерации, доводит до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчет размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, а также номер маршрутной карты, присвоенный оператором.

Плата в указанном размере вносится в течение 24 часов с момента доведения до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчета размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, но не позднее даты и времени начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, заявленных собственником (владельцем) транспортного средства для оформления маршрутной карты, с учетом номера маршрутной карты, присвоенного оператором.

Подпунктом 2 п. 1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильных дорог запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Как следует из материалов дела основанием для привлечения ООО «СВ Логистика» к административной ответственности послужил факт выявления 23 марта 2021 года в 13 часов 03 минуты 30 секунд на 288 км+390 м автодороги общего пользования федерального значения М-2 «Крым», нарушения требований законодательства в области безопасности дорожного движения, выразившегося в движении принадлежащего ООО «СВ Логистика» на праве собственности транспортного средства «Мерседес-Бенц АКТРОС 1841 LS грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильной дороге данным транспортным средством.

В соответствии с Договором безвозмездного пользования от 27 апреля 2017 года №, Дополнительным соглашением № к договору безвозмездного пользования от 27 апреля 2017 года №, актом передачи бортового устройства от 06 июня 2019 года, ООО «РТИТС» передало ООО «СВ Логистика» в безвозмездное пользование Бортовое устройство с серийным бортовым номером <данные изъяты> для установки на транспортном средстве с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, которое устанавливается для взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную массу свыше 12 тонн.

Фактические обстоятельства совершенного ООО «СВ Логистика» правонарушения подтверждаются Договором безвозмездного пользования от ДД.ММ.ГГГГ №, Дополнительным соглашением № к договору безвозмездного пользования от 27 апреля 2017 года №, актом передачи бортового устройства от 06 июня 2019 года.

Как зафиксировано в данных специального технического средства АПК фото видео фиксации Платон, транспортное средство «Мерседес-Бенц АКТРОС 1841 LS грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, производило движение на 288 км+390 м автодороги общего пользования федерального значения М-2 «Крым», направление ФИО1 – Чернь, 23 марта 2021 года в 13 часов 03 минуты 30 секунд.

Из сообщения ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» следует, что на момент фиксации проезда на момент фиксации проезда 23.03.2021 года 13:03:30 (по московскому времени) на 288 км 390 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М2 «Крым», бортовое устройство №, закрепленное за транспортным средством с государственным регистрационным знаком <***>, не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала.

Специалистами Оператора СВП проведен анализ обстоятельств фиксации нарушения, в результате которого установлено: начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) по бортовому устройству № за движение транспортного средства с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> в период с 18 марта 2021 года с 15:33:54 по 05 апреля 2021 года 10:28:14, отсутствуют.

Таким образом, установив факт движения транспортного средства «Мерседес-Бенц АКТРОС 1841 LS грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, без внесения платы 23 марта 2021 года в 13 часов 03 минуты 30 секунд, должностное лицо с учетом положений законодательных и нормативных правовых актов применительно к сфере специального нормативного регулирования пришел к правильному выводу о наличии вменяемого ООО «СВ Логистика» состава правонарушения.

Виновность ООО «СВ Логистика» подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, не доверять которым у суда нет оснований, поскольку они полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину ООО «СВ Логистика».

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что ООО «СВ Логистика» обоснованно было привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ООО «СВ Логистика», судом не установлено.

Постановление о привлечении ООО «СВ Логистика» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения в области дорожного движения и конкретных обстоятельств дела.

Исходя из чего, оснований для отмены или изменения постановления государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 30 марта 2021 года №, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 30 марта 2021 года №, вынесенное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СВ Логистика» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Общества с ограниченной ответственностью «СВ Логистика» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Чернский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Председательствующий Е.Р. Духовская