СудАкт в соцсетях

Решение № 2А-3968/2021 2А-3968/2021~М-3132/2021 М-3132/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 2А-3968/2021

Кировский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан) - Гражданские и административные

УИД 03RS0003-01-2021-004438-17

№2а-3968/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Уфа 24 марта 2021 года

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Соколовой И.Л.,

при секретаре Абдуллаевой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МВД по Республике Башкортостан о помещении подлежащего депортации гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Таджикской ССР, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Уфе,

УСТАНОВИЛ:

МВД по Республике Башкортостан обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Таджикской ССР, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Уфе, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, город Уфа, <адрес>В, до исполнения решения о депортации.

Документ, удостоверяющий личность – паспорт № А № от 25.08.2010, выданный властями Республики Таджикистан.

В обоснование административного искового заявления указано, что 26.07.2018 распоряжением МИНЮСТ России №-рн пребывание в Российской Федерации ФИО1 признано нежелательным, осужденного 22.08.2013 Видновским городским судом <адрес>, по ст.162 ч.4 п. «б» Уголовного кодекса Российской Федерации, к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Представитель административного истца МВД по Республике Башкортостан извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

Административный ответчик извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, предоставил заявление о рассмотрении административного иска без его участия.

Прокуратура Кировского района г. Уфы извещены надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

Исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

На основании вышеуказанного распоряжения, утверждено решение МВД по Республике Башкортостан о депортации гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

23.03.2021 гражданин Республики Таджикистан ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Башкортостан.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин – это физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

В соответствии с п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальном учреждении, до исполнения решения о депортации.

В соответствии с п. 9.4 ст. 31 того же Федерального закона помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только по решению суда.

Согласно п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 24.04.2020) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В связи с приостановкой международного авиасообщения из-за угрозы распространения коронавирусной инфекции (COVID-19), возможность незамедлительного исполнения решения о депортации затруднена.

При решении вопроса о помещении иностранного гражданина в специальное учреждение суд должен основывать свое решение на всестороннем и объективном учете соответствующих обстоятельств (характер совершенного лицом правонарушения, предшествующее поведение этого лица, продолжительность его нахождения на территории Российской Федерации, наличие постоянного места жительства, семейное положение, состояние здоровья и т.п.), с тем чтобы избегать произвольного вторжения в сферу личной автономии индивида при исполнении постановления об административном выдворении иностранного гражданина за пределы Российской Федерации. По мнению Европейского Суда по правам человека, даже если помещение в специальное учреждение осуществляется на основании судебного решения и преследует законную цель - принудительное выдворение иностранца или апатрида, продолжительность содержания в таком учреждении не должна превышать обоснованно необходимую для преследуемой цели (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 23 мая 2017 г. N 14-П).

Таким образом, помещение иностранного гражданина в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого иностранного гражданина и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, само по себе не влечет нарушения прав иностранного гражданина, подлежащего депортации.

Судом установлено, что ФИО1 является иностранным гражданином, пребывая на территории Российской Федерации, лояльности к правопорядку Российской Федерации не проявлял и законы Российской Федерации не соблюдал, умышленно совершил на территории Российской Федерации преступление.

Законные основания для нахождения на территории Российской Федерации отсутствуют.

Поскольку совершение тяжкого преступления характеризуется повышенной степенью общественной опасности, а наличие непогашенной судимости за совершение на территории Российской Федерации тяжкого или особо тяжкого преступления является основанием, препятствующим иностранному гражданину или лицу без гражданства в получении вида на жительство, разрешения на временное проживание, а также гражданства Российской Федерации (подпункт 5 пункта 1 статьи 7, подпункт 5 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", часть 1 статьи 16 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации"), удовлетворение административного иска со всей очевидностью является оправданным, справедливым и соразмерным с учетом степени опасности деяний административного ответчика.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При разрешении вопроса об удовлетворении административного иска суд исходит из положения части 2 статьи 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации об установлении разумного срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации в специальном учреждении, в связи с чем полагает необходимым требования удовлетворить.

Руководствуясь ст. ст. 187, 266, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МВД по Республике Башкортостан - удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Таджикской ССР, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Уфе, по адресу: Республика Башкортостан, город Уфа, <адрес>В, на срок по 23.06.2021 года.

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфы.

Судья И.Л. Соколова

Решение29.03.2021