Решение № 2-3993/2018 2-3993/2018~М-3954/2018 М-3954/2018 от 8 октября 2018 г. по делу № 2-3993/2018

Дело № 2-3993/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Авдеевой Л.В.

при секретаре судебного заседания Манухиной Д.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 09 октября 2018 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском АО г. Омска о включении периода работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФР в ЛАО г.Омска о включении периода работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной пенсии, ссылаясь на то, что решением Управления пенсионного фонда РФ в ЛАО г.Омскаот 17.08.2018г. №, ему отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием специального стажа. При этом, в специальной стаж не включен период учебы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в Среднем профессиональном училище № г.Омска; неучтен период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; не включен период работы в качестве электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ пo ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера по строительству автодорог СУ-944 Треста «Новосибирскдорстрой», так как не подтверждена полная занятость в течение полного рабочего дня на строительстве; не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера на строительстве в АОЗТ «Крафт», так как не подтверждена полная занятость в течение полного рабочего дня на строительстве, деятельность АОЗТ «Крафт» как организации, специализирующейся на строительстве не подтверждена. Периоды работы ДД.ММ.ГГГГ. также не включены в специальный стаж, поскольку работодателем (страхователем) деятельность, включаемая в стаж на соответствующих видах работ не подтверждена. Не включены в страховой и специальный стаж отпуска без сохранения заработной платы 1 день в 2004г., 2 дня в 2002г., 1 месяц 2 дня в 2008г., 3 месяца 9 дней в 2009г. Просит зачесть в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в Строительном управлении № тр. Новосибирскдорстрой «Главдорстроя» (с ДД.ММ.ГГГГ. преобразовано в ОАО «Сибаэродромдорстрой») в должности мастера по строительству автодорог - в календарном исчислении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - в АОЗТ «Крафт» мастером на строительстве ж/дома в календарном исчислении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в ООО «Строительно-монтажный поезд № ОАО «Омсктрансстрой» в должности строительного мастера в календарном исчислении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в ООО «Сибспецмонтажстрой» в должности прораба в календарном исчислении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в ООО Домостроительная корпорация «СТРОЙБЕТОН» в качестве производителя работ в календарном исчислении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в ООО Домостроительная корпорация «СТРОЙБЕТОН» в качестве прораба наружных трубопроводов воды и канализации на участок сантехнических работ в календарном исчислении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в ООО СМТ «Стройбетон» в должности прораба наружных трубопроводов воды и канализации в календарном исчислении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в ООО СМУ-7 «СБ» «Амурское» в должности прораба наружных трубопроводов воды и канализации в календарном исчислении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО Строительное управление «Спецстрой» «Стройбетон» в должности прораба наружных трубопроводов воды и канализации в календарном исчислении. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в ЛАО г.Омска назначить ему льготную пенсию с включением в стаж работы указанных периодов, с момента обращения за назначением пенсии - ДД.ММ.ГГГГг..

В последующем истец требования уточнил, просил зачесть в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. в Строительном управлении № тр. Новосибирскдорстрой «Главдорстроя» в должности мастера по строительству автодорог - в календарном исчислении и обязать ГУ УПФР в ЛАО г. Омска назначить ему льготную пенсию с включением в стаж работы указанного периода, с момента обращения за назначением пенсии - ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО2, допущенный судом к участию в деле по ходатайству истца, поддержал заявленные исковые требования, с учетом их уточнения.

Представитель ГУ УПФР в ЛАО г. Омска - ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, полагая, что ФИО1 обоснованно отказано в назначении досрочной страховой пенсии, поскольку на момент обращения за пенсией (ДД.ММ.ГГГГ), страховой стаж истца составил <данные изъяты>, специальный стаж - <данные изъяты>. Указала, что не подлежит включению в специальный стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. в Строительном управлении № тр. Новосибирскдорстрой «Главдорстроя» в должности мастера по строительству автодорог, так как не подтверждена полная занятость в течение полного рабочего дня на строительстве: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно - мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно - бытовых объектов и сооружений, перечисленных в разделе ХХIХ Списка №2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173. Считает, что решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ вынесено законно и обоснованно.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом; государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с п. п. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

При этом время, выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26.01.1991 N 10.

Списком № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденным Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (далее Список № 2), разделом XXVII (Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов позицией 22900006-23419 предусмотрены мастера строительных и монтажных работ.

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утвержден постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173) разделом «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» подпунктом «б» предусмотрены мастера (десятники) и прорабы.

Из материалов дела следует, что 15.06.2018 года ФИО1, обратился в ГУ УПФР в Ленинском АО г. Омска с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда.

Решением ГУ УПФР в Ленинском АО г. Омска от 17.08.2018 г. истцу было отказано в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия необходимого специального стажа. В специальный стаж не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. в Строительном управлении № тр. Новосибирскдорстрой «Главдорстроя» в должности мастера по строительству автодорог, так как не подтверждена полная занятость в течение полного рабочего дня на строительстве: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно - мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно - бытовых объектов и сооружений, перечисленных в разделе ХХIХ Списка №2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173 (л.д.9-11).

Специальный стаж по представленным документам, засчитываемый при назначении досрочной страховой пенсии по старости составил 2 года 2 месяца 15 дней.

В соответствии с записями в трудовой книжке (л.д.12-19) ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности мастера по строительству автодорог в строительном управлении № тр. «Новосибирскдорстрой», в дальнейшем преобразованное в Омский филиал ОАО «Сибаэродромдорстрой», что, помимо записи в трудовой книжке, подтверждается справкой ОАО «Сибаэродромдорстрой» (л.д. 21).

Данный период работы не зачтен в специальный стаж истца, поскольку не подтверждена полная занятость в течение полного рабочего дня на строительстве.

С позицией ответчика в части не включения в специальный стаж указанного периода работы, суд не может согласиться по следующим основаниям.

Условия постоянной занятости в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, а также фактического выполнения работником постоянно в течение полного рабочего дня функциональных обязанностей, предусмотренных для данной профессии ЕТКС, подтверждаются справкой, уточняющей особые условия труда, выданной администрацией предприятия на основании архивных документов того периода, когда производилась работа. В справке должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный трудовой стаж; профессия и должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана справка. В данном случае, такими документами могут быть: приказы о зачислении на работу, переводе, увольнении; должностная (рабочая) инструкция; штатное расписание (штатная расстановка); журнал учета отработанного времени; технология производства (режимы, регламенты, карты, методики); технический паспорт на оборудование; приказы о закреплении работника за определенным оборудованием (оборудования за работником) и т.д.

Кроме того, п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 5 (в редакции от 1 октября 1999 г.) «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Выполнение работ полный рабочий день подтверждается: лицевыми счетами; расчетно-платежными ведомостями; журналом учета отработанного времени; журналами заданий; нарядами на выполнение работ.

Согласно справке Омского филиала ОАО «Сибаэродромдорстрой» особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии (л.д. 22), ФИО1 работал полный рабочий день в период с 09.03.1987 г. по 18.05.1998 г. (11 лет 2 месяца 9 дней) в должности мастера строительных работ на строительстве автодорог и аэродромов.

Сведений, подтверждающих, что истец ФИО1 был принят на работу на условиях неполного рабочего дня, ни трудовая книжка, ни иные документы, не содержат. Таким образом, оснований полагать, что работа истца в спорный период проходила в режиме неполного рабочего времени, не имеется. Ответчиком не было представлено суду доказательств того, что записи в трудовой книжке истца являются недостоверными.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что период работы истца до ДД.ММ.ГГГГ - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера строительных работ в Строительном управлении № тр. Новосибирскдорстрой «Главдорстроя» (11 лет 02 месяца 09 дней), подлежит включению в специальный стаж.

Учитывая, что данный период ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Ленинском АО г.Омска не зачтен в специальный стаж, а засчитанный стаж при назначении досрочной трудовой пенсии по старости составил 02 года 02 месяца 15 дней, суд приходит к выводу, что специальный стаж ФИО1 на момент обращения с заявлением о назначении пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) составлял <данные изъяты>.

Согласно ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Ответчиком не оспаривается тот факт, что с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 обратился в УПФР в ЛАО г.Омска ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах, суд полагает, что пенсия подлежит назначению с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента обращения ФИО1 в Управление пенсионного фонда РФ по Ленинскому АО г.Омска с заявлением о назначении пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска зачесть ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии за выслугу лет, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера по строительству автодорогв Строительном управлении № тр. Новосибирскдорстрой «Главдорстроя».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Омска.

Судья Л.В. Авдеева

Решение в окончательной форме изготовлено 15 октября 2018 года

Судья -