Постановление № 5-948/2024 от 4 октября 2024 г. по делу № 5-948/2024

5-948/2024

86RS0002-01-2024-010565-32


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Нижневартовск 04 октября 2024 года

Судья Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа – Югры Атяшев М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1 угли, <дата> года рождения, уроженца Республики У., гражданина Республики У., имеющего среднее образование, работающего в ООО «<данные изъяты>», проживающего по адресу: <адрес>, паспортные данные: FA №, выдан <дата> МВД Узбекистан,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Узбекистана ФИО1 у. получил вид на жительство в РФ 07.06.2022 года сроком до 24.05.2025 года, в установленный законом срок, в течении 2 месяцев со дня истечения очередного года со дня получения вида на жительство в РФ по 07.08.2024 год не уведомил ОВМ УМВД России о подтверждении своего проживания на территории РФ за отчетный период, чем нарушил пункт 9 статьи 6 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", чем совершил повторное правонарушение в течение года по ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно 25.09.2023 года ФИО1 у. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление вступило в законную силу 06.10.2023 году.

В судебном заседании ФИО1 у. пояснил, что не успел подать уведомление был за пределами РФ, пор возвращении на территорию перед вахтой подал.

Судья, заслушав лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности регулируются Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

На основании пункта 9 статьи 6 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание. Указанное уведомление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в форме электронных документов. В случае, если иностранный гражданин желает подтвердить размер и источник дохода посредством представления копии налоговой декларации, данный иностранный гражданин вправе не представлять указанный документ в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае копия налоговой декларации запрашивается в налоговом органе по месту учета иностранного гражданина территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел самостоятельно на основании уведомления данного иностранного гражданина о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

Частью 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч. ч. 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.Как следует из материалов дела, гражданин Узбекистана ФИО1 у. получил вид на жительство в РФ 07.06.2022 года сроком до 24.05.2025 года, в установленный законом срок, в течении 2 месяцев со дня истечения очередного года со дня получения вида на жительство в РФ по 07.08.2024 год не уведомил ОВМ УМВД России о подтверждении своего проживания на территории РФ за отчетный период.

Вина ФИО1 у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается: протоколом об административном правонарушении 48 НИ № 056498М от 04.10.2024 года, составленным уполномоченным лицом, рапортом старшего инспектора ОИК и АП ОВМ УМВД России по г. Нижневартовску; письменными объяснениями ФИО1 у., справкой старшего инспектора ОИК и АП ОВМ УМВД России по г. Нижневартовску; копией постановления Нижневартовского городского суда от 21.08.2024 года, из которого следует, что ФИО1 у. был привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление вступило в законную силу 01.09.2024 года; копией постановления начальника УМВД России по г.Нижневартовску от 25.09.2023 года ФИО1 у. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление вступило в законную силу 06.10.2023 году; сведениями из базы ФМС России АС ЦБДУИГ «Мигрант-1» в отношении ФИО1 у.; сведениями из базы ППО «Территория» в отношении ФИО1 у.

Судья, заслушав объяснения ФИО1 у. изучив и оценив все доказательства по делу в их совокупности, считает, что вина последнего доказана и квалифицирует его действия по ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как повторное в течение одного года нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Согласно копии трудового договора № 1110 от 06.04.2022 года осуществляет трудовую деятельность в ООО «Интегра-Бурение», имеет разрешение на временное проживание от 24.05.2022 сроком до 24.05.2025 г.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от 15 июля 1999 года № 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причинённого ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения.

В постановлении от 14 февраля 2013 года № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учёт причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинён в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений.

Действия ФИО1 у. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания ФИО1 у. судья приходит к выводу о назначении наказания в пределах санкции ч. 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа без выдворения, так как ФИО1 беспрерывно занят в производственной сфере нефтедобычи, длительное время проживает на территории Нижневартовска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ч. 3 ст. 7, ст. 16, пп. а, п., ч. 2 ст. 22, ч. 1 ст.24 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без выдворения.

Получатель штрафа: Управление Министерства внутренних дел России по ХМАО-Югре, Банк РКЦ г. Ханты-Мансийска; счет получателя 03100643000000018700, ИНН <***>, КПП 860101001, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 71875000, БИК 007162163, УИН 18890486240480564980

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.

Судья /подпись/ М.С. Атяшев