Постановление № 5-141/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 5-141/2018

Дело № 5-141/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

04 июля 2018 года пгт. Черноморское

Судья Черноморского районного суда Республики Крым Стебивко Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, поступивший из службы в г. Балаклава, пограничного управления ФСБ России по Республике Крым отделения (погз) в н.п. Черноморское, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, не женатого, временно не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 8.17 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 совершил нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ, с 13 часов 30 минут до 17 часов 00 минут, в районе м. <адрес>, гражданин ФИО2 осуществлял любительское и спортивное рыболовство по добыче (вылову) водных биологических ресурсов (ВБР) с использованием арбалета для подводной охоты и добыл (выловил) ВБР «камбала-калкан» не промыслового размера (менее 40 см.). В ходе проведения контрольно-проверочного мероприятия в 17 часов 15 минут у гр. ФИО2 в руках было выявлено вышеуказанное орудие лова и добытые (выловленные) им водные биологические ресурсы, а именно рыба «камбала-калкан» - в не живом травмированном виде (сквозное отверстие в теле рыбы от гарпуна) в количестве 1 (одного) экземпляра весом 1,36 кг., длиной 35 см.

Своими действиями гр. ФИО2 проигнорировал и не выполнил обязательное требование о запрете добычи (вылова) водных биоресурсов, имеющих в свежем виде длину меньше промыслового размера (40 см.)., чем нарушил п. 55.1. Приказа Министерства сельского хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна», а также требования части 4 статьи 43.1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранению водных биологических ресурсов» №166-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.17 КоАП РФ.

В результате действий ФИО2 причинен ущерб водным биологическим ресурсам на сумму 420 (четыреста двадцать) рублей 00 копеек, согласно заключению № ихтиологической экспертизы водных биоресурсов от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание правонарушитель не явился, был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.8.17 КоАП РФ установлена и подтверждается исследованными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №-с/708-18 от ДД.ММ.ГГГГ, составленным начальником группы - государственным инспектором Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов группы режимно-контрольных мероприятий 2 отделения (погз) в н.<адрес> ФИО4, согласно которому, ДД.ММ.ГГГГ, с 13 часов 30 минут до 17 часов 00 минут, в районе м. <адрес>, гражданин ФИО2 осуществлял любительское и спортивное рыболовство по добыче (вылову) водных биологических ресурсов (ВБР) с использованием арбалета для подводной охоты и добыл (выловил) ВБР «камбала-калкан» не промыслового размера (менее 40 см.). Копия протокола под роспись вручена правонарушителю ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22-24);

-протоколом об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1-2);

-объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, он ДД.ММ.ГГГГ осуществлял вылов водных биологических ресурсов в акватории Черного моря в районе м. Урет, в период с 13-30 часов до 17-00 часов и выловил рыбу (камбала-калкан) с помощью арбалета под водой. При себе мерной линейки не имел, поэтому не определил точный размер рыбы. Вину в совершенном правонарушении признает (л.д.3);

-актом взвешивания водных биологических ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4);

-фотофиксацией и магнитным диском с видео-фиксацией вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-6);

-справками-расчетами о средней рыночной стоимости водных биологических ресурсов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14,16,18);

-заключением № от ДД.ММ.ГГГГ ихтиологической экспертизы водных биоресурсов (л.д.19-21);

- актом №-с/708-18 приема-передачи изъятых вещей на хранение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Оснований ставить под сомнение достоверность исследованных в судебном заседании доказательств у суда не имеется, поскольку они составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и не вызывают сомнений в их объективности.

Оценивая в совокупности, исследованные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения установлена, и его действия правильно квалифицированы по ч.2 ст.8.17 КоАП РФ, как нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.

К смягчающим вину ФИО2 обстоятельствам суд относит признание правонарушителем своей вины.

Отягчающих ответственность ФИО2 обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

Согласно ст. 27.11 КоАП РФ в случае, если нормой об ответственности за административное правонарушение предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа, исчисляемого в величине, кратной стоимости изъятых вещей – изъятые вещи подлежат оценке. Стоимость изъятых вещей определяется на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены. В остальных случаях стоимость изъятых вещей определяется на основании их рыночной стоимости.

Санкция части 2 статьи 8.17 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

В соответствии с предоставленными ответами о рыночной стоимости (цены) водных биологических ресурсов, составлен расчет средней рыночной стоимости ВБР за 1 (один) кг., который составил: «камбала-калкан» 375 (триста семьдесят пять) рублей + 350 (триста пятьдесят) рублей + 270 (двести семьдесят) рублей : 3 = 331 (триста тридцать один) рубль 66 копеек; 1,36 кг (один килограмм триста шестьдесят грамм) x 331 (триста тридцать один) рубль 66 копеек = 451 (четыреста пятьдесят один) рубль 06 копеек.

Соответственно, размер стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом данного административного правонарушения составляет 451,06 рублей.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде штрафа в размере одной стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, то есть 451,06 рублей.

Согласно абз. 3 ст. 59 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О животном мире», безвозмездное изъятие или конфискация объектов животного мира не освобождает граждан, юридических лиц, незаконно добывших объекты животного мира, от обязанности возместить ущерб, нанесенный объектам животного мира и среде их обитания.

В силу положений ст. 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, а при отсутствии их исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.

Согласно ч. 1 ст. 4.7 КоАП Российской Федерации, судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

Размер ущерба, который причинен водным биоресурсам и который следует считать крупным, порядок его определения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изменении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам», определен расчет размера ущерба по видам ВБР за 1 (одну) шт., который составил: «камбала-калкан» 1 (один) экземпляр x 420 (четыреста двадцать) рублей 00 копеек = 420 (четыреста двадцать) рублей 00 копеек.

Правонарушитель ФИО2 в судебном заседании не возражал против возмещения причиненного им ущерба водным биологическим ресурсам, с размером ущерба согласен.

Вещественное доказательство по делу – водные биологические ресурсы «камбала-калкан» в количестве 1 экземпляр, общим весом 1,36 кг., подлежат уничтожению.

Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9-29.11 КРФ о АП, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 451 (четыреста пятьдесят один) рубль 06 копеек., без конфискации.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, сумму ущерба причиненного незаконной добычей водных биологических ресурсов, согласно расчета ущерба, в размере 420 (четыреста двадцать) рублей 00 копеек.

Вещественное доказательство по делу – водные биологические ресурсы «камбала-калкан» в количестве 1 экземпляр, общим весом 1,36 кг., находящиеся на хранении у ответственного лица ООО «Омар» (<адрес>Б), ФИО1 - уничтожить.

Возложить исполнение постановления в части уничтожения вещественных доказательств по делу – водных биологических ресурсов «камбала-калкан» в количестве 1 экземпляр, общим весом 1,36 кг., на Отдел судебных приставов <адрес>.

Реквизиты для уплаты штрафа: банк получателя Отделение <адрес>, расчетный счет №, получатель: Управление Федерального казначейства по <адрес> (служба в <адрес> ПУ ФСБ России по <адрес>), ИНН получателя: 9102002290, КПП получателя: 920245001, код бюджетной классификации 18№, ОКТМО 67302000, БИК – 046711001, назначение платежа: административный штраф.

Реквизиты для возмещения ущерба: наименование банка: Отделение <адрес>, расчетный счет №, получатель: Управление Федерального казначейства по <адрес> (служба в <адрес> ПУ ФСБ России по <адрес>), ИНН получателя: 9102002290, КПП получателя: 920245001, код бюджетной классификации 18№, ОКТМО 67302000, БИК – 046711001, назначение платежа: возмещение ущерба.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Черноморский районный суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Стебивко Е.И.