Решение № 2-398/2018 2-398/2018 (2-9051/2017;) ~ М-10022/2017 2-9051/2017 М-10022/2017 от 17 октября 2017 г. по делу № 2-398/2018

Дело №2-9051/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18.10.2017 года Прикубанский районный суд г. Краснодара

в составе:

председательствующего судьи Бостановой С.Б.

при секретаре Чистопольской В.В..

с участием представителя истицы ФИО1

администрации Муниципального образования г.Краснодар ФИО2,

представителя НСТ «Дубки» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к НСТ «Дубки», Администрации муниципального образования г.Краснодар о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к НСТ «Дубки», Администрации муниципального образования г.Краснодар о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения – для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>.

Свои требования ФИО4 мотивирует тем, что она является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. НСТ «Дубки» было принято решение о передаче ей бесхозного участка, который примыкает к её участку. Для оформления примыкающего участка в собственность истец обратилась в Администрацию муниципального образования город Краснодар, однако оформить всю необходимую на земельный участок для последующей регистрации права собственности документацию в установленном законом порядке не представилось возможным, в связи с чем, истец просит признать за ней право собственности на указанный земельный участок в судебном порядке.

В судебном заседании представитель истицы поддержал заявленные требования, просил суд их удовлетворить.

Представитель НСТ «Дубки» просил иск удовлетворить, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ, на общем собрании членов НСТ «Дубки» было принято решение о передаче ФИО4 земельного участка, примыкающего к её участку, поскольку участок был свободен, однако собственностью НСТ он не являлется.

Представитель администрации МО г.Краснодар против удовлетворения заявленных требований возражал, указав на то, что при оформлении необходимой документации было установлено превышение предельных размеров земельных участков предоставляемых гражданам в собственность.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 на праве собственности принадлежит земельный участок категории земель — земли сельскохозяйственного назначения — для садоводства площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

ФИО4 является членом НСТ «Дубки», что подтверждается справкой НСТ.

ДД.ММ.ГГГГ, на общем собрании членов НСТ «Дубки» было принято решение о передаче ФИО4 земельного участка, примыкающего к её участку, поскольку участок был свободен, однако право собственности НСТ «Дубки» на этот участок отсутствует.

Для оформления прав на примыкающий участок, ФИО4 обратилась в Департамент архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования город Краснодар за получением сведений на примыкающий земельный участок к участку по адресу: <адрес>.

Согласно полученной информации, испрашиваемый участок расположен в зоне садоводческих товариществ — СХ.1 на основании решения городской Думы Краснодара от 30.01.2007 года № 19 п. 6 (в редакции решения городской Думы Краснодара от 20.11.2014 года № 70 п. 2 с изм., внесенными Решениями городской Думы Краснодара от 27.06.2012 года № 31 п. 20, от 19.06.2014 года № 64 п. 23 от 26.03.2015 года № 76 п. 19, от 28.05.2015 года № 79 п. 18, от 25.02.2016 года № 11 п. 6, от 21.04.2016 года № 15 п.17.) Красная линия, в районе запрашиваемого участка не установлена в соответствии с действующим законодательством, проект планировки не разрабатывался.

По результатам проведенного межевания были установлены границы земельного участка, площадь которого составила в целом <данные изъяты> кв.м.

В своем письме от ДД.ММ.ГГГГ Департамент архитектуры и градостроительства Администрации МО г.Краснодар указал, что образовать испрашиваемый земельный участок путем перераспределения не представляется возможным.

Статьей 11.9 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Статьей 39.28 Земельного кодекса РФ предусмотрены случаи при наличии которых допускается перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности к которым относятся:

1) перераспределение таких земель и (или) земельных участков в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о развитии застроенной территории, осуществляется в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории;

2) перераспределение таких земель и (или) земельных участков в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы при условии, что площадь земельных участков, находящихся в частной собственности, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков;

3) перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков;

4) земельные участки образуются для размещения объектов капитального строительства, предусмотренных статьей 49 настоящего Кодекса, в том числе в целях изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Частью 5 ст.39.28 Земельного Кодекса РФ предусмотрено, что увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется за плату.

Законом Краснодарского края от 5 ноября 2002 г. N 532-КЗ "Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае" регламентированы нормы предоставления земельных участков гражданам.

Так ст. 12 указанного Закона предусмотрено, что предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляют: для ведения садоводства и под дачное строительство - от 400 квадратных метров до 1000 квадратных метров; для ведения животноводства - от 1000 квадратных метров до 2000 квадратных метров; для ведения коллективного огородничества - от 600 квадратных метров до 1500 квадратных метров. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В ходе проведенного анализа предоставленных документов установлено, что площадь образуемого земельного участка в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории составляет 1148 кв.м., что противоречит требованиям норм, на которые указано выше.

Кроме того, установлено, что в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане, земли неразграниченной государственной собственности, за счет которых предполагается увеличение земельного участка принадлежащего ФИО4 являются источником образования самостоятельного земельного участка, площадь которого составляет 348 кв.м., а согласно правилам землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар, утвержденным решением городской Думы Краснодара от 30.01.2007 № 19 п.6, для земельных участков территориальной зоны СХ.1 «Зона садоводческих товариществ» установлен норматив на минимальную площадь земельного участка - 300 кв.м.

Таким образом, судом достоверно установлено, что образовать испрашиваемый земельный участок путем перераспределения не представляется возможным, в виду чего в удовлетворении заявленных ФИО4 исковых требований о признании права собственности на земельный участок площадью 1148 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения – для садоводства, расположенный по адресу: <адрес> следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194, 197- 199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к НСТ «Дубки», Администрации муниципального образования г.Краснодар о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения – для садоводства, расположенный по адресу: <адрес> – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в течение одного месяца с момента его вынесения в Краснодарский краевой суд через Прикубанский суд города Краснодара.

Председательствующий: