Решение № 2-2084/2017 2-2084/2017~М-1845/2017 М-1845/2017 от 31 июля 2017 г. по делу № 2-2084/2017

Серпуховский городской суд (Московская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-2084/2017


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

01 августа 2017 года г. Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего суди ФИО1, с участием:

истца ФИО2,

при секретаре судебного заседания Красновой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ № 11 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в стаж и назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л :


Истец ФИО2 обратилась в суд с иском, в котором просит включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения период работы с 03.06.2016 года по 13.06.2017 года в должности фельдшера-лаборанта ГБУЗ МО «Серпуховский городской Консультативно-Диагностический Центр» и обязать ГУ-УПФ РФ №11 по Москве и Московской области назначить ей пенсию досрочно с момента обращения с заявлением к ответчику, то есть с 13.06.17 года.

Свои требования истица мотивирует тем, что 13.06.2017 года обратилась ГУ-УПФ РФ №11 по Москве и Московской с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с осуществлением медицинской деятельности. На 13.06.2017. медицинский стаж составлял 31 год 13 дней. Решением комиссии от 14.06.2017 года истице было отказано в досрочном назначении пенсии из-за отсутствия специального стажа. Ответчик не включил в специальный стаж период работы истицы период с 03.10.2016 года по 13.06.2017 года в должности фельдшера-лаборанта ГБУЗ МО «Серпуховский городской Консультативно-Диагностический Центр», мотивируя свой отказ тем, что разделом I списка «Наименование учреждений» не предусмотрено учреждений здравоохранения с таким наименованием, как «Консультативно-Диагностический Центр». Считает данный отказ незаконным и необоснованным поскольку в указанный период осуществляла медицинскую деятельность. Ранее, в 2016 году, решением суда от 05.09.2016 года период работы в ГБУЗ МО «Серпуховский городской Консультативно-Диагностический Центр» с 01.10.2009 года по 02.06.2016 года в должности фельдшера-лаборанта был подтвержден.

Истец ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме по обстоятельствам, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – ГУ-УПФР № 11 по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

При таких обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя ответчика, в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Выслушав истицу, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 8 ФЗ РФ "О страховых пенсиях" регламентировано, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу ч. 2 ст. 30 Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и Правила исчисления таких периодов работы.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П установлено, что в целях реализации пенсионных прав педагогических и медицинских работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулирующие порядок исчисления стажа для назначения досрочной трудовой пенсии указанной категории лиц до введения в действие нового правового регулирования, т.е. действовавшие на 31.12.2001.

Из материалов дела следует, что ФИО2, <дата> рождения, 01.04.1986 года была принята на должность фельдшера, здравпунка завода «Металлист» Серпуховской ЦРБ, где проработала до 28.02.1989 года; с 09.03.1989 года по 15.06.1992 года служила по контракту в должности фельдшера; с 01.08.1992 года по 30.09.2009 года в должности фельдшера, в здравпункте, медсестрой и лаборантом ФГУЗ МСЧ <номер>; с 01.10.2009 года по 26.06.2017 года работает в должности фельдшера - лаборанта, ГБУЗ МО Серпуховский городской консультативно - диагностический центр (л.д. 5-10).

Решением Серпуховского горсуда от 05.09.2016 года в специальный стаж ФИО2, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения включены следующие периоды работы:

- период службы в Советской Армии с 09.03.1989 года по 15.06.1992 года в должности фельдшера,

- период пребывания на курсах повышения квалификации с 22.11.1999 года по 18.12.1999 года,

- период работы в должности фельдшера-лаборанта ГБУЗ МО «Серпуховский городской Консультативно-Диагностический Центр» с 01.10.2009 года по 02.06.2016 года.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 о включении в стаж работы, дающий право на получение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 01.02.1993 года по 14.02.1994 года, а также обязании ГУ - Управления Пенсионного фонда России №11 по г. Москве и Московской области назначить досрочную страховую пенсию по старости с 02.06.2016 года отказано. Решение вступило в законную силу.

В силу ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

13.06.2017 года истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Из протокола № 872 от 14.06.2017 года усматривается, что истице отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа, поскольку он составил 28 лет 11 месяцев 20 дней, так как ей было отказано во включении в стаж периода работы с 03.06.2016 года по 13.06.2017 года в должности фельдшера-лаборанта ГБУЗ МО Серпуховского городского консультативно-диагностического центра из-за отсутствия в списке таких наименований учреждения как «консультативно-диагностический центр». Страховой стаж работы календарно составляет 31 год 13 дней (л.д. 11.14).

Условия и характер выполняемой работы ФИО3 подтверждается представленными в материалы дела справками, должностной инструкцией.

Судом установлено, что истица в спорный период с 03.06.2016 года по настоящее время работает в должности фельдшера лаборанта в «ГБУЗ МО Серпуховский городской консультативно—диагностический центр», занимается лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения и исполняет обязанности, дающие право в соответствии с действовавшим в то время законодательством на получение пенсии по выслуге лет. Указанные обстоятельства подтверждаются справками, записями в трудовой книжке истицы, должностной инструкцией, а также решением Серпуховского городского суда от 05.09.2016 года.

Несмотря на то, что консультативно-диагностические центры не поименованы в Списке, с учетом которого происходит назначение пенсии по подп. 20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», суд считает возможным зачесть истице в специальный стаж период ее работы в должности фельдшера-лаборанта ГБУЗ МО «Серпуховский городской консультативно-диагностический центр», поскольку пенсия за выслугу лет медицинским работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса учреждения или организации, в которых истица осуществляла трудовую деятельность. Вид деятельности истицы определен, это лечебная деятельность в должности фельдшера-лаборанта, которая подтверждена представленными в суд доказательствами.

Совокупность представленных доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что время работы истца в спорные периоды в должности фельдшера-лаборанта не включенное в специальный стаж, подлежит зачету в стаж, так как она занималась лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в городе.

С заявлением о назначении пенсии истица повторно обратилась к ответчику 13.06.2017 года. В связи с возникновением спора по вопросу включения в стаж определенного периода обратилась в суд. Окончательно спор между сторонами разрешен в судебном порядке. Необходимый для назначения досрочной пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения специальный стаж, с учетом спорного периода имеется. Таким образом, основания для изменения срока, с которого истице должна назначаться пенсия отсутствуют. Суд считает, что пенсию истице следует назначить с того дня, когда она обратилась за назначением пенсии к ответчику, то есть с 13.06.2017 года.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Исковые требования удовлетворить.

Включить в специальный стаж ФИО2, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения период ее работы:

- с 03.06.2016 года по 13.06.2017 года в должности фельдшера-лаборанта ГБУЗ МО «Серпуховский городской Консультативно-Диагностический Центр».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ №11 по г. Москве и Московской области назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствии с подп. 20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» с 13.06.2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд через Серпуховский городской суд со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующийсудья: ФИО1

Мотивированное решение изготовлено 04 августа 2017 года.



Суд:

Серпуховский городской суд (Московская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ УПФ №11 (подробнее)

Судьи дела:

Купцова Г.В. (судья) (подробнее)