Постановление № 5-80/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 5-80/2019

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Фатежского районного суда <адрес> Пашков А.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Молдова, зарегистрированного по адресу: Молдова, <адрес>, проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, официально не работающего, женатого, имеющего на иждивении 2 несовершеннолетних детей, иждивенцев на территории Российской Федерации не имеющего,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь иностранным гражданином, совершил уклонение от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации при следующих обстоятельствах:

ФИО2, являясь гражданином Республики Молдова, не выехал из РФ в течении пяти дней после вступления в законную силу постановления Рузского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину признал в полном объеме, в содеянном раскаялся и пояснил, что он действительно, являясь гражданином Республики Молдова Узбекистан и имея при себе паспорт гражданина Республики Молдова, будучи привлеченный к административной ответственности по ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ, было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы РФ., не выехал из РФ в течении пяти дней после вступления в законную силу постановления Рузского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, не успел выехать.

Кроме того, вина ФИО2 в совершении данного административного правонарушения подтверждается также совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в котором описано событие административного правонарушения и который подписан ФИО2 без каких-либо возражений к его содержанию;

- письменными объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ;

- сведениями автоматизированной системы центральной базы данных учета иностранных граждан и лиц без гражданства (АС ЦБДУИГ) МВД России, представленных МО МВД России «Фатежский»;

- копией национального паспорта гражданина Республики Молдова ФИО2;

- постановлением Рузского районного суда <адрес> в отношении ФИО2 по ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом об административном задержании 46 АА № ФИО2

Анализируя изложенные выше доказательства, суд приходит к выводу, что факт совершения ФИО2 указанного административного правонарушения подтверждается объяснениями самого виновного, а также другими вышеуказанными доказательствами, которые полностью согласуются между собой, взаимно дополняют друг друга и конкретизируют обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Административная ответственность по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, судьей установлено, что ФИО2, являясь гражданином Республики Молдова, уклонился от выезда из Российской Федерации в течении пяти дней после вступления в законную силу постановления Рузского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 по ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы РФ.

Действия ФИО2 судья квалифицирует по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации

Назначая административное наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Санкция ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает наложение на иностранных граждан или лиц без гражданства, совершивших указанное административное правонарушение, административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая грубый характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, связанного с его длительным незаконным пребыванием на территории Российской Федерации, судья полагает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку применение этой меры является единственно возможным способом достижения целей административного наказания, связанных с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом указанных обстоятельств применение такого вида административного наказания наилучшим образом обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства и с учетом данных личности ФИО2, не повлечет за собой вмешательство в его право на уважение личной и семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также будет соответствовать принципам справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности (п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

В соответствии с п.п. 1, 2, 5 ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ч.ч. 4-6 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение ФИО2 необходимо осуществить в форме его принудительного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, поместив его до выдворения в специальное учреждение для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Согласно п. 6 Порядка организации взаимодействия ФССП РФ, МИД РФ, ФМС РФ и ФСБ РФ по административному выдворению за пределы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России, МИДа России, ФМС России и ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ №, определение конкретного государства, на территорию которого подлежит административному выдворению лицо без гражданства, относится к компетенции МВД России (ранее - ФМС РФ) по согласованию с МИДом РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.5 – 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.

Разъяснить ФИО2, что:

- в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен им не позднее следующего дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим платежным реквизитам:

получатель штрафа – УФК по <адрес> (МО МВД России «Фатежский» <адрес>), ИНН <***>, КПП 462501001, ОКТМО 38644101, р/с 40№, отделение Курск <адрес>, БИК 043807001, КБК 18№, УИН 18№;

Исполнение административного наказания в виде административного выдворения ФИО2 за пределы Российской Федерации возложить на УФССП России по <адрес> с помещением его до выдворения в ЦВСИГ ОМВД России по <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>, Большедолженковский сельсовет, д. Авдеева, <адрес>, где содержать до исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Фатежский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: А.И. Пашков