Постановление № 5-1525/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 5-1525/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара 26 июля 2021 года

Судья Самарского районного суда г. Самары Миронова Ю.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1, ИНН №, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 1031 от 08 июня 2021 в помещении столовой та территории ТЦ «Троицкий» ИП ФИО1, расположенном по адресу: <адрес>, 05 мая 2021 г. в 14 часов 55 минут в период действия режима повышенной готовности на территории Самарской области, введенного постановлением Губернатора Самарской области от 16.03.2020 № 39, при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации при осуществлении своей деятельности ИП ФИО1 допустила нахождение посетителей без средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок) в помещении столовой на раздаче, чем нарушила п.1 правил поведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 и п.п.2.5, 2.6 Постановления Губернатора Самарской области от 16.12.2020г. №365 "О дальнейших мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области", п.1 Постановления Главного Государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020, №31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», п.п.2.3 Методических рекомендаций МР 3.1/2.3.5.0191-20 "Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в предприятиях торговли" (утв. Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 1 июня 2020 г.).

В судебное заседание представитель ИП ФИО1 не явилась, извещалась надлежащим образом, ходатайств об отложении дела суду не представила.

Представитель должностного лица, составивший протокол, в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. В материале имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав сторон, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Изучив материалы административного дела, выслушав участвующих лиц, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Указом Президента России № 239 от 02.04.2020г., Постановлением Губернатора Самарской области от 16.12.2020г. № 365, в границах территории Самарской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции введен режим повышенной готовности, чрезвычайной ситуации, а также установлен ряд ограничительных мер.

Согласно п.2.5 Постановления Губернатора Самарской области от 16.12.2020г. № 365 организации и индивидуальные предприниматели обязаны не допускать в здания, строения, сооружения, в которых осуществляется их деятельность, граждан, не соблюдающих требования, предусмотренные абзацем третьим настоящего пункта (о масочном режиме).

Таким образом, соблюдение руководителями организаций, осуществляющих деятельность на территории Самарской области, в том числе рекомендаций по профилактике COVID-19 (письма Роспотребнадзора от 07.04.2020 N 02/6338-2020-15, от 21.04.2020 N 02/7500-2020-24), а также иных документов Роспотребнадзора, принимаемых в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), носит обязательный характер.

Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается протоколом об административном правонарушении № 1031 от 08.06.2021 года, выпиской из единого государственного реестра прав юридических лиц, фотоматериалом, актом от 05.05.2021г., объяснениями свидетелей.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 1031 от 08.06.2021 года, установлено, что 05.05.2021 года в 14.55 минут по адресу: <адрес>, ИП ФИО1 допустили на раздачу в помещении столовой на территории ТЦ «Троицкий» посетителей, не соблюдающих масочный режим

Протокол составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано, дата совершения правонарушения соответствует дате обнаружения противоправного деяния.

Вместе с тем, изучение фотоматериалов, показало, что на 05.05.2021 в помещении столовой та территории ТЦ «Троицкий» на линии раздачи находились посетители, не соблюдающее масочный режим.

Указанные доказательства, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, являются допустимыми и достаточными для вывода о виновности ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Таким образом, обстоятельства дела и вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствам и протоколом об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что действия ИП ФИО1 верно квалифицированы по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, вина установлена и доказана.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется, так как принятые ИП ФИО1 меры, приведенные в объяснениях, являются недостаточными, поскольку не позволили ИП ФИО1 соблюсти требования п.2.5 Постановления Губернатора Самарской области от 16.12.2020 № 365.

При назначении наказания суд учитывает все обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения.

Согласно п. 1 и 2 ст. 3.4. КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также, при отсутствии имущественного ущерба.

Принимая во внимание отсутствие наступления каких-либо последствий или причинения имущественного, физического вреда, принятие ИП ФИО1 мер, направленных на устранение допущенных нарушений, суд считает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО1, ИНН №, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья: Ю.А. Миронова