Решение № 2-1337/2021 2-1337/2021~М-543/2021 М-543/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 2-1337/2021

КОПИЯ

УИД 03RS0005-01-2021-001243-87

дело № 2-1337/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2021 года г.Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Зиновой У.В.,

при секретаре Иделбаевой А.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе города Уфы РБ об обязании назначить досрочную пению по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ Российской Федерации в Октябрьском районе г.Уфы РБ об обязании назначить досрочную пенсию по старости. В обоснование требований указала на то, что 21.05.2020 обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Однако ответчиком было отказано по причине отсутствия требуемого специального трудового стажа работы не менее 7 лет 6 месяцев при наличии страхового стажа не менее 15 лет. Полагает данный отказ незаконным, необоснованным, нарушающим права истца. По представленным истцом документам страховой стаж 17 лет 7 месяцев 23 дня. Работа по Списку № 1 – 6 лет 7 месяцев 22 дня. Истцу полных 48 лет 8 месяцев (более 45 дет) и страховой стаж составляет 17 лет 7 месяцев 23 дня. Полагает, что ее стаж работы бортпроводником в ОАО БАЛ подлежит исчислению как 20 часов налета за один месяц выслуги, при этом общий налет часов истца составляет 3524 часа 51 минуту. Просит обязать ответчика назначить истцу досрочную пенсию по старости с момента обращении с заявлением – 21.05.2020.

ФИО1, в судебном заседании исковые требования поддержала по указанным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании с иском не согласилась, просила отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии.

Выслушав участников процесса, изучив и оценив материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 21 мая 2020 года ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от 04 сентября 2020 года №733 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано. Из указанного решения следует, что у истца имеется страховой стаж 17 лет 7 месяцев 23 дня, а также работа по списку № 1 (в должности бортпроводника) 6 лет 7 месяцев, что свидетельствует об отсутствии соответствующего стажа не менее 7 лет, а потому пенсия может быть назначена не ранее 49 лет.

Суд находит указанный отказ ответчика законным, основанным на положениях действующего законодательства.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» за гражданами, достигшими до 1 января 2019 года возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию, и (или) имевшими право на получение пенсии, но не обратившимися за ее назначением либо не реализовавшими право на назначение пенсии в связи с несоблюдением условий назначения страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», сохраняется право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с часть 1 пункта статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно статье 8 Федерального закона №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В позиции 12003000-11217 Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (ред. от 02.10.1991) предусмотрены бортпроводники.

Таким образом, для возникновения права на назначение пенсии при достижении возраста 45 лет, ФИО1 необходимо иметь страховой стаж не менее 15 лет, и не менее 7 лет и 6 месяцев работе, предусмотренной Списком № 1 в должности бортпроводника.

Судом установлено, что в период с 06 марта 1991 года по 27 октября 1997 года ФИО1 работала бортпроводником в Авиакомпании Башкирские авиалинии Министерства гражданской авиации СССР, то есть 6 лет 7 месяцев.

При этом в силу прямого укзаания закона, при отсутствии такого стажа 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Таким образом, с учетом наличии страхового стажа у ФИО1, не менее 15 лет. пенсия ей может быть назначена не ранее 49 лет, из расчета 55 лет минус каждый полный год работы по Списку № 1, которых у ФИО1 6 лет (55-6=49).

Ссылка истца на необходимость исчисления ее стажа исходя из налета часов является несостоятельной, основанной на неверном толковании норм права.

В соответствии с п. 1 ст. 56 Воздушного кодекса Российской Федерации экипаж пилотируемого воздушного судна состоит из летного экипажа (командира, других лиц летного состава) и кабинного экипажа (бортоператоров и бортпроводников).

Пунктом 2.3.3 Наставления по производству полетов в гражданской авиации СССР, утвержденного приказом Министерства гражданской авиации СССР от 8 апреля 1985 г. N 77 (действовал с 1 декабря 1985 г. и утратил силу с 9 ноября 2009 г. в связи с изданием приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 6 ноября 2009 г. N 198), к летному составу экипажа были отнесены лица, имеющие действующее свидетельство летного состава, а также подготовку и опыт, необходимые для управления воздушным судном данного типа или его оборудованием: пилоты, штурманы, бортинженеры, бортмеханики, бортрадисты, летчики-наблюдатели, а также бортоператоры, выполняющие специальные работы. К обслуживающему персоналу экипажа отнесены бортпроводники, бортоператоры транспортных самолетов и другие специалисты, перечень которых определяется Министерством гражданской авиации.

В п. 3.1 Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации», утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 17 июля 2008 г. N 108 (утратил силу в связи с изданием приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 31 июля 2009 г. N 128), было определено, что экипаж воздушного судна состоит из летного экипажа (командира, других лиц летного состава) и кабинного экипажа (бортоператоров и бортпроводников).

Согласно п. 21 Федеральных авиационных правил производства полетов государственной авиации, утвержденных приказом Министра обороны Российской Федерации от 24 сентября 2004 г. N 275, к летному составу отнесены летчики, штурманы, курсанты (слушатели) летных учебных заведений и другие должностные лица, имеющие соответствующую специальность, годные по медицинскому заключению к летной работе и выполняющие функциональные обязанности в полете в составе экипажа в соответствии с руководством по летной эксплуатации воздушного судна.

Из приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи следует, что бортпроводники не входят в летный состав экипажа воздушного судна, относятся к кабинному экипажу, и их пенсионное обеспечение осуществляется в соответствии с правилами подп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона о трудовых пенсиях (с 1 января 2015 г. - п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона о страховых пенсиях), со Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (раздел «Транспорт», подраздел 3 «Гражданская авиация», позиция 12003000-11217).

Такое разделение правовых оснований досрочного назначения трудовой пенсии по старости между бортпроводниками и лицами, входящими в летный экипаж воздушного судна, связано с тем, что их функциональные обязанности различны по своей специфике и характеру, психофизиологические нагрузки, испытываемые ими во время полета, не идентичны.

Наличие у ФИО1 летной книжки с указанием количества налета часов, само по себе не влечет возникновения у истца права на досрочное назначение пенсии исходя из исчисления стажа по налету часов.

При таких обстоятельствах оснований к удовлетворению исковых требований у суд не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе города Уфы РБ об обязании назначить досрочную пению по старости

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Судья Октябрьского

районного суда г.Уфы РБ подпись У.В. Зинова

Решение19.03.2021