Решение № 2-978/2018 2-978/2018~М-756/2018 М-756/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 2-978/2018

дело № 2-978/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Боровичи 30 июля 2018 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Киселёвой Т.В.,

при секретаре Подобед М.В.,

с участием прокурора Молчановой М.В.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Боровичского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к АО «Боровичский комбинат огнеупоров» об обязании совершить определенные действия – устранить нарушения обязательных требований пожарной безопасности в здании, расположенном по адресу: Новгородская область, г.<адрес>

УСТАНОВИЛ:

заместитель Боровичского межрайонного прокурора обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц к АО «Боровичский комбинат огнеупоров» об обязании совершить определенные действия – устранить нарушения обязательных требований пожарной безопасности в здании, расположенном по адресу: Новгородская область, г.<адрес>кафе «<адрес>»), в котором указал, что Боровичской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства при эксплуатации торговых развлекательных комплексов с массовым скоплением граждан, в ходе которой выявлены нарушений требований пожарной безопасности при эксплуатации здания, расположенного по адресу: Новгородская область, г.<адрес>. Установлено, что указанное здание находится в собственности АО «Боровичский комбинат огнеупоров». График работы в указанном здании ежедневный, оно отнесено к категории объектов с массовым пребыванием граждан. Проверкой в здании (кафе «<адрес> установлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: здание кафе-бистро не имеет двух эвакуационных выходов, не подвергнуты огнезащитными составами деревянные конструкции кровли здания (стропила и обрешетка), отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта, в здании не предусмотрено эвакуационное освещение в соответствии с требованиями норм, для отделки стен и потолка в кафе-бистро применены материалы с классом пожарной опасности более чем КМ2 (материалы без показателей пожарной безопасности).

Указанные нарушения противоречат требованиям ст.ст.37, 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п.п.12, 15 Концепции о противодействии терроризму в РФ, утв. Президентом РФ, ст.1065 ГК РФ.

Несоблюдение вышеуказанных требований законодательства влечёт существенное снижение уровня антитеррористической защищённости административно0торгового здания и в случае совершения на его территории (в помещении) преступления террористической направленности (террористический акт, захват заложника и др.) может повлечь значительное увеличение количества пострадавших лиц, степени тяжести вреда, причиненного их здоровью, а также размера причиненного материального ущерба. Имеющиеся нарушения требований пожарной безопасности в помещениях здания существенны, создают реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределённого числа граждан.

Прокурор просит обязать собственника здания, расположенного по адресу: Новгородская область, г.<адрес>»), - АО «Боровичский комбинат огнеупоров» устранить нарушения требований пожарной безопасности в течение трёх месяцев со дня вступления в законную силу решения суда: оборудовать в здании <адрес> (помещение ресторанного зала) второй эвакуационный выход; подвергнуть огнезащитными составами деревянные конструкции кровли здания (стропила и обрешетка); обеспечить наличие на объекте исполнительной документации на установки и системы противопожарной защиты объекта; оборудовать в здании эвакуационное освещение в соответствии с требованиями норм; обеспечить отделку стен и потолка в кафе-бистро материалами с классом пожарной опасности не более чем КМ2 (материалы без показателей пожарной опасности).

В судебном заседании старший помощник прокурора Молчанова М.В. в связи с добровольным исполнением ответчиком требований прокурора отказался от иска в части возложения на ответчика обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности в течение трёх месяцев со дня вступления в законную силу решения суда в здании, расположенном по адресу: Новгородская область, г.<адрес> обеспечить наличие на объекте исполнительной документации на установки и системы противопожарной защиты объекта, обеспечить отделку стен и потолка в кафе-бистро материалами с классом пожарной опасности не более чем КМ2 (материалы без показателей пожарной опасности). В остальной части исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении, и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании пояснил, что оснований для возложения обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности не имеется, так как требования ответчиком соблюдены.

Представители третьих лиц – ГУ МЧС России по Новгородской области, администрации Боровичского муниципального района в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, счёл возможным рассмотреть дело в отсутствии представителей третьих лиц.

Заслушав участвующих в судебном заседании прокурора и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что иск прокурора обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» требования пожарной безопасности - это специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Система обеспечения пожарной безопасности, в соответствии с положениями ст. 3 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности» - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно- технического характера, направленных на борьбу с пожарами. Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Требования о наличии в здании двух эвакуационных выходов предусмотрены п.33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390

Необходимость оборудования зданий двумя эвакуационными выходами, эвакуационным освещением, обработка огнезащитными составами деревянных конструкций кровли здания установлены требованиями п.п.33, 43 Правил противопожарного режима в РФ, ст.ст.57, 58, 87, 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.7.1.11 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п.4.3.1 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п.7.6.1, 7.6.3, 7.6.4 СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение», п.21 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, п.5.4.5 СП 2.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты».

В судебном заседании установлено, что в здании, расположенном по адресу: <...> торговый корпус № 4, собственником которого является АО «Боровичский комбинат огнеупоров», имеют место нарушения требований законодательства пожарной безопасности, что установлено проверкой, проведенной Боровичской межрайонной прокуратурой, указанные прокурором в исковом заявлении: здание кафе-бистро не имеет двух эвакуационных выходов, не подвергнуты огнезащитными составами деревянные конструкции кровли здания (стропила и обрешетка), в здании не предусмотрено эвакуационное освещение, что также подтверждено информацией отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Боровичскому и Любытинскому районам от 09 апреля 2018 года.

При таких обстоятельствах, учитывая необходимость принятия мер по устранению нарушений правил пожарной безопасности, непринятие которых может привести к угрозе жизни и здоровья большого количества граждан, иск прокурора подлежит удовлетворению.

На основании ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск заместителя Боровичского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к АО «Боровичский комбинат огнеупоров» об обязании совершить определенные действия – устранить нарушения обязательных требований пожарной безопасности в здании, расположенном по адресу: <адрес> - удовлетворить.

Обязать АО «Боровичский комбинат огнеупоров» в течение трёх месяцев со дня вступления в законную силу решения суда устранить нарушения требований пожарной безопасности в здании, расположенном по адресу: <...> торговый корпус № 4 (кафе «Летний Сад»): оборудовать в здании кафе «Летний Сад» (помещение ресторанного зала) второй эвакуационный выход; подвергнуть огнезащитными составами деревянные конструкции кровли здания (стропила и обрешетка); оборудовать в здании эвакуационное освещение в соответствии с требованиями норм.

Взыскать с АО «Боровичский комбинат огнеупоров» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Боровичский районный суд в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 30 августа 2018 г.

Судья Т.В.Киселёва