Решение № 2-4689/2020 2-844/2021 2-844/2021(2-4689/2020;)~М-3210/2020 М-3210/2020 от 1 марта 2021 г. по делу № 2-4689/2020

дело №2-844/2021

УИД 24RS0046-01-2020-004429-37


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноярск 02 марта 2021 года

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Казаковой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шевченко Н.В.,

с участием представителя истцов ФИО1 и ФИО2 – ФИО3,

рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к администрации г.Красноярска, Департаменту градостроительства администрации г.Красноярска о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к администрации г.Красноярска, Департаменту градостроительства администрации г.Красноярска о признании права собственности на самовольную постройку

Требования мотивированы тем, что истцам на праве собственности принадлежит по ? доли жилого дома площадью 34,1 кв.м., Лит. А,а,а1, с кадастровым номером №, по <адрес> в <адрес>, расположенном на принадлежащих истцам смежных земельных участках. В 2010 году в доме проведены строительные работы по его ремонту, реконструкции и перепланировке, в результате которых демонтированы холодные пристройки Лит.а1, а, переложены на всю высоту наружные стены в осях А-Б/2, А-2-5, А-Б/5, изменено расположение оконных и дверных проемов в них, с трех сторон пристроен теплый пристрой, установлена новая двухскатная крыша общая для основного здания и теплой пристройки, в результате чего увеличилась площадь дома до 102,3 кв.м. Выполненная перепланировка на несущую способность строительных конструкций не повлияла, угрозу здоровью и жизни людей не представляет, соответствует техническим, санитарно-эпидемиологическим требованиям, а также требованиям пожарной безопасности.

ФИО1 и ФИО2 просят признать за ними право собственности по 1/2 доли за каждой на жилой дом, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, назначение жилое, одноэтажный, в реконструированном состоянии, общей площадью 102,3 кв.м.

Истцы ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, надлежащим образом уведомлены о времени и месте его проведения, доверили представление своих интересов ФИО3 (полномочия проверены), которая в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просила требования удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г. Красноярска ФИО4, действующий на основании доверенности от 10.12.2019, в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суду не сообщил, заявлений об отложении дела слушанием не заявлял, представил суду письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал на отсутствие оснований для удовлетворения иска, поскольку истцы доказательств обращения в ДМИЗО администрации г. Красноярска с заявлением о разрешении на реконструкцию принадлежащего им жилого дома не представили.

Представитель ответчика Департамента градостроительства администрации г.Красноярска судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суду не сообщил, заявлений и ходатайств об отложении дела не заявлял.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Управления Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, на стороне ответчика Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска в судебное заседание представителя не направило, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом и своевременно, представил суду отзыв на исковое заявление, в котором возражало относительно заявленных истцами требований.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, на стороне ответчика, Управление архитектуры администрации г. Красноярска о времени, дате и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом и своевременно, в судебное заседание представителя не направило, заявлений, ходатайств не представило.

Признав возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В соответствии с разъяснениями, содержащими в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленума N 10/22), при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольное строение применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действует на момент принятия решения суда.

Пунктом 3 статьи 222 ГК РФ определено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании решения Свердловского районного суда г. Красноярска от 20.08.2009 ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 1 509 кв.м. по <адрес> – 1 в <адрес>, с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения приусадебного хозяйства, и 1/2 доли в праве собственности на жилой дом, общей площадью 34,1 кв.м., по ул. <адрес>, а ФИО1 – земельный участок общей площадью 995 кв.м., по ул. <адрес>, с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения приусадебного хозяйства, и 1/2 доли в праве собственности на жилой дом, общей площадью 34,1 кв.м., по <адрес> в <адрес> (л.д. 11 – 23).

Судом установлено, что истцами ФИО2 и ФИО1 своими силами и средствами произведена перепланировка (реконструкция) принадлежащего им жилого дома, заменены ветхие несущие фундаментальные конструкции, возведены пристрои, вследствие чего изменилась конфигурация помещений в здании, площадь здания увеличилась на 68,1 кв.м. и составила 102,3 кв.м.

Принадлежащий истцам жилой дом в реконструированном состоянии полностью расположен в пределах земельных участков с кадастровыми номерами 24:50:0700363:27 и 24:50:0700363:14, не выходит за их границы, что подтверждается заключением кадастрового инженера (л.д. 30, оборотная сторона).

Согласно техническому заключению ООО «ГрадПроектСтрой» №23-20-ТЗ.Ч от 15.05.2020 в ходе перепланировки и реконструкции дома выполнены работы по демонтажу холодных пристроек Лит.а1, и Лит.а; переложены на всю высоту наружные брусовые стены в осях А-Б/2, А/2-5, А-Б/5 в основном здании Лит.А; в трех сторон здания пристроена теплая пристройка; крыша основного здания демонтирована и устроена новая двухскатная крыша, которая является общей для основного здания и теплой пристройки; заменены оконные и дверные заполнения. Выполненная перепланировка и реконструкция здания жилого дома не повлияли на несущую способность строительных конструкций здания и не угрожает здоровью и жизни людей. Примененные планировочные и конструктивные решения жилого дома соответствуют действующим нормам и правилам в части обеспечения конструктивных и архитектурно-планировочных показателей, а также соответствуют эксплуатационным характеристикам и не воздают угрозу жизни и здоровью людей.

В настоящее время, истцы не имеют возможности зарегистрировать право собственности на принадлежащий им жилой дом в перепланированном (реконструированном) виде во внесудебном порядке.

Истцами оформлены все согласования, необходимые для сохранения жилого помещения в перепланированном (реконструированном) виде.

Экспертным заключением по оценке соответствия объекта требованиям пожарной безопасности ООО КАИККиМЗ «БТИ Красноярского края» № ППБ-349-20 от 09.06.2020 подтверждается, что жилой дом по <адрес> в <адрес> соответствует обязательным требованиям пожарной безопасности при условии соблюдения правил противопожарного режима при эксплуатации жилых зданий.

Как усматривается из заключения по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы жилого помещения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» №6807 от 22.05.2020, жилой дом по <адрес> в <адрес> соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.1.2.2645-10 и СП №42-128-4690-88.

Таким образом, судом установлено, что произведенная реконструкция и перепланировка жилого дома по <адрес> в <адрес> не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не ущемляет прав и законных интересов всех сособственников жилого дома.

Ответчиками - администрацией г. Красноярска, Департаментом градостроительства администрации г. Красноярска, третьим лицом – Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска каких-либо доказательств в опровержение доводов истцов и установленных обстоятельств по делу, в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, в материалы дела не представлено.

Таким образом, представленными в материалы дела доказательствами подтверждено, что в результате выполненной перепланировки (реконструкции) жилого дома по <адрес> в <адрес>, чьи-либо права и законные интересы не нарушены, произведенная истцами перепланировка (реконструкция), принадлежащего им на праве собственности жилого дома, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, соответствует предусмотренным строительным, техническим, пожарным и санитарным требованиям, соответствует целевому назначению земельных участков, произведено за пределами зоны с особыми условиями использования территории воздушной ЛЭП, проходящей через земельные участки истцов, поэтому суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 и ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО1 и ФИО2 право собственности по 1/2 доли за каждой на жилой дом, с кадастровым номером 24:50:0000000:0:12849, расположенный по адресу: <адрес>, назначение жилое, одноэтажный, в реконструированном состоянии, общей площадью 102,3 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Н.В. Казакова

Мотивированное решение составлено 09 марта 2021 года.

Председательствующий судья: Н.В. Казакова