Решение № 2А-1341/2020 2А-1341/2020~М-987/2020 М-987/2020 от 16 июля 2020 г. по делу № 2А-1341/2020

дело № 2а-1341/2020

75RS0023-01-2020-001607-08


РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

17 июля 2020 года г.Чита

Черновский районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Е.А.Малаховой,

при секретаре И.А.Лебедевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по г.Чите к ФИО1 о взыскании: недоимки по транспортному налогу в размере 5466 руб., пени по транспортному налогу в размере 58,33 руб., недоимки по налогу на доходы физических лиц в размере 41 руб., пени по налогу на доходы физических лиц в размере 0,40 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №2 по г.Чите обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании: недоимки по транспортному налогу в размере 5466 руб., пени по транспортному налогу в размере 58,33 руб., недоимки по налогу на доходы физических лиц в размере 41 руб., пени по налогу на доходы физических лиц в размере 0,40 руб.

Административный истец и административный ответчик, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, своих представителей в судебное заседание не направили.

На основании части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд проводит судебное заседание в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Административный ответчик отзыв на заявленные требования не представил, заявленные требования не оспорил.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

На основании пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны, в том числе, уплачивать установленные налоги.

Пунктом 1 статьи 30 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей.

Исходя из подпунктов 9 и 14 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом; предъявлять в суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации или арбитражные суды иски (заявления): о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела, административный ответчик находится на учете по месту жительства налогоплательщика в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по г.Чите, в качестве налогоплательщика – физического лица.

Налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщик был извещен о необходимости уплаты транспортного налога и налога на доходы физических лиц за 2015, 2017 годы.

Из имеющихся в материалах дела требований следует, что налогоплательщику предложено уплатить недоимку по транспортному налогу и пени, недоимку по налогу на доходы физических лиц и пени: № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что налогоплательщик в добровольном порядке задолженность не уплатил, налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика задолженности.

Мировым судьей судебного участка №11 Черновского судебного района г.Читы ДД.ММ.ГГГГ судебным приказом по делу № требования налогового органа были удовлетворены в полном объеме.

В связи с поступлением от налогоплательщика заявления о несогласии с вынесенным приказом, мировой судья судебного участка №11 Черновского судебного района г.Читы определением от ДД.ММ.ГГГГ отменил судебный приказ.

Учитывая, что налогоплательщик недоимку и пени по транспортному налогу не уплатил, налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ обратился в Черновский районный суд г.Читы с заявлением о взыскании с налогоплательщика недоимки по транспортному налогу в размере 5466 руб., пени по транспортному налогу в размере 58,33 руб., недоимки по налогу на доходы физических лиц в размере 41 руб., пени по налогу на доходы физических лиц в размере 0,40 руб.

Суд, рассмотрев представленные документы, приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

На основании пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 41, Пленума ВАС РФ N 9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» указано, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Исходя из того, что в соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок обращения в суд составляет шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган обязан был обратиться в суд с заявлением о взыскании до ДД.ММ.ГГГГ, однако обратился в мировой суд ДД.ММ.ГГГГ, следовательно суд приходит к выводу о том, что налоговым органом нарушен срок обращения в суд с заявлением.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом, однако с данным ходатайством налоговый орган не обратился.

На основании части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществления расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

На основании вышеизложенного, и учитывая, что налоговым органом пропущен срок обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности, в удовлетворении заявленных требований налоговому органу надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 111, 175-180, 290, 291, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по г.Чите к ФИО1 о взыскании: недоимки по транспортному налогу в размере 5466 руб., пени по транспортному налогу в размере 58,33 руб., недоимки по налогу на доходы физических лиц в размере 41 руб., пени по налогу на доходы физических лиц в размере 0,40 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения через Черновский районный суд г.Читы.

Судья Е.А. Малахова