Решение № 2А-4734/2018 А-4734/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 2А-4734/2018

Административное дело №а-4734/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2018 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Черновой НЕ

при секретаре Стариковой ОС

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени и штрафам,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным административным иском, просит взыскать с административного ответчика задолженность по страховым взносам, пеням и штрафам, в размере 161229,72 руб.

Требования иска мотивированы тем, что согласно выписки из ЕГРИП должник ФИО1 01.04.2009 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, прекратил предпринимательскую деятельность 20.01.2016г. За время осуществления предпринимательской деятельности должник ненадлежащим образом исполнял обязанности по уплате страховых взносов, возложенные на него законом по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда РФ, в результате образовалась задолженность по уплате страховых взносов и начисленных пени в размере 161229 руб. 72 коп. По состоянию на 29 июня 2016 года задолженность по страховым взносам (недоимка), пени, штрафам за 2015 год согласно требованию составляет 22424 руб. 63 коп., из них:

- недоимка страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 18610,80 руб.,

- недоимка страховых взносов на обязательное медицинское страхование – 3650,58 руб.;

- пени на страховую часть трудовой пенсии – 136,48 руб.,

- пени на обязательное медицинское страхование – 26,77 руб.

По состоянию на 30 сентября 2016 года задолженность по страховым взносам (недоимка), пени, штрафам за 2015 год согласно требования составляет 130275 руб. 60 коп., из них:

- недоимка страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии – 130275,60 руб.

По состоянию на 01 ноября 2016 года задолженность по страховым взносам (недоимка), пени, штрафам, за 2016 года согласно требованию составляет 8529 руб. 49 коп., из них:

- недоимка страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 8325,36 руб.,

- недоимка страховых взносов на обязательное медицинское страхование – 204,13 руб.

В соответствии о ст. 69 НК РФ в адрес должника заказным письмом были направлены требования об уплате недоимки, пени, штрафов №205S01160180644, №205S01160239200, №205S01160260954, которые до настоящего времени не исполнены.

С января 2017г. администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское образование осуществляет налоговая служба.

Ранее взыскателем – государственным учреждением Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> края (межрайонное) мировому судье судебного участка №<адрес> было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1.

25.05.2017г. мировым судьей судебного участка №<адрес> вынесено определение об отмене судебного приказа от 28.12.2016г.

Административный истец явку представителя в судебное заседание не обеспечил, ответчик ФИО1 в зал суда не явился, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

В силу ст. 150-152 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося ответчика.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд считает, что требования административного искового заявления подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Положениями ст. 286 КАС РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

На момент возникновения спорных отношений Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы выступали органами контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

С 1 января 2017 г. данный закон признан утратившим силу в связи с принятием Федерального закона от 03 июля 2016 г. N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование"), вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса РФ, полномочия по администрированию страховых взносов возложены на налоговые органы.

Учитывая, что задолженность у ФИО1 образовалась за отчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 г., суд руководствуется нормами законодательства, регулировавшими порядок исчисления и уплаты страховых взносов до 01 января 2017 г.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов, и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах регулируются Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее Закон N 212-ФЗ).

Индивидуальные предприниматели в соответствии с положениями части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ и подпункта 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" являются плательщиками страховых взносов.

В силу части 1 статьи 18 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. При этом обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа не ставится в зависимость от факта ведения предпринимательской деятельности и получения дохода.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона N 212-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах.

Согласно пункту 1 части 1.1 статьи 14 Закона N 212-ФЗ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300000 рублей, уплачивается в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в ПФР, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В отсутствие у налогового органа сведений о доходах плательщика орган контроля за уплатой страховых взносов рассчитывает страховые взносы по максимальному тарифу в порядке ч. 11 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, а именно в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 Федерального закона, увеличенное в 12 раз, пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором была прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно части 8 статьи 16 Закона N 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В случае прекращения предпринимательской либо иной профессиональной деятельности плательщикам страховых взносов следует представить в Инспекцию Федеральной налоговой службы сведения о доходах от деятельности, так как право определять величину доходов плательщиков, необходимую для определения фиксированного размера страховых взносов, и передавать сведения о ней из территориальных органов Федеральной налоговой службы России в территориальные органы Пенсионного фонда принадлежит налоговым органам.

Статья 25 Федерального закона N 212-ФЗ закрепляет обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов пенями. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Согласно ч. 1, 2, 3, 5, и 6 ст. 25 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, начисленными за каждый календарный день просрочки уплаты взносов начиная со дня, следующего за днем уплаты. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Неуплата в установленный срок является основаниям для начисления пени, которая согласно ст. 75 НК РФ определяется в процентах от неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки платежа, начиная со следующего за установленным законодательством сроком уплаты.

Согласно выписки из ЕГРИП должник ФИО1 01.04.2009 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, прекратил предпринимательскую деятельность 20.01.2016г. За время осуществления предпринимательской деятельности должник ненадлежащим образом исполнял обязанности по уплате страховых взносов, возложенные на него законом по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда РФ, в результате образовалась задолженность по уплате страховых взносов и начисленных пени в размере 161229 руб. 72 коп. По состоянию на 29 июня 2016 года задолженность по страховым взносам (недоимка), пени, штрафам за 2015 год согласно требованию составляет 22424 руб. 63 коп., из них:

- недоимка страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 18610,80 руб.,

- недоимка страховых взносов на обязательное медицинское страхование – 3650,58 руб.;

- пени на страховую часть трудовой пенсии – 136,48 руб.,

- пени на обязательное медицинское страхование – 26,77 руб.

По состоянию на 30 сентября 2016 года задолженность по страховым взносам (недоимка), пени, штрафам за 2015 год согласно требования составляет 130275 руб. 60 коп., из них:

- недоимка страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии – 130275,60 руб.

По состоянию на 01 ноября 2016 года задолженность по страховым взносам (недоимка), пени, штрафам, за 2016 года согласно требованию составляет 8529 руб. 49 коп., из них:

- недоимка страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 8325,36 руб.,

- недоимка страховых взносов на обязательное медицинское страхование – 204,13 руб.

В соответствии о ст. 69 НК РФ в адрес должника заказным письмом были направлены требования об уплате недоимки, пени, штрафов №205S01160180644, №205S01160239200, №205S01160260954, которые до настоящего времени не исполнены.

На основании выше изложенного суд приходит к выводу о том, что установленная законом обязанность об оплате страховых взносов и пени ответчиком, в установленные сроки не исполнена, что является основанием для взыскания с него в судебном порядке задолженность по страховым взносам и пени в сумме 161229 руб. 72 коп.

Также, в соответствии со ст. 114 КАС РФ с ответчика в пользу местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4424,59 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО4 в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> задолженность по уплате недоимки по страховым взносам и пени за недоимку по страховым взносам в сумме 161229 руб. 72 коп.

Взыскать с ФИО4 в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 4424,59 руб.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца, через Центральный районный суд <адрес>.

Председательствующий НЕ ФИО3