Решение № 2А-288/2018 2А-288/2018 ~ М-204/2018 М-204/2018 от 3 июня 2018 г. по делу № 2А-288/2018

Дело №2а-288/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Краснослободск 04 июня 2018 г.

Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Бурмистрова А. Н.,

при секретаре - Пупковой А.И.,

представителя административного истца Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Краснослободский» -

административного ответчика - ФИО1,

с участием помощника прокурора Краснослободского района Республики Мордовия Федичкиной И. М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Краснослободский» обратился в суд с административным иском к ФИО1, в отношении которой решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 25 мая 2017 г. установлен административный надзор на срок 1 год с установлением административных ограничений. Срок административного надзора исчисляется со дня вступления решения суда в законную силу.

Обосновывая свои требования, административный истец просит о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений в отношении ФИО1, <дата> рождения, проживающей по <адрес> именно продлить срок административного надзора на 6 месяцев и установить дополнительное административное ограничение: запрещение посещения мест проведения массовых культурных зрелищных мероприятий (концерты, спортивные соревнования, праздники, представления).

В судебное заседание представитель административного истца Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский» не явился, в своем заявлении начальник Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский» ФИО2 просил рассмотреть дело без участия представителя Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский», исковые требования просил удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, направив суду заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Прокурор Федичкина И.М. просила заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон №64-ФЗ).

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания является обязательным.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО1 осуждена приговором Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 22 июня 2006 г. по части 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации (с учетом кассационного определения Верховного суда Республики Мордовия от 01 ноября 2006 г.) к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 01 ноября 2006 г.

ФИО1 освободилась из мест лишения свободы 13 августа 2013 г. условно досрочно. Срок погашения судимости - 13 августа 2021 г.

Решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 25 мая 2017 г., в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год, со дня вступления решения суда в законную силу, с административными ограничениями, установленными на срок административного надзора: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 час.00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, обязать явкой для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц. Решение вступило в законную силу 06 июня 2017 г. Решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 24 ноября 2017 г. в отношении ФИО1 были установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц (а всего четыре раза в месяц), запрещение посещения питейных заведений (баров, кафе, ресторанов) и иных заведений, осуществляющих торговлю спиртными напитками в розлив. Решение вступило в законную силу 05 декабря 2017 г.

Из паспорта гражданина Российской Федерации на имя ФИО1, и справки-характеристики от 03 мая 2018 г. следует, что она зарегистрирована по адресу: <адрес> проживает: <адрес>

06 июня 2017 г. ФИО1 поставлена на профилактический учет в ММО МВД России «Краснослободский» и на неё заведено дело административного надзора.

Из приобщенных к материалам дела доказательств усматривается, что находясь под административным надзором, ФИО1 в период времени с 09 ноября 2017 г. по настоящее время неоднократно совершила административные правонарушения против порядка управления, административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- 09 ноября 2017 г. совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что 22 декабря 2017 г. постановлением мирового судьи судебного участка Краснослободского района была привлечена к административному наказанию в виде обязательных работ сроком 39 часов;

- 24 января 2018 г. совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что 25 января 2018 г. постановлением ст. УУП ММО МВД России Краснослободский П*** была привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- 22 января 2018 г. совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что 02 марта 2018 г. постановлением мирового судьи судебного участка Краснослободского района была привлечена к административному наказанию в виде обязательных работ сроком 40 часов;

- 20 февраля 2018 г. совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что 02 марта 2018 г. постановлением мирового судьи судебного участка Краснослободского района была привлечена к административному наказанию в виде обязательных работ сроком 40 часов;

- 20 февраля 2018 г. совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что 02 марта 2018 г. постановлением мирового судьи судебного участка Краснослободского района была привлечена к административному наказанию в виде обязательных работ сроком 40 часов;

- 23 февраля 2018 г. совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что 02 марта 2018 г. постановлением мирового судьи судебного участка Краснослободского района была привлечена к административному наказанию в виде обязательных работ сроком 40 часов;

- 28 февраля 2018 г. совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что 03 апреля 2018 г. постановлением мирового судьи судебного участка Краснослободского района была привлечена к административному наказанию в виде обязательных работ сроком 40 часов;

- 05 марта 2018 г. совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что 03 апреля 2018 г. постановлением мирового судьи судебного участка Краснослободского района была привлечена к административному наказанию в виде обязательных работ сроком 40 часов;

- 11 марта 2018 г. совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что 03 апреля 2018 г. постановлением мирового судьи судебного участка Краснослободского района была привлечена к административному наказанию в виде обязательных работ сроком 40 часов;

- 12 марта 2018 г. совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что 03 апреля 2018 г. постановлением мирового судьи судебного участка Краснослободского района была привлечена к административному наказанию в виде обязательных работ сроком 40 часов;

- 14 марта 2018 г. совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что 03 апреля 2018 г. постановлением мирового судьи судебного участка Краснослободского района была привлечена к административному наказанию в виде обязательных работ сроком 40 часов;

- 21 марта 2018 г. совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что 03 апреля 2018 г. постановлением мирового судьи судебного участка Краснослободского района была привлечена к административному наказанию в виде обязательных работ сроком 40 часов.

Факты совершения административных правонарушений ФИО1 не оспаривались, копии постановлений по делам об административных правонарушениях ею были получены своевременно, обжалованы не были, вступили в законную силу.

Согласно пункту 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Анализ, представленных суду административным истцом доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также данные о личности ФИО1, которая по месту отбывания наказания характеризуется удовлетворительно, из характеристики ст. УУП ММО МВД России «Краснослободский» Г*** следует, что ФИО1 характеризуется по месту жительства отрицательно - склонна к употреблению спиртных напитков, <данные изъяты> неоднократно привлекалась к административной ответственности за несоблюдение установленных ей судом административных ограничений. Жалоб со стороны соседей и администрации на неё не поступали. Из характеристики администрации Краснослободского городского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия следует, что в администрацию Краснослободского городского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия поступало представление из ММО МВД России «Краснослободский» о принятии мер по устранению обстоятельств, способствующих совершению преступлений (других нарушений закона), данными о составе семьи ФИО1 администрация не располагает.Учитывая характер и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления (в силу требований названного Федерального закона), её поведения после отбывания наказания (нарушение установленных судом ограничений, совершение административных правонарушений), суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 необходимо продлить срок административного надзора и на его время установить дополнительное административное ограничение: запрещение посещения мест проведения массовых культурных зрелищных мероприятий (концерты, спортивные соревнования, праздники, представления).

Данные ограничения будут направлены на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, и оказание на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечать задачам административного надзора и обеспечивать достижению справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить административный иск межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский» о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений ФИО1, в отношении которой решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 25 мая 2017 г. установлен административный надзор.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 по решению Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 25 мая 2017 г. на 6 месяцев.

Установить в отношении ФИО1, на срок административного надзора дополнительное административное ограничение:

- запрещение посещения мест проведения массовых культурных зрелищных мероприятий (концерты, спортивные соревнования, праздники, представления).

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Краснослободский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья А.Н.Бурмистров