Решение № 2-3452/2020 2-3452/2020~М-3297/2020 М-3297/2020 от 2 октября 2020 г. по делу № 2-3452/2020

Дело №

73RS0004-01-2020-004842-90


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 октября 2020 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи А.В.Высоцкой,

при секретаре Аббазовой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Министерству строительства и архитектуры Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с иском к Министерству строительства и архитектуры Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок №, расположенный по адресу: г.Ульяновск, НСТ завода им.Володарского, сад №4, указав в обоснование, что она является членом НСТ завода им.Володарского, изначально данный земельный участок был предоставлен ФИО1, на имя которого был выдан Государственный акт №. ФИО1 подарил ей данный земельный участок в 2004 г., передал Государственный акт, с указанного времени она пользуется земельным участком, оплачивает членские взносы. По факту обращения к ответчику с заявлением о передаче в собственность спорного земельного участка в его удовлетворении было отказано. Просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью 520 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, №, расположенный в НСТ завода им. Володарского, сад №4.

Истец ФИО5, ее представитель ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, на удовлетворении иска настаивают.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области извещено, суду представлен отзыв.

Представитель третьего лица - Некоммерческого садоводческого товарищества им. Володарского в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела указанное третье лицо извещено надлежащим образом.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела третье лицо извещено надлежащим образом.

Представитель третьего лица администрации г.Ульяновска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела третье лицо извещено надлежащим образом.

Третьи лица ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, в заявлениях просят рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения иска ФИО5 не возражают.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии со ст.167 ГПК РФ по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании положений статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые, хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Частью 2 статьи 15 Земельного кодекса РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с частью 2 статьи 81 Земельного кодекса РФ порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

Предоставление членам садоводческих, некоммерческих объединений граждан земельных участков в собственность осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 28 Федерального закона РФ от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Судом установлено следующее.

Некоммерческое садоводческое товарищество завода имени Володарского организовано в 1979 году, перерегистрировано постановлением главы администрации Заволжского района г.Ульяновска № 409 от 10.03.1994 в связи с изменением условий землепользования и приведен в соответствии с Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан № 66-ФЗ от 15.04.98».

Постановлением мэра г.Ульяновска № 1750 от 20.12.1993 садоводческому товариществу «Сад №4 им. Володарского» выделены земельные участки, назначение которых – земли членов садоводческого товарищества «Сад №4 им. Володарского» и земли общего пользования под дорогами и проездами. Данным нормативным актом постановлено передать в пожизненное наследуемое владение 270786,0 кв.м. земель членам товарищества, занятых садовыми участками. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству города поручено выдать государственные акты членам садоводческого товарищества «Сад №4 им. Володарского» на право пожизненного наследуемого владения, а садоводческому товариществу «Сад №4 им. Володарского» - на право постоянного пользования под проездами и дорогами.

На основании указанного постановления мэра г.Ульяновска садоводческому товариществу машзавода им.Володарского, Сад № 4 в Заволжском районе 14.01.1994 выдано свидетельство № 14614 на право постоянного пользования земельным участком под проездами и проходами, в котором указан вид предоставления земли – постоянное пользование, площадь – всего 15614,0 кв.м.

Земельный участок по адресу местоположения: Ульяновская область, г.Ульяновск, р-н Заволжский, садоводческое товарищество «Сад №4», поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 73:24:020208:561 с площадью 15614 кв.м. Вид права – постоянное бессрочное пользование, правообладатель - садоводческое товарищество «Сад №4» завода им.Володарского.

По сведениям, предоставленным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, записи об участке № Сада № 4 НСТ завода им. Володарского и его правообладателе в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

Из копии кадастрового паспорта земельного участка от 05.12.2014 следует, что земельный участок № расположен по адресу: г.Ульяновск, Заволжский район, с/т завода им.Володарского», сад № 4, кадастровый номер <данные изъяты>, имеет разрешенное использование - для садоводства; отнесен к категории земель населенных пунктов; общая площадь земельного участка составляет 520 кв.м., правообладатель – ФИО1, вид права – пожизненное наследуемое владение, документ – Государственный акт от 20.12.1993 №.

В материалы дела истцом представлен оригинал Государственного акта от 20.12.1993 №, выданного на имя ФИО1, члена садоводческого товарищества машзавода им.Володарского, участок площадью №, Сада №4, в котором подтверждается, что постановлением мэра г.Ульяновска от 20.12.1993 № ему предоставлено 0,0520 гектаров земель в пожизненное наследуемое владение для садоводства.

Из материалов наследственного дела к имуществу ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, следует, что его наследниками, принявшими наследство, являются жена ФИО3, внуки – ФИО2, ФИО4. Земельный участок № Сада № 4 НСТ завода им. Володарского в составе наследственного имущества не значится.

Материалами наследственного дела 131/2013 подтверждается, что ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ее наследниками являются внуки ФИО2, ФИО4. Спорный земельный участок в состав наследственного имущества также не входил.

Членская книжка на садовый участок № сада №4 в НСТ завода им.Володарского 22.12.2004 выдана на имя ФИО5 За период с 2004 г. по 2020 г. суду истцом представлены квитанции об уплате членских взносов.

Факт членства истицы в НСТ завода имени Володарского также подтверждается списками членов НСТ завода им. Володарского, карточкой садовода-любителя.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок не входил в состав наследственного имущества как после смерти его надлежащего владельца ФИО1, так и после смерти его наследника ФИО3 При этом истец владеет данным земельным участком с 2004 г., является членом НСТ завода им.Володарского, что объективно подтверждается списками членов товарищества, членской книжкой, квитанциями об оплате членских взносов, карточкой садовода, что подтверждает факт отчуждения ФИО1 земельного участка при жизни.

Владение и пользование земельным участком обусловлено членством истца в НСТ завода им.Володарского. Каких-либо требований к ФИО5 в части оспаривания ее прав на данный земельный участок с 2004 г. по настоящее время не предъявлялось. Владельцы смежных земельных участков возражений относительно границ земельных участков не имеют, что подтверждается представленными в материалы дела заявлениями.

Таким образом, установлено, что истец ФИО5 владеет и пользуется спорным земельным участком на законных основаниях, в качестве члена НСТ завода им.Володарского.

Как усматривается из схемы НСТ завода им.Володарского, описания местоположения границ земельного участка, садовый участок № Сада №4 расположен в пределах земельного участка по адресу: г.Ульяновск, Заволжский район, садоводческое товарищество, Сад №4 завода им.Володарского, границы земельного участка №94 установлены в соответствии со схемой распределения земельных участков в данном некоммерческом объединении.

Спорный земельный участок отнесен к землям населенных пунктов, каких-либо ограничений прав на земельный участок из кадастрового паспорта не усматривается.

Учитывая совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу, что земельный участок № Сада №4 завода им.Володарского находится во владении и пользовании истца на законных основаниях, обусловленных его членством в НСТ. Спорный земельный участок был предоставлен первичному владельцу на праве пожизненного наследуемого владения в соответствии со схемой распределения земельных участков в данном НСТ, которое было создано и земля которому для садоводства была выделена до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», впоследствии право на земельный участок, удостоверенное Государственным актом, было передано ФИО5, в связи чем, суд считает, что она имеет право на приобретение спорного земельного участка в собственность бесплатно.

В соответствии со ст.19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.

В силу ст.36, ч.3 ст.55 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю; права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В данном случае, при удовлетворении требований истца, не нарушаются права и законные интересы государства и граждан, земельный участок был предоставлен для садоводства и используется им по данному назначению.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО5 являются обоснованными и подлежат удовлетворению, в связи с чем, следует признать за ней право собственности на земельный участок № площадью 520 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, некоммерческое садоводческое товарищество завода имени Володарского, Сад №4, кадастровый номер <данные изъяты>, бесплатно.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 167, 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО5 к Министерству строительства и архитектуры Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО5 право собственности на земельный участок № площадью 520 кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, расположенный в некоммерческом садоводческом товариществе завода им. Володарского, сад № 4, бесплатно.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Высоцкая