Постановление № 5-21/2019 от 27 августа 2019 г. по делу № 5-21/2019

Дело №5-21/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пгт.Ольга 28 августа 2019 года

Судья Ольгинского районного суда Приморского края Савин А.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО3. <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности по части 2 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

25 июля 2019 года на таможенную территорию <данные изъяты> прибыл рыболовецкий сейнер (далее по тексту р/с) <данные изъяты>

25 июля 2019 года должностным лицом Ольгинского таможенного поста Находкинской таможни совершены таможенные операции по оформлению на прибытие судна и товаров, перевозимых в нём.

В связи с оформлением р/с «Белокорец»на прибытие проведён таможенный контроль судна, в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №.

При проведении таможенного досмотра, в каюте капитана р/с <данные изъяты> в пространстве под кроватью обнаружены товары иностранного производства: 1) водка марки SUNTORY VODKA (Ale. 40%, 0.720 L), в количестве 12 бутылок емкостью по 0,72 л. каждая; 2) вино марки AKADAMA SWEET WINE (Ale. 14%, 1.8 L), в количестве 1 бутылки емкостью 1,8 л.

Данные товары не предъявлены таможенному наряду при оформлении судна на прибытие и не задекларированы в нарушение требований ТК ЕАЭС, по установленной форме. Помимо этого товары не были указаны в документах предоставляемых таможенному наряду для проведения таможенного контроля судна и перевозимых товаров (генеральной, грузовой декларациях, декларации о личных вещах экипажа).

Обнаруженные товары были сокрыты от таможенного контроля, способом, затрудняющим их обнаружение (к способам, затрудняющим обнаружение товаров, относятся различные изощренные способы утаивания товаров, такие как физическое сокрытие товаров, когда должностное лицо таможенного органа не может их обнаружить путем обычного визуального осмотра без проведения личного досмотра как исключительной формы таможенного контроля или применения технических средств таможенного контроля, а также нахождение товаров в местах, не предназначенных для их транспортировки или хранения, доступ в которые затруднен).

При визуальном осмотре установить фактическое наличие данных товаров в каюте капитана р/с «Белокорец» не представлялось возможным. Для того, чтобы доступ к товарам стал возможен, необходимо было отодвинуть от кровати прикроватную тумбочку, после чего открылся доступ к технологической «дверце», предположительно изготовленной самостоятельно (не заводского исполнения) расположенной в нижней части кровати, после открытия которой открылся доступ к полости под кроватью. На переднем плане от «дверцы», в полости под кроватью находились пустые коробки белого цвета, за которыми находился сокрытый товар.

В ходе проведенного таможенного контроля установлено, что указанные товары принадлежат капитану р/с <данные изъяты> ФИО3, который данный факт подтвердил.

В ходе таможенного оформления на прибытие в порт <адрес> р/с <данные изъяты> ФИО3 воспользовался правом льготного перемещения товаров для личного пользования, предъявил и заявил таможенному наряду 2,1 литра алкогольных напитков приобретенных им за границей, о чём свидетельствуют декларация о личных вещах экипажа р/с <данные изъяты> от 25.07.2019, предъявленная таможенному наряду при таможенном оформлении судна на прибытие.

Тем самым, воспользовавшись данным правом льготного перемещения товаров, ФИО3 указал на то, что помимо этих товаров, у него отсутствуют иные подлежащие письменному декларированию товары. Однако в ходе таможенного досмотра судна такие товары (алкогольные напитки) были обнаружены таможенным нарядом.

При этом ФИО3 сокрыл от таможенного контроля перемещаемые им через таможенную границу ЕАЭС товары, способом, затрудняющим их обнаружение.

ФИО3, надлежаще извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, до судебного заседания предоставил заявление, согласно которому просит суд рассмотреть дело без его участия, вину в совершении административного правонарушения по ч.2 ст.16.1 КоАП РФ признает полностью, в содеянном раскаивается.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему выводу.

Согласно ч.2 ст.16.1 КоАП РФ, сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с п.п.1,2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом.

Пунктом 1 ст. 14 ТК ЕАЭС установлено, что товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

В соответствии с пп. 45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС под товаром понимается любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно п. 1 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии ТК ЕАЭС.

Согласно п. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных настоящим Кодексом форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.

В целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, таможенный контроль может проводиться в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу Союза.

От имени таможенных органов таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов, уполномоченными на проведение таможенного контроля в соответствии со своими должностными (функциональными) обязанностями (п. 6 ст. 310 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пп. 25 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС под незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза следует понимать перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, определен Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение).

В соответствии с Решением без уплаты таможенных пошлин, налогов физические лица могут ввозить в сопровождаемом и несопровождаемом багаже товары (за исключением транспортных средств), общая стоимость которых не превышает 500 евро и общий вес которых не превышает 25 килограммов.

Пунктом 5 Приложения 1 к Решению установлено, что алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже могут перемещаться физическими лицами для личного пользования, без уплаты таможенных пошлин, налогов, не более 3 л в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Пунктом 7 Приложения №2 Решения определено, что для личного пользования алкогольные напитки и пиво, в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже в количестве более 3 л, но не более 5 л ввозятся по ставке 10 евро за 1 л в части превышения количественной нормы 3 л.

Приложением 6 Решения установлено, что алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 л, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста не относятся к товарам для личного пользования.

В ходе таможенного оформления на прибытие в порт <адрес> р/с <данные изъяты> ФИО3 воспользовался правом льготного перемещения товаров для личного пользования, предъявил и заявил таможенному наряду 2,1 литра алкогольных напитков приобретенных им за границей, о чём свидетельствуют декларация о личных вещах экипажа р/с <данные изъяты> от 25.07.2019, предъявленная таможенному наряду при таможенном оформлении судна на прибытие.

Воспользовавшись указанным правом, ФИО3 указал на то, что помимо этих товаров, у него отсутствуют иные подлежащие письменному декларированию товары. Однако в ходе таможенного досмотра судна такие товары (алкогольные напитки) были обнаружены таможенным нарядом.

При этом ФИО3 сокрыл от таможенного контроля перемещаемые им через таможенную границу ЕАЭС товары, способом, затрудняющим их обнаружение, что подтверждается актом таможенного досмотра №.

Опрошенный по обстоятельствам дела в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3 в содеянном раскаялся, вину в совершенном правонарушении признал и пояснил, что он в порту Отару (Япония) в магазине приобрел алкогольную продукцию: коньяк HENNESY (Ale. 40%, 0.7 L) - 3 шт.; водка SUNTORY VODKA (Ale. 40% 0.720 L) - 12 шт.; 3) вино AKADAMA SWEET WINE (Ale. 14%, 1.8 L) - 1 шт. Общее количество приобретенных им спиртных напитков составило 12.54 литра. Алкогольную продукцию на борт судна он заносил лично. Коньяк HENNESY (Ale. 40%, 0.7 L) он поместил в вещевой шкаф расположенный в его каюте. Ящик водки SUNTORY VODKA (Ale. 40% 0.720 L) - 12 шт., и бутылку вина AKADAMA SWEET WINE (Ale. 14%, 1.8 L) - 1 шт., он намеренно сокрыл, разместив их в пространстве под спальным местом в своей каюте. При покупкк и размещении алкогольной продукции в своей каюте, все бутылки были закрыты заводским способом. После того как инспектор таможенного наряда обнаружил вышеуказанные товары: водка SUNTORY VODKA (Ale. 40% 0.720 L) - 12 шт., вино AKADAMA SWEET WINE (Ale. 14%, 1.8 L) - 1 пгт. у него под кроватью, указанные товары были извлечены из-под кровати и размещены на полу его каюты. Инспектор таможни пояснил ему, что бы он не предпринимал никаких действий в отношении обнаруженных товаров, и удалился для досмотра соседней жилой каюты старшего помощника капитана. После того как инспектор таможенного наряда удалился из каюты он, находясь в расстроенных чувствах, намеренно открыл пробки на 11 -ти бутылках водки SUNTORY VODKA, тем самым сорвав контрольные кольца на пробках бутылок. На одной бутылке водки SUNTORY VODKA он не вскрывал пробку, так как инспектор таможенного наряда вернулся в его каюту, увидев совершаемые им действия, повторно пояснил ему о том, что бы не совершал никаких действий в отношении обнаруженных товаров. Никаких иных действий, кроме вскрытия пробок на бутылках, им не совершались. Жидкость, находившаяся в бутылках, им не выливалась, ничего в бутылки не добавлялось и не смешивалось. Бутылки из коробки им не доставались, не менялись и были в таком же количестве, в котором они были приобретены им в магазине в порту Отару (Япония).

Опрошенный в качестве свидетеля матрос р/с <данные изъяты> ФИО1 пояснил, что он работает в должности матроса р/с <данные изъяты> При оформлении судна на прибытие в порт <адрес> по распоряжению администрации судна он сопровождал таможенный наряд при проведении таможенного досмотра судна. В ходе таможенного досмотра каюты капитана р/с «Белокорец» инспектором таможни был обнаружен незадекларированный в установленной таможенным законодательством ЕАЭС форме товар иностранного производства, принадлежащий капитану р/с <данные изъяты> - ФИО3, а именно водка SUNTORY VODKA (Ale. 40% 0.720 L) - 12 шт.; вино AKADAMA SWEET WINE (Ale. 14%, 1.8 L) - 1 шт.

Опрошенный по обстоятельствам дела в качестве свидетеля матрос р/с <данные изъяты> ФИО2 дал показания, аналогичные показаниям ФИО6

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП России, является порядок перемещения товаров через таможенную границу Российской Федерации.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП России, выражается в перемещении через таможенную границу Таможенного союза товаров с сокрытием от таможенного контроля способом, затрудняющим обнаружение.

Субъектом административного правонарушения, выражающегося в сокрытии товаров от таможенного контроля при перемещении их через таможенную границу, является лицо, фактически перемещающее товары и транспортные средства. В данном случае таким лицом является ФИО3, так как при перемещении вышеуказанных товаров (алкогольные напитки) через таможенную границу Евразийского экономического союза на т р/с «Белокорец» именно он сокрыл данные товары от таможенного контроля путем их помещения в пространстве под спальным местом каюты.

Предметом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП России, выступают товары, которые были сокрыты от таможенного контроля, в данном случае это водка марки SUNTORY VODKA (Ale. 40%, 0.720 L) с объёмной долей этилового спирта 40%, в количестве 12 бутылок емкостью по 0,72 л. каждая; вино марки AKADAMA SWEET WINE (Ale. 14%, 1.8 L) с объёмной долей этилового спирта 14%, в количестве 1 бутылки емкостью 1,8 л.

Согласно заключению эксперта Союза «Торгово-Промышленная палата» от 29.07.2019 серия № рыночная стоимость товара, явившегося предметом данного административного правонарушения, по состоянию на 25.07.2019 составила 16565 рублей.

Согласно служебной записке отдела контроля таможенной стоимости Находкинской таможни № от 06.08.2019 г., суммарная стоимость незадекларированных товаров – алкогольные напитки, ввезенные ФИО3, по состоянию на 25.07.2019 составила 16 565 рублей.

Кроме этого, вина ФИО3 в совершении указанного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом изъятия вещей и документов от 25.07.2019г. (л.д.8-15); генеральной декларацией р/с <данные изъяты> от 25.07.2019г. (л.д.16); ИМО Декларацией о грузе р/с <данные изъяты> от 25.07.2019г.; ИМО Декларацией судовых припасов (л.д.18-19); судовой ролью р/с <данные изъяты> от 25.07.2019г. (л.д.20); ИМО Декларацией о личных вещах экипажа от 25.07.2019г. (л.д.21); поручением на таможенный досмотр (л.д.24-25); актом таможенного досмотра № (л.д.26-51); протоколом опроса ФИО3 (л.д.56-61); протоколом опроса свидетеля ФИО1 (л.д.62-65); протоколом опроса свидетеля ФИО2 (л.д.66-69); протоколом о взятии проб и образцов от 29.07.2019г. (л.д.76-79); заключением эксперта Союза « Приморская Торгово-Промышленная палата» от 29.07.2019,серия № (л.д.80-87), протоколом об административном правонарушении от 09.08.019 года (л.д.95-102).

Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО3 виновен в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.16.1 КоАП РФ, выразившегося в сокрытии товаров от таможенного контроля путем использования способов, затрудняющих их обнаружение при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст.4.2. КоАП РФ суд признает признание ФИО3 вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО7 в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судья не усматривает.

Суд при назначении административного наказания ФИО3 учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, считает возможным в качестве основного наказания применить предусмотренные ч.2 ст.16.1 КоАП РФ административный штраф в размере одной второй стоимости товаров, и конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно акту приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Находкинской таможни от 29 июля 2019 года изъятые у ФИО3 и оставшиеся после экспертизы стеклянные бутылки в количестве 13 штук спиртосодержащей жидкости согласно этикеткам «SUNTORY VODKA», «AKADAMA SWEET WINE» хранятся в камере вещественных доказательств Находкинской таможни (л.д.75).

Руководствуясь ст.29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, то есть в сумме 8282, 5 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения: 13 стеклянных бутылок со спиртосодержащей жидкостью название согласно этикетке - водка марки SUNTORY VODKA (Ale. 40%, 0.720 L), в количестве 12 бутылок емкостью по 0,72 л. каждая; вино марки AKADAMA SWEET WINE (Ale. 14%, 1.8 L), в количестве 1 бутылки емкостью 1,8 л., хранящиеся в камере вещественных доказательств Находкинской таможни.

Постановление может быть обжаловано в административную коллегию Приморского краевого суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Ольгинский районный суд.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

получатель - МО УФК (ФТС России);

ИНН <***>;

КПП 773001001;

банк получателя - Операционный департамент Банка России г. Москва 701; БИК 044501002;

номер счета 40101810800000002901;

статус плательщика – 16;

очередь платежа – 5;

ОКТМО 45328000;

Основание платежа – ИД;

Код таможенного органа – 10714000;

КБК 153 1 16 04000 01 6000 140;

УИН – 15310107140000473198;

Назначение платежа – штраф по делу об АП №10714000-000473/2019;

Код выплат – ШТ;

КБК 153 1 13 02991 01 6000 130;

(103) 773001001 КПП Федеральной таможенной службы России;

(104) показатель кода бюджетной классификации (КБК);

(105) 45328000 - ОКТМО;

(107) восьмизначный код таможенного органа в соответствии с классификацией таможенных органов в Российской Федерации, осуществляющего администрирование платежа (код Находкинской таможни 10714000).

Оплата штрафа и издержек осуществляется отдельными платежными поручениями.

Уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа-15310107140000473198.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию (ч.3 ст.32.2 КоАП). Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60-ти дней со срока, указанного в ч.1 настоящей статьи, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо структурного подразделения федерального органа исполнительной власти, уполномоченное осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Ольгинский районный суд расположен по адресу: п.ОльгаОльгинского района Приморского края ул.Партизанская, 3.

Постановление вступило в законную силу ________________________

Дата выдачи для принудительного взыскания _____________________

Срок предъявления постановления к исполнению – два года.

Административный штраф _____ оплачен.

Судья А.А.Савин