Решение № 2А-1088/2025 2А-1088/2025~М-702/2025 М-702/2025 от 28 августа 2025 г. по делу № 2А-1088/2025

Административное дело № 2а-1088/2025

УИД №69RS0014-02-2025-001509-92


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2025 года г.Конаково

Конаковский городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Смоленской Р.В.,

при помощнике судьи Понькиной К.Н.,

с участием представителя административного истца по доверенности помощника Конаковского межрайонного прокурора Беляевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Конаковского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, заинтересованные лица Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по Тверской области, о признании информации размещенной посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Конаковский межрайонный прокурор обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, заинтересованные лица Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по Тверской области, о признании информации размещенной посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование исковых требований, с учетом их уточнений, указано, что

Конаковской межрайонной прокуратурой в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети Интернет обнаружены страницы с электронными адресами:

https://proxy-83ixpm.blackguns.net/dostavka_oplata.htmlhttps://proxy-27vq8e.oruzhieshop.net/order.php

Данные сайты содержат предложение о продаже огнестрельного оружия без лицензии.

Также в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационнои сети Интернет обнаружены страницы с электронными адресами:

https://konakovo.s-women.life/?ysclid=mcbxwfe2iq848230107https://konakovo100.xxrach.com/

https://msk6.malvinki.biz/advanced-search/?services[]=l&&ysclid;=

mcby6fua8z868795296

Данные сайты содержат предложение услуг интимного характера за денежное вознаграждение.

Указывает, что нормами ст. 9, ч. 6 ст. 10, п. 1 ст. 10, п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации, ст.ст. 33, 34, 205, 222.1, 222, 240, 241 УК РФ, ст.ст. 6.11, 6.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлен запрет на распространение информации об оказании услуг интимного характера.

Положениями ст.4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации», ст.ст. 1, 5, 6, 9, 18, 19 Федерального закона от 13 декабря 1996 года №150-ФЗ «Об оружии», п. 8 Правил оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 1997 года №1314, ст. 2, подп. «д» п. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 №35- ФЗ «О противодействии терроризму», предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с незаконным сбытом (оборотом) оружия и взрывчатых веществ с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», за осуществление которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Приводя положения ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ, постановление Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» утвердившее Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, указывает, что одним из оснований для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

Таким образом, вынесение соответствующего судебного акта о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, влечет возникновение у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации обязанности по включению ее в Реестр адресов сайтов, содержащих запрещенную для распространения в Российской Федерации информацию.

Ссылаясь на приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации от 25.01.2016 №71, которым утверждено Положение об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области, сообщает, что Управление создано в целях исполнения государственных полномочий по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных на подведомственной территории.

Размещенная информация в нарушение ст. 9, ч. 6 ст. 10 Федерального закона №149-ФЗ остается в свободном доступе на интернет - страницах с вышеуказанными электронными адресами, о чем свидетельствует осмотр указанных страниц и сделанные скриншоты страниц. На момент осмотра указанные интернет-страницы отсутствуют в «Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Размещение вышеуказанной информации с нарушением установленного федеральным законодательством запрета на осуществление указанной деятельности с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, получающих доступ к незаконной информации (в том числе несовершеннолетних лиц), нарушает интересы и подрывает авторитет Российской Федерации, указанные предметы (оружие, взрывчатые вещества) могут быть использованы при подготовке и совершении террористического акта, иных акций неповиновения органам власти.

Приводя положения п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», ч. 1 ст. 39 КАС РФ, указывает, что вышеуказанные обстоятельства являются основанием для обращения прокурора в суд в соответствии и на основании изложенного, просит признать информацию, размещенную посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет на интернет - страницах с электронными адресами:

https ://рrоху- 83ixpm.blackguns.net/dostavka_oplata.html;

https://proxy-27vq8e.oruzhieshop.net/order.php,

https://konakovo.s-women.life/?ysclid=mcbxwfe2iq848230107,

https://konakovo100.xxrach.com/,

https://mslc6.malvinki.biz/advanced-search/?services[]=l&&ysclid;=

mcby6fua8z868795296

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию решения просит направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области для немедленного исполнения и включения указателей страниц сайта и сетевых адресов, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержание информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель административного истца по доверенности Беляева Ю.А. в судебное заседание явилась, требования по административному исковому заявлению поддержала и подтвердила доводы, изложенные в исковом заявлении.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области, своих представителей в судебное заседание не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

В суд поступил письменный отзыв врио руководителя Управления Роскомнадзора по Тверской области ФИО1, в котором указано, что по состоянию на 15.08.2025 страницы: https ://рrоху- 83ixpm.blackguns.net/dostavka_oplata.html, https://proxy-27vq8e.oruzhieshop.net/order.php, https://konakovo100.xxrach.com/, https://mslc6.malvinki.biz/advanced-search/?services[]=l&&ysclid;=mcby6fua8z86

8795296 в Единый Реестр не включены, на данных сайтах не содержится какой-либо информации, доступ к ресурсу отсутствует, вопрос об удовлетворении требований Управление оставляет на усмотрение суда. Страница https://konakovo.s-women.life/?ysclid=mcbxwfe2iq848230107 в Единый Реестр не включена, информация, размещенная на данном сайте является общедоступной. Вопрос об удовлетворении требований в отношении данной страницы Управление также оставило на усмотрение суда.

На основании статьи 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся заинтересованных лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя административного истца, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Конаковской межрайонной прокуратурой в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен факт размещения в свободном доступе в сети Интернет страниц на сайтах:

https://proxy-83ixpm.blackguns.net/dostavka_oplata.htmlhttps://proxy-27vq8e.oruzhieshop.net/order.php

информации о продаже огнестрельного оружия без лицензии.

на сайтах:

https://konakovo.s-women.life/?ysclid=mcbxwfe2iq848230107https://konakovo100.xxrach.com/

https://msk6.malvinki.biz/advanced-search/?services[]=l&&ysclid;=

mcby6fua8z868795296

информации по предложении услуг интимного характера за денежное вознаграждение.

что подтверждается актом осмотра интернет-сайтов и скриншотами с указанных сайтов от 25.06.2025 (л.д. 11-12). Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Информация на данном сайте распространяется бесплатно.

На момент рассмотрения настоящего административного дела только на сайтах https://konakovo.s-women.life/?ysclid=mcbxwfe2iq848230107 и https://konakovo100.xxrach.com/ в общем доступе размещена информация о предложении услуг интимного характера за денежное вознаграждение.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ).

Пунктом 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст.9 ФЗ №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом <данные изъяты>, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Таким образом, действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим данную информацию.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии» (ред. от 31.07.2025) Оружие является источником повышенной опасности и в зависимости от целей его использования соответствующими субъектами, а также по основным параметрам и характеристикам подразделяется на: 1) гражданское; 2) служебное; 3) боевое стрелковое и холодное.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.10.1997 №1314 (ред. от 05.07.2025) «Об утверждении Правил оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях» право продавать или передавать боевое оружие другим государственным военизированным организациям, а также юридическим лицам, занимающимся производством оружия или торговлей им в соответствии с лицензией на производство и торговлю, а также нормативно-техническими документами принадлежит государственным военизированным организациям.

Запрещается продавать гражданское и служебное оружие юридическим лицам, не представившим лицензию на приобретение указанного оружия, а патроны к нему - юридическим лицам, не представившим разрешения на хранение или хранение и ношение указанного оружия. Запрещается продавать оружие гражданам, не представившим лицензию на приобретение соответствующего вида оружия, патроны к нему - гражданам, не представившим разрешения на хранение или хранение и ношение такого оружия, за исключением тех видов оружия и патронов к нему, на приобретение которых лицензия не требуется. Запрещается продавать охотничье метательное стрелковое оружие гражданам, не представившим охотничьего билета и разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия. Запрещается продавать инициирующие и воспламеняющие вещества и материалы (порох, капсюли) для самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию либо для заряжания оружия, имеющего культурную ценность, копий старинного (антикварного) огнестрельного оружия и реплик старинного (антикварного) огнестрельного оружия гражданам, не представившим разрешение на хранение и ношение гражданского огнестрельного длинноствольного оружия. Не подлежат продаже вещества и материалы для самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию, упаковка которых не содержит сведений о правилах их безопасного использования для самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию.

Статья 222 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов.

Статьей 222.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств.

Одним из уголовно наказуемых деяний в соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации (статья 205 Уголовного кодекса Российской Федерации) является террористический акт.

Статьей 205.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за содействие террористической деятельности, одним из видов которого является пособничество в совершении террористического акта.

Под пособничеством в данной статье понимается умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы.

В силу статьи 3 Федерального закона от 6 марта 2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму» террористической деятельностью признается деятельность, включающая в себя, в том числе, вооружение террористов.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о продаже оружия без предоставления покупателям необходимых документов, а также о продаже боевого стрелкового оружия.

Разрешая спор, суд приходит к выводу о том, что указанная в исковом заявлении информация, распространяемая посредством сети «Интернет» страниц на сайтах: https://proxy-83ixpm.blackguns.net/dostavka_oplata.html, https://proxy-27vq8e.oruzhieshop.net/order.php - является запрещенной для распространения, поскольку способствует незаконному обороту оружия, представляющему опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, безопасности государства и за осуществление которой, предусмотрена уголовная ответственность.

Вместе с тем, информация, представленная Управлением Роскомнадзора по Тверской области, о том, что на данных сайтах не содержится какая-либо информация, доступ к ресурсу отсутствует, не указывает на то, что на момент осуществления прокурорского мониторинга данных страниц указанная в иске информация, запрещенная к распространению на территории РФ удалена с сайта и не будет вновь размещена, поскольку вход на указанные сайты был свободным, не требовал предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием сайта мог любой интернет – пользователь. Указанные интернет – ресурсы были доступны для неограниченного круга лиц. Информация с сайтов предоставлялась бесплатно, срок пользования не ограничен. При этом владельцев данных сайтов установить не представляется возможным, поскольку они зарегистрированы в иностранных государствах (л.д. 11).

Разрешая требования иска о признании инфорамции на сайтах: https://konakovo.s-women.life/?ysclid=mcbxwfe2iq848230107, https://konakovo100.xxrach.com/, https://msk6.malvinki.biz/advanced-search/?services[]=l&&ysclid;=mcby6fua8z868795296, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено суд исходит из следующего.

Под проституцией следует понимать систематическое вступление в половую связь за материальное вознаграждение при условии, что это основной или дополнительный, постоянный источник извлечения материальной выгоды.

Кодексом Российской Федераций об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией (статья 6.11).

Кроме того, уголовно наказуемыми деяниями являются вовлечение в занятие проституцией (статья 240 Уголовного кодекса Российской Федераций), организация занятия проституцией (статья 241 Уголовного кодекса Российской Федераций), получение сексуальных услуг несовершеннолетнего (статья 240.1 Уголовного кодекса Российской Федераций).

Согласно пункта 1 статьи 2 Федерального закона № 120-ФЗ от 24 июня 1999 года «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются: предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому; обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении; выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей является содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Исходя из положений статьи 14 Федерального закона от 24 июля 1998 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в Российской Федерации должна обеспечиваться защита ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 2 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» установлено, что к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

Размещенная на вышеуказанных сайтах информация создает образ проституции как приемлемого обществом явления, способствует укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся данными услугами и пользующихся данными услугами. Очевидным является факт вовлечения владельцев вышеназванных сайтов в занятие проституцией других лиц, что запрещено положениями ст.ст. 240, 241 УК РФ. Размещение на сайтах фотоизображений интимного характера не имеет научного, медицинского или учебного предназначения, а осуществляется для удовлетворения сексуальных потребностей посетителей сайтов, что расценено как информация порнографического характера.

Таким образом, действующим законодательством запрещено распространение на территории РФ информации любым способом, в том числе посредством использования сети «Интернет» информации об оказании платных интимных услуг, о лицах, предоставляющих интимные услуги за денежное вознаграждение, в том числе их контактные данные, фотографии в обнаженном виде, сведения о личных предпочтениях сексуальной направленности, расценки на конкретные сексуальные услуги.

Суд приходит к выводу о том, что указанная в исковом заявлении информация, распространяемая посредством сети «Интернет» страниц на сайтах: https://konakovo.s-women.life/?ysclid=mcbxwfe2iq848230107, https://konakovo100.xxrach.com/ - находится в открытом доступе на момент вынесения решения.

Относительно сведений, представленных Управлением Роскомнадзора по Тверской области, о том, что на сайте https://msk6.malvinki.biz/advanced-search/?services[]=l&&ysclid;=mcby6fua8z868795296, не содержится какая-либо информация, доступ к ресурсу отсутствует, не указывает на то, что на момент осуществления прокурорского мониторинга данной страницы указанная в иске информация, запрещенная к распространению на территории РФ удалена с сайта и не будет вновь размещена, поскольку вход на указанный сайт был свободным, не требовал предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием сайта мог любой интернет – пользователь. Указанные интернет – ресурсы были доступны для неограниченного круга лиц. Информация с сайтов предоставлялась бесплатно, срок пользования не ограничен. При этом владельца данного сайта установить не представляется возможным, поскольку он зарегистрирован в иностранном государстве (л.д. 11).

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Указанная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» размещена на Интернет сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по адресу eais.rkn.gov.ru.

При исследовании указанных Интернет-сайтов установлено, что указатели страниц Интернет-сайтов, указанных в административном исковом заявлении в Единый реестр доменных имен, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не включены, что подтверждается информацией, представленной Управлением Роскомнадзора по Тверской области.

Приказом Роскомнадзора от 25.01.2016 №71 утверждено Положение об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области.

В соответствии с п.2 Положения Управление создано в целях исполнения государственных полномочий по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства РФ в области персональных данных на подведомственной территории.

На основании статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Таким образом, ознакомление с информацией неограниченного количества лиц влечёт нарушение прав и законных интересов неопределённого круга лиц, которые получают доступ к незаконной информации.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителей, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ (ч. 2 ст.2 ГК РФ).

На основании п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Таким образом, вышеприведенными нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение информации, размещенной на Интернет-страницах заявленных сайтов.

Оценивая установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, суд приходит к выводу, что ознакомление с информацией, размещенной по указанным выше адресам, неограниченного количества лиц влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, получающих доступ к незаконной информации.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Закона о защите информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона о защите информации основанием для включения в Реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, судебное решение о признании информации, размещенной на сайте в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, не только устанавливает правовое состояние такой информации и ограничивает владельца сайта в осуществлении права на свободное распространение информации любым законным способом, но и порождает для владельца сайта обязанность удалить эту информацию.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, административное исковое заявление Конаковского межрайонного прокурора, действующего в защиту интересов прав и законных интересов неопределённого круга лиц о признании информации, размещённой посредством информационно –телекоммуникационной сети «Интернет» информацией, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации, подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 103, 114, 175-180, 286-290, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Конаковского межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать информацию, размещенную посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет на интернет - страницах с электронными адресами:

https ://рrоху- 83ixpm.blackguns.net/dostavka_oplata.html;

https://proxy-27vq8e.oruzhieshop.net/order.php,

https://konakovo.s-women.life/?ysclid=mcbxwfe2iq848230107,

https://konakovo100.xxrach.com/,

https://mslc6.malvinki.biz/advanced-search/?services[]=l&&ysclid;=

mcby6fua8z868795296

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В целях исполнения решения ограничить доступ к указанным страницам сайтов, содержащих запрещенную информацию о продаже огнестрельного оружия без лицензии и предложение услуг интимного характера за денежное вознаграждение.

Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области для немедленного исполнения и включения указателей страниц сайта и сетевых адресов, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержание информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Конаковский городской суд Тверской области в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме, которое изготовлено 29 августа 2025 года.

Председательствующий Р.В. Смоленская