Решение № 12-131/2018 12-19/2019 5-2-776/2018 от 21 января 2019 г. по делу № 12-131/2018

Судья Ткаченко М.Е. Дело №5-2-776/2018


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

22 января 2019 года село Чалтырь

Мясниковского района

Судья Мясниковского районного суда Ростовской области Мелконян Л.А., с участием ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мясниковского районного суда Ростовской области, жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи Мясниковского судебного района Ростовской области на судебном участке №2 по делу об административном правонарушении №5-2-776/2018 от 11 декабря 2018 года в отношении заявителя,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи Мясниковского судебного района Ростовской области на судебном участке №2 по делу об административном правонарушении от 11.12.2018 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ. Согласно оспариваемому постановлению, ФИО2 на 23 октября 2018 года по <адрес>, без уважительных причин не выполнил требования исполнительного листа №2-2-408/2018 от 31.05.2018 года, выданного мировым судьей судебного участка №2 Мясниковского района, более двух месяцев с момента уведомления о возбуждении исполнительного производства №14426/18/61062-ИП от 08.06.2018 года, не производил оплату алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, документов об оплате алиментов не предоставил. Постановлением мирового судьи Мясниковского судебного района Ростовской области на судебном участке №2 от 11.12.2018 года ФИО2 назначено административное наказание по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ в виде обязательных работ сроком на 60 часов.

В своей жалобе заявитель ФИО2 указал о не согласии с вынесенным постановлением, так как в нарушение ст.25.1 и ч.4 ст.28.2 КоАП РФ он не был уведомлен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, в связи с чем протокол от 23.10.2018 года был составлен с существенным нарушением процессуальных требований. Так как судебным приставом-исполнителем не обеспечено должным образом соблюдение его прав и законных интересов, что не позволило всесторонне, полно объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, то ФИО2 просил постановление №5-2-776/2018 года по делу об административном правонарушении от 11.12.2018 года отменить. К поданной жалобе ФИО2 приобщил расписки об оплате алиментов за июль, сентябрь, октябрь и ноябрь 2018 года.

На судебном заседании ФИО2 поддержал доводы жалобы и пояснил, что он был осведомлен о наличии решения мирового судьи по взысканию с него алиментов. Постановление о возбуждении исполнительного производства был направлен ему по месту регистрации в <адрес> 2-я, но он тогда фактически проживал в <адрес>. После присуждения алиментов им выплачивались денежные суммы в качестве алиментов, что подтверждается расписками, дата которых соответствует фактической дате передачи денежных средств. По какой причине не указал на расписки при составлении протокола об административном правонарушении, ФИО2 пояснить затруднился. Сведения о месте работы и расписки о передаче денежных средств в счет алиментов он предоставил судебному приставу-исполнителю после наложения ареста на денежные средства на расчетном счете, который был произведен 02.11.2018 года. Узнав о блокировании счета, он позвонил судебному приставу, а потом предоставил документы. В настоящее время произведен перерасчет задолженности по алиментам, им предоставлены сведения о месте работы и будут производиться удержания по месту работы. Ранее самостоятельно с заявлением об удержании алиментов с заработной платы по месту работы он не обращался. Считает неприемлемым применение наказания в виде обязательных работ, так как у него имеется официальное место работы. Составление протокола об административном правонарушении со своим участием не отрицает, дачу согласия на СМС-извещение не отрицает, но на тот момент не понимал назначение согласия на СМС-извещение. Заявитель ФИО2 просил удовлетворить жалобу и отменить оспариваемое постановление мирового судьи.

Выслушав доводы ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о законности и обоснованности вынесенного постановления мирового судьи Мясниковского судебного района Ростовской области на судебном участке №1 от 11.12.2018 года по следующим основаниям.

Из представленных материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО2 является отцом ребенка - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Решением мирового судьи судебного участка №2 Мясниковского судебного района от 31.05.2018 года по делу №2-2-408/2018 года привлекаемый к административной ответственности ФИО2 обязан выплачивать алименты на содержание несовершеннолетнего сына в пользу ФИО4, с 25.04.2018 года и до совершеннолетия ребенка.

На основании предъявленного взыскателем ФИО4 к исполнению исполнительного листа о взыскании алиментов 08.06.2018 года в отношении ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику ФИО2 предъявлено требование о немедленном исполнении требований исполнительного листа, о предоставлении копии платежных документов судебному приставу-исполнителю, а так же разъяснена возможность оплатить задолженность в Мясниковском районном отделе судебных приставов. Должнику ФИО2 так же разъяснена ответственность за неисполнение исполнительного документа. В связи с отсутствием сведений по оплате алиментов, постановлением о расчете задолженности от 23.10.2018 года произведен расчет задолженности по алиментам ФИО2 за период с 25.04.2018 года по 30.09.2018 года из среднемесячной заработной платы, которая по состоянию на 01.10.2018 года составила 55137 рублей 58 копеек. Ввиду отсутствия сведений о выполнении требований постановления о возбуждении исполнительного производства в течение более двух месяцев, наличии у ФИО2 задолженности по алиментам, судебным приставом-исполнителем в бездействии должника были выявлены признаки административного правонарушения, о чем составлен акт об обнаружения правонарушения. В отношении ФИО2 с его участием был составлен протокол №192 об административном правонарушении от 23.10.2018 года.

Данные обстоятельства подтверждаются:

- протоколом №192 об административном правонарушении от 23.10.2018 года, в котором ФИО2 признает не оплату алиментов, так как согласно его объяснениям не знал место и порядок оплаты(л.д.2);

- актом об обнаружении правонарушения от 23.10.2018 года, согласно которому ФИО2 более двух месяцев с момента уведомления о возбуждении исполнительного производства не предоставил документов, подтверждающих оплату алиментов(л.д.3);

- копией постановления о возбуждении исполнительного производства от 08.06.2018 года в отношении ФИО2 по алиментному обязательству в пользу взыскателя ФИО4(л.д.5,6);

- копией исполнительного листа серии ВС №084838047 по делу №2-2-408/2018 от 31.05.2018 года о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО4 на содержание ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, алиментов в размере 1/4 части всех видов заработка и иного дохода, ежемесячно, начиная с 25.04.2018 года и до совершеннолетия ребенка(л.д.7,8);

- постановлением о расчете задолженности от 23.10.2018 года, согласно которому задолженность по алиментам у должника ФИО2 с 25.04.2018 года по 30.09.2018 года составляет 55137.58 рублей.

Протокол об административном правонарушении и иные материалы составлены уполномоченным лицом, существенных нарушений требований закона, влекущих признание их недопустимыми доказательствами, не установлено, так как они соответствуют фактическим обстоятельствам, имевшими место. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела в представленных материалах и в протоколе об административном правонарушении отражены правильно.

К доводу жалобы ФИО2 о составлении протокола об административном правонарушении с существенным нарушением требований КоАП РФ, так как он не был извещен о времени и месте составления протокола, суд относится критически. Протокол №192 об административном правонарушении от 23.10.2018 года был составлен с участием ФИО2, непосредственно после обнаружения признаков административного правонарушения. При составлении протокола №192 об административном правонарушении от 23.10.2018 года ФИО2 разъяснялись права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, что подтверждается подписью привлекаемого лица. Замечаний по поводу совершаемых процессуальных действий привлекаемым к административной ответственности ФИО2 занесено в протокол не было. Соответственно доводы ФИО2 о нарушении его прав при составлении протокола об административном правонарушении надуманны. Оснований признать протокол об административном правонарушении недопустимым доказательством не имеется.

К доводу ФИО2 об оплате им алиментов в инкриминируемый период, соответствии дат, представленных расписок, фактическим датам передачи денежных средств, суд относится критически, поскольку данные расписки, подтверждающие выплату алиментов, не были предоставлены судебному приставу исполнителю вопреки требованию постановления о возбуждении исполнительного производства. В собственноручных объяснениях при составлении протокола об административном правонарушении от 23.10.2018 года ФИО2 не указывает об оплате алиментов, а признается в не оплате алиментов, так как «не знал как и куда правильно оплачивать». Приложенные к жалобе расписки об оплате алиментов с датами от 10.07.2018 года, 10.09.2018года, 15.10.2018года и 12.11.2018 года не были предоставлены мирового судье при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу и не могут признаваться достаточным основанием для отмены оспариваемого постановления. Представленные к рассмотрению жалобы справка с места работы и постановление о перерасчете задолженности по алиментам от 25.12.2018 года с учетом имеющихся сведений по оплате алиментов, не опровергают выводы мирового судьи и не могут быть безусловным основанием для отмены состоявшегося судебного постановления.

Довод ФИО2 о ненадлежащем извещении места и времени рассмотрения дела об административном правонарушении опровергается имеющимися в материалах дела согласием ФИО2 на уведомление по указываемому им номеру мобильного телефона путем направления СМС-сообщения(л.д.10) и отчетом о доставлении 19.11.2018 года, направленного ФИО2 СМС-извещения с указанием времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении.

Мировым судьей при рассмотрении административного дела исследованы представленные письменные доказательства, которым дана надлежащая оценка, на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела.

Действия ФИО2 правильно квалифицированы по ст.5.35.1 ч.1 КоАП РФ - неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Постановление мирового судьи от 11.12.2018 года о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ в виде обязательных работ сроком на 60 часов вынесено на основании исследованных доказательств в рамках санкции данной нормы закона.

Согласно ч.1 и ч.3 ст.3.13 КоАП РФ обязательные работы заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Обязательные работы не применяются к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы и таможенных органов.

Довод заявителя ФИО2 о неприемлемости применения к нему обязательных работ в связи с наличием основного места работы не основан на требованиях КоАП РФ и не может быть основанием для изменения постановления мирового судьи. Административное наказание в отношении заявителя назначено с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, с учетом отсутствия обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность. Поэтому постановление мирового судьи Мясниковского судебного района Ростовской области на судебном участке №2 является законным и обоснованным, не подлежащим отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.1-30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи Мясниковского судебного района Ростовской области на судебном участке №2 от 11.12.2018 года в отношении ФИО2, признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ФИО2 без удовлетворения.

Судья Мелконян Л.А.