Решение № 2А-1245/2020 2А-1245/2020~М-885/2020 М-885/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 2А-1245/2020

УИД 21RS0024-01-2020-001068-12

№2а-1245/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2020 года г.Чебоксары

Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе судьи Горшковой Н.И., при секретаре судебного заседания Николаевой К.А.,

с участием представителя административного истца – помощника прокурора Калининского района г. Чебоксары Уфукова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора Калининского района г.Чебоксары о признании информации, размещенной в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

Заместитель прокурора Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики в защиту прав, свобод и интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с учетом уточнений с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-страницах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>, информацией, размещение которой в Российской Федерации запрещено; направлении копии решения суда оператору Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-коммуникационной сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (Россвязькомнадзор) для внесения в Единый реестр.

Заявленные требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в частности в связи с размещением в сети «Интернет» видеороликов, содержащих признаки порнографического характера. По результатам проведенной проверки, установлен факт размещения на вышеуказанных интернет-страницах, в информационно-коммуникационной сети «Интернет» информации, в виде видеороликов под названием <данные изъяты> и т.п. подпадающей под признаки порнографических материалов. Видеоролики сняты в ночь с 17 на 18 января 2020 года в кафе «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>. Материалами проверки ОП №3 УМВД России по г. Чебоксары (КУСП-1634 от ДД.ММ.ГГГГ) был установлен факт организации в кафе места для танцев посетителей (барная стойка), в ходе которых допускается совершение действий, сопряженных со снятием одежды и оголением частей тела, взамен чего посетителям предоставляются алкогольные коктейли. Информация на указанных сайтах находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена уголовная ответственность.

В судебном заседании помощник прокурора Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики Уфуков С.В. административные исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить их в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представители заинтересованных лиц Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Минкомсвязи России (Роскомнадзор), Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, суду представлен отзыв с просьбой о рассмотрении дела без участия их представителя.

Выслушав административного истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью.

Согласно ч. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Положениями ч. 3 ст. 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ прокурор вправе обратиться с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу ст. 9 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Частью 6 ст. 10 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 1998 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; формирование правовых основ гарантий прав ребенка; содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Частью 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2010 года №436-ФЗ к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится в том числе информация: побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий; способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; содержащая изображение или описание сексуального насилия; отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи; оправдывающая противоправное поведение; содержащая нецензурную брань; содержащая информацию порнографического характера.

Как следует из норм Уголовного кодекса Российской Федерации, в частности примечания 1 к ст. 242.1 УК РФ, под материалами и предметами с порнографическими изображениями понимаются материалы и предметы, содержащие любое изображение или описание в сексуальных целях: полностью или частично обнаженных половых органов; лица, совершающего либо имитирующего половое сношение или иные действия сексуального характера.

За распространение порнографических материалов предусмотрена уголовная ответственность по ст. 242 УК РФ.

Из материалов дела следует, что проведенной прокуратурой проверкой установлено, что в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на интернет страницах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> размещена информация, в виде видеороликов под названием «<данные изъяты>», и т.п. подпадающей под признаки порнографических материалов. Видеоролики сняты в ночь с 17 на 18 января 2020 года в кафе «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>.

Материалами проверки ОП №3 УМВД России по г.Чебоксары (КУСП-1634 от 21.01.2020), копия которых представлена суду, был установлен факт организации в кафе места для танцев посетителей (барная стойка), в ходе которых допускается совершение действий, сопряженных со снятием одежды и оголением частей тела, взамен чего посетителям предоставляются алкогольные коктейли.

В соответствии с исследованием, проведенным врачом-методистом отдела мониторинга здоровья населения БУ ЧР «Медицинский информационно-аналитический центр» от 07.02.2020 в процессе просмотра видеофайла обращено внимание на публичность выступления (присутствуют в зале более 3 человек, размещение материалов в социальной сети). Обращает на себя внимание постоянное привлечение зрителя к половым органам, манипуляции с ними, имитация сексуального акта. Ориентированность на провоцирование физиологического сексуального возбуждения зрителей. В ролике используется крупный план. В имитированном сексуальном акте отмечена преувеличенная страстность. При просмотре данного видеоизображения возможно возрастание агрессивности и применению насилия в сексуальной жизни присутствующих лиц. Сцен половых отношений с участием несовершеннолетних на данном диске не установлено. Однако относится к отрицательным семейным ценностям, пропагандирующие нетрадиционные семейные отношения.

Указанная информация, является запрещенной к распространению в Российской Федерации, поскольку предусматривает уголовную ответственность.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Таким образом, поскольку в ходе судебного заседания установлено, что информация, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-страницах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>, находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц, содержит признаки порнографического характера, она признается судом запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу ч. 4 ст. 15.1 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр.

При этом п. 2 ч. 5 этой же статьи предусмотрено, что основанием для включения в соответствующей реестр сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Поскольку судом информация, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на вышеуказанных интернет-страницах признана информацией, размещение которой в Российской Федерации запрещено, необходимо внести данные сайты (интернет-страницы) в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации».

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180, 265.5, 295, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на Интернет-страницах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

В течение трех дней после вступления решения суда в законную силу направить копию решения в Управление Роскомнадзора по Чувашской Республике – Чувашии для внесения сведений в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись Н.И. Горшкова

Мотивированное решение составлено 21 мая 2020 года