Решение № 2А-175/2020 2А-175/2020~М-139/2020 М-139/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 2А-175/2020

Копия

Дело № 2а-175/2020

УИД 35RS0023-01-2020-000544-26


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2020 года г. Устюжна

Устюженский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Копыловой Н.В.,

при секретаре Кожевниковой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Устюженского района Вологодской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространенной в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

прокурор Устюженского района Вологодской области, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации, распространенной в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Заявленные требования мотивированы тем, что в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен сайт с URL-адресом: http://kama-electrofish.com/, на котором в свободном доступе размещена информация с предложением продажи неограниченному кругу лиц различных видов электроудочек. Действующим законодательством запрещен ввоз на территорию Российской Федерации электроловильных систем, а также предусмотрена ответственность за незаконный вылов водных биологических ресурсов с применением указанных средств. В целях ограничения доступа к странице указанного сайта административный истец просил признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте с URL-адресом: http://kama-electrofish.com/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, решение суда обратить к немедленному исполнению.

В судебном заседании помощник прокурора Устюженского района Шапоренко В.Э. административный иск поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Иных лиц, права и законные интересы которых может затронуть судебное решение, судом не установлено.

Суд, заслушав административного истца, исследовав материалы дела, находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 6 статьи 10 Закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу части 1 статьи 9 Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 4 статьи 26 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем.

Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009 № 694 утвержден перечень, в соответствии с которым к ввозу на территорию Российской Федерации запрещены следующие орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов - электроловильные системы и устройства, состоящие из электрических генераторов сигналов, с подсоединенными проводниками и аккумулятором (батарей), совместно выполняющие функцию добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока.

Частью 1 статьей 256 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено, в том числе с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов.

Кроме того, частью 2 статьей 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство.

В соответствии со статьей 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В указанный реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Закона основанием для включения в реестр вышеназванных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с пунктом 5.1.7 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228, полномочия по созданию, формированию и ведению указанного Единого реестра отнесены к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Полномочия по внесению в реестр записей о признании судом информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, переданы территориальным органам Роскомнадзора, к которым относится Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Вологодской области.

Из материалов дела следует, что в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте с URL-адресом: http://kama-electrofish.com/ у неопределенного круга лиц имеется свободный доступ к информации с предложением продажи различных видов электроудочек, что противоречит требованиям действующего уголовного и административного законодательства.

На момент рассмотрения дела сайт с указанным URL-адресом в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не внесен.

При таких обстоятельствах имеются предусмотренные законом основания для признания информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте с указанным URL-адресом, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, и ограничения к ней доступа.

Учитывая положения части 4 статьи 265.5 КАС РФ, суд полагает необходимым обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, поскольку замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным и частным интересам.

Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

административный иск прокурора Устюженского района Вологодской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте с URL-адресом: http://kama-electrofish.com/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Копию решения для исполнения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Вологодской области (160012, <...>) для включения сайта с URL-адресом: http://kama-electrofish.com/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-коммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-коммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Устюженский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.В. Копылова

Решение принято судом в окончательной форме 09.07.2020.

Решение не вступило в законную силу.

Подлинный документ подшит в материалах административного дела № 2а-175/2020, находящемся в производстве Устюженского районного суда Вологодской области.

Судья Н.В. Копылова