Решение № 2А-498/2020 2А-498/2020~М-12/2020 М-12/2020 от 15 января 2020 г. по делу № 2А-498/2020

Дело № 2а-498/2020 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 января 2020 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Власийчук Т.М.,

при помощнике судьи Аникиной А.В.,

с участием старшего помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Киселевой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции «Металлургический» УМВД России по г. Челябинску об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л :

Отдел полиции «Металлургический» УМВД России по г. Челябинску обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком до 17 декабря 2020 года, указав в обоснование, что ФИО1 18 декабря 2014 года освобождена из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. В течение года ФИО1 совершила два административных правонарушения, в связи с чем, просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком до 17 декабря 2020 года, установив административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел два раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях (л.д. 5-6).

Представитель ОП «Металлургический» УМВД России по г. Челябинску ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещена надлежащим образом, согласно заявлению просила административное исковое заявление ОП «Металлургический» УМВД России по г. Челябинску об установлении административного надзора в отношении ФИО1 рассмотреть в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по основаниям указанным в заявлении.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена по месту регистрации, требования ОП «Металлургический» УМВД России по г. Челябинску об установлении административного надзора и перечень административных ограничений не оспорила.

В соответствии со статьями 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив письменные материалы, заслушав заключение старшего помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Киселеву Л.М., просившую административное исковое заявление отдела полиции «Металлургический» УМВД России по г. Челябинску удовлетворить, суд приходит к следующему.

ФИО1 осужден приговором Металлургического районного суда г. Челябинска от 10 ноября 2009 года (с учетом постановления Металлургического районного суда г. Челябинска от 06 сентября 2011 года по пересмотре приговора, в связи с изменениями в законодательстве) по части 2 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам 10 месяцам лишения свободы без штрафа, на основании части 5 статьи 74 Уголовного кодекса Российской Федерации отменено условное осуждение по приговору Металлургического районного суда г. Челябинска от 26 ноября 2007 года и в соответствии с частью 1 статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговором к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Металлургического районного суда г. Челябинска от 26 ноября 2007 года и окончательно к отбытию ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет 4 месяца без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 5-10, 19-20).

Освободилась ФИО1 18 декабря 2014 года по отбытии срока наказания (л.д. 13об.).

Из материалов дела усматривается, что в течение одного года ФИО1 два раза (19 августа 2019 года и 17 октября 2019 года) привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, против порядка управления (части 1 статьи 20.20 КоАП РФ, части 1 статьи 20.1 КоАП РФ) (л.д. 11об., 11, 12, 12об., 13).

Так, постановлением по делу об административном правонарушении от 19 августа 2019 года ФИО1 была привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д. 11об., 11, 13); постановлением по делу об административном правонарушении от 17 октября 2019 года ФИО1 была привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д. 12, 12об., 13).

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. В соответствии с положениями статьи 6 названного Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3, пунктом 2 части 3 статьи 3, пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Административный надзор устанавливается на срок до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения ФИО1 преступления, предусмотренного частью 2 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации) судимость за совершение преступления, относящегося к категории преступлений тяжких погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания, то есть 17 декабря 2020 года.

Поскольку ФИО1, имея непогашенную и неснятую судимость за тяжкое преступление, совершила два административных правонарушения в течение одного года, то административные исковые требования отдела полиции «Металлургический» УМВД России по г. Челябинску об установлении административного надзора являются законными и обоснованными.

Перечень административных ограничений, предложенный отделом полиции, является разумным с учетом обстоятельств и характера преступления, а также количества административных правонарушений и личности ФИО1, суд полагает необходимым установить административный надзор сроком до 17 декабря 2020 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, которое в силу положений части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным. Также суд считает необходимым установить ФИО1 запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях.

Устанавливая вышеуказанные административные ограничения суд исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершение преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем, данные ограничения соответствуют требованиям закона. Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и преступлений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и которые соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При таких обстоятельствах, срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению с момента вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела полиции «Металлургический» УМВД России по г. Челябинску удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком до 17 декабря 2020 года и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и/или представление в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 16 января 2020 года.