Решение № А2А-134/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № А2А-134/2020

Дело №А2а-134/2020

УИД 63RS0045-01-2020-002098-94


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2020 года с.Алексеевка

Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Авилова И.В.,

при секретаре Самариной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное гражданское дело по административному иску Межрайонной ИФНС России по Промышленному району г.Самара к ФИО1 о взыскании недоимки по обязательным платежам, восстановлении срока на подачу административного иска,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец в административном исковом заявлении просит суд взыскать с административного ответчика ФИО1 в доход государства недоимку по транспортному налогу: за 2015 год в размере 2 202 рубля 00 копеек, пени в размере 15 рублей 41 копейка; за 2016 год в размере 2 642 рубля 00 копеек, пени в сумме 52 рубля 48 копеек; восстановить пропущенный срок для подачи административного заявления о взыскании обязательных платежей.

В обоснование административного иска административный истец указал, что на налоговом учете в ИФНС России по Промышленному району г.Самары состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 ИНН №. ИФНС России по Промышленному району г.Самары было утрачено право на взыскание недоимки во внесудебном порядке, поскольку не принимались меры принудительного взыскания в соответствии со ст.69,47 НК РФ в отношении задолженности про налогам в сумме, взносам, пени и штрафам. Просят учесть в качестве уважительности причин несвоевременной подачи большой объем выполняемой работы по подготовке инспекцией заявлений о вынесении судебных приказов за короткий период времени: по состоянию на 01.11.2018- направлено 12 118 заявлений за период с апреля по октябрь текущего года.

Определением Промышленного районного суда г.Самары от 08.05.2020 административное исковое заявление передано для рассмотрения по подсудности в Нефтегорский районный суд.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрение дела в отсутствие административного истца.

В судебном заседании административный ответчик административный иск не признал и пояснил, что никакого требования об уплате транспортного налога за транспортное средство марки Ниссан он не получал.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, уд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

На основании ст. 286 КАС РФ органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу п.2, 3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

На основании ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения в силу положений ст. 358 НК РФ признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 является собственником транспортного средства: автомобиля марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак: №, 2012 года выпуска, дата регистрации права собственности 04 марта 2015 года.

Налоговым органом ответчику было направлено налоговое уведомление об уплате налогов № от 04.09.2016 со сроком уплаты транспортного налога за 2015 год не позднее 01.12.2016 (л.д.13)

В связи с неисполнением указанного уведомления, ответчику 23.12.2016 было направлено требование № об уплате транспортного налога в размере 2 202 рубля и пени в сумме 15 рублей 41 копейка.

Налоговым органом ответчику было направлено налоговое уведомление об уплате налогов № от 21.09.2017 со сроком уплаты транспортного налога за 2016 год не позднее 01.12.2017 (л.д.13)

В связи с неисполнением указанного уведомления, ответчику 16.02.2018 было направлено требование № об уплате транспортного налога в размере 2 642 руля и пени в сумме 52 рубля 48 копеек.

И.о. мирового судьи судебного участка №12 Кировского судебного района Самарской области - мировым судьей судебного участка №9 Кировского судебного района г.Самары Самарской области от 29.12.2018 в принятии заявления ИФНС России по Промышленному району г.Самары о вынесении судебного приказа о взыскании со ФИО1 обязательных платежей отказано в связи с пропуском срока на подачу заявления.

Таким образом, с административным иском о взыскании имеющейся у ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пени за 2015 и 2016 годы налоговый орган должен был обратиться в районный суд в срок до 30 июня 2019 года.

С настоящим административным иском налоговая инспекция обратилась в районный суд 01 апреля 2020 года, то есть за пределами шестимесячного срока со дня вынесения мировым судьей определения об отказе в принятии судебного приказа.

В ходатайстве о восстановлении срока причиной пропуска срока на подачу заявления в суд является большой объем выполняемой работы. Однако, данную причину суд не находит уважительной, и полагает необходимым отказать в восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления в суд.

Как разъяснено в п.20 Постановления Пленума ВС и ВАС РФ № 1/9 от 11.06.1999 года, при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица необходимо проверять, не истекли ли установленные п.2 ст.48 или п.1 ст.115 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении КС РФ № 479-О-О от 22.03.2012 года, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может.

Следовательно, в удовлетворении административного искового заявления следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России по Промышленному району г.Самара к ФИО1 о взыскании недоимки по обязательным платежам, восстановлении срока на подачу административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Нефтегорский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись И.В.Авилова

Копия верна.