Решение № 2-3787/2018 2-3787/2018 ~ М-3439/2018 М-3439/2018 от 17 мая 2018 г. по делу № 2-3787/2018

Дело №2-3787/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть решения суда оглашена 18.05.2018 г.,

мотивированное решение изготовлено 23.05.2018 г.)

18 мая 2018 г. г.Уфа

Советский районный суд г.Уфы в составе:

председательствующего судьи Иванова В.В.,

при секретаре Алибаевой Г.Р.

с участием истца ФИО1, представителя ответчика НОФ «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан» ФИО4, действующего на основании доверенности №б/н от < дата >

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Некоммерческой организации Фонд «Региональный оператор Республики Башкортостан» о признании незаконными принудительных действий, требований денежных средств на капительный ремонт общего имущества многоквартирного дома, признании противоречащими федеральному законодательству требований в принудительном порядке требований денежных средств на капительный ремонта общего имущества многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Некоммерческой организации Фонд «Региональный оператор Республики Башкортостан» о признании незаконными принудительных действий, требований денежных средств на капительный ремонт общего имущества многоквартирного дома, признании противоречащими федеральному законодательству требований в принудительном порядке требований денежных средств на капительный ремонта общего имущества многоквартирного дома, указав в обоснование иска, что являются долевыми собственниками ... многоквартирного ... по ул. 50 лет СССР ... Республики Башкортостан, в 1/2 доле каждый.

Также указали, что ответчик незаконно требует с них денежные средства на капитальный ремонт общего имущества данного дома в принудительном порядке, без установления гражданских прав и обязанностей.

В связи с чем, просят признать незаконными принудительные действия, требований денежных средств на капительный ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу ..., ул. 50 лет СССР, ..., признать противоречащими федеральному законодательству требований в принудительном порядке требований денежных средств на капительный ремонта общего имущества многоквартирного дома по адресу ..., ул. 50 лет СССР, ....

Истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом о времени, месте и дате судебного заседания. Просила рассмотреть дело без её участия.

Представитель ответчика исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО2

Выслушав истца ФИО1 и представителя ответчика, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, взнос на капитальный ремонт.

На основании ч. ч. 1, 3 ст. 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

В статье 169 Жилищного кодекса РФ закреплено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Согласно ч. 3 ст. 169 ЖК РФ и ч.4 ст. 4 Закона Республики Башкортостан от < дата > ... обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.

Согласно части 3 ст. 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не менее чем в течение трех месяцев и не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования региональной программы капитального ремонта, которая утверждена в установленном законом субъекта Российской Федерации порядке и в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта. Владелец специального счета обязан обратиться в российскую кредитную организацию с заявлением об открытии специального счета не позднее чем в течение пятнадцати дней с даты уведомления владельца специального счета о его определении в качестве такового, если более ранний срок не установлен решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, за исключением случая, если владельцем специального счета является региональный оператор, считается реализованным при условии открытия специального счета и представления владельцем специального счета в орган государственного жилищного надзора документов, предусмотренных частью 1 статьи 172 настоящего Кодекса. В целях реализации решения о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя регионального оператора, лицо, инициировавшее проведение соответствующего общего собрания, обязано направить в адрес регионального оператора копию протокола общего собрания собственников, которым оформлено это решение (часть 5 ст. 170 ЖК РФ).

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации, возникает по истечении срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не позднее чем в течение пяти лет с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта. Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в данном многоквартирном доме не позднее чем за три месяца до возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт (часть 5.1 ст. 170 ЖК РФ).

Не позднее чем за месяц до окончания срока, установленного частями 5 и 5.1 настоящей статьи, орган местного самоуправления обязан информировать собственников помещений в многоквартирном доме о последствиях непринятия ими решения о выборе способа формирования фонда капитального ремонта и созвать общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопроса о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, если такое решение не было принято ранее (часть 6 ст. 170 ЖК РФ).

Согласно части 7 ст. 170 ЖК РФ в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частями 5 и 5.1 настоящей статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частями 5 и 5.1 настоящей статьи срок, и в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 189 настоящего Кодекса, орган местного самоуправления в течение месяца со дня получения от органа государственного жилищного надзора информации, предусмотренной частью 4 статьи 172 настоящего Кодекса, принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора и уведомляет собственников помещений в таком доме о принятом решении, в том числе с использованием системы.

В силу ст.171 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Статьей 179 ЖК РФ установлено, что имущество регионального оператора формируется за счет:

1) взносов учредителя;

2) платежей собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;

3) других не запрещенных законом источников.

Имущество регионального оператора используется для выполнения его функций в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с настоящим Кодексом законом субъекта Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 181 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, принявшие решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, а также собственники помещений в многоквартирном доме, не принявшие решения о способе формирования фонда капитального ремонта, в случае, предусмотренном частью 7 статьи 170 настоящего Кодекса, имеют права и исполняют обязанности, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, начиная с даты, определяемой в соответствии с частью 3 статьи 169 и частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса, а региональный оператор должен исполнять обязанности по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, предусмотренные статьей 182 настоящего Кодекса, перечислить в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, денежные средства фонда капитального ремонта на специальный счет или выплатить собственникам помещений в многоквартирном доме денежные средства, соответствующие долям указанных собственников в фонде капитального ремонта, исполнять иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом

Как следует из материалов дела, истцы являются долевыми собственниками ... многоквартирного ... по ул. ... ... Республики Башкортостан, в 1/2 доле каждый.

Кроме того, собственниками ... многоквартирного ... по ул. ... ... Республики Башкортостан до установленного срока не был выбран способ формирования фонда капитального ремонта.

НОФ «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан» в целях реализации Закона РБ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории РБ» создана на основании постановления Правительства РБ №312 от 18.07.2013 г. «О создании специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах».

Согласно Устава организации Региональный оператор образован в целях формирования средств для обеспечения организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципальных образований РБ.

Его учредителем является Республика Башкортостан в лице Министерства жилищно-коммунального хозяйства РБ и Министерства земельных и имущественных отношений РБ.

Республиканская программа капитального ремонта общего имуществ в многоквартирных домах утверждена Постановлением Правительства Республики Башкортостан от < дата > ....

Данная Республиканская программа содержит адресный перечень многоквартирных домов, расположенных на территории Республики Башкортостан (в том числе и адрес ..., ул. ..., ...), плановые периоды и виды услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, а также механизм реализации самой программы.

Указанный многоквартирный дом формирует фонд капитального ремонта на счете Региорнального оператора в соответствии с Постановлением Главы Администрации городского округа ... от < дата > ....

Решением мирового судьи судебного участка ... по ... Республики Башкортостан от < дата > с ФИО1, ФИО2 в пользу Некоммерческой организации Фонда «Региональный оператор Республики Башкортостан» взыскана задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома в размере ... руб., образовавшуюся с < дата > г по < дата > г., пени в размере ... руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере ... руб.

Апелляционным определением Октябрьского районного суда ... Республики Башкортостан от < дата > решение мирового судьи судебного участка ... по ... РБ от < дата > оставлено без изменения, апелляционная жалоба ответчиков ФИО1, ФИО2 – без удовлетворения.

Решением Советского районного суда ... от < дата > в удовлетворении исковых требований ФИО3 к Некоммерческой организации Фонд «Региональный оператор Республики Башкортостан» о заключении договора на основании акцепта оферты на иных условия было отказано.

Апелляционным определением Верховного суда РБ от < дата > решение Советского районного суда ... от < дата > было оставлено без изменений.

Данными судебными актами по спорам между теми же сторонами было установлено, что действующим законодательством обязанности по заключения Договора с истцами на ответчика не возложена.

В соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, исковые требования истцов основаны на неверном толковании норм материального права.

Частью 1 ст.26 Федерального закона №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» указано, что источниками формирования имущества некоммерческой организации в денежной и иных формах являются в том числе другие не запрещенные законом поступления, к которым в силу ст.179 ЖК РФ относятся и платежи собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора. Следовательно, в указанной истцом части Устав ответчика противоречий не содержит и прав истцов не нарушает.

Исходя из вышеизложенных норм, следует, что начисление и принудительное взыскание (требование) взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома с истцов осуществляется на основании действующего законодательства и действия ответчика являются законными.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к Некоммерческой организации Фонд «Региональный оператор Республики Башкортостан» о признании незаконными принудительных действий, требований денежных средств на капительный ремонт общего имущества многоквартирного дома, признании противоречащими федеральному законодательству требований в принудительном порядке требований денежных средств на капительный ремонта общего имущества многоквартирного дома по адресу ..., ул. ..., ... - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ, путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Судья: В.В. Иванов