Решение № 2А-268/2020 2А-268/2020(2А-3933/2019;)~М-3880/2019 2А-3933/2019 М-3880/2019 от 12 января 2020 г. по делу № 2А-268/2020

Дело <№>

<№>


Решение

Именем Российской Федерации

13 января 2020 года г. Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Хисяметдиновой В.М.,

при секретаре Кабышевой А.К.,

с участием старшего помощника прокурора Заводского района г.Саратова Рыбаковой Н.И.

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению отдела полиции <№> в составе Управления Министерства внутренних дел России по г. Саратову об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Отдел полиции <№> в составе Управления Министерства внутренних дел России по г. Саратову обратился в Заводской районный суд г. Саратова с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

Как следует из содержания административного искового заявления, 03.05.2018 ФИО2 осужден приговором Кировского районного суда г.Саратова за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 25.09.2018 по постановлению Пугачевского районного суда Саратовской области от 12.09.2018 ФИО2 освобожден условно-досрочно на 9 месяцев 25 дней. После освобождения ФИО2 встал на учет в ОП <адрес> в составе УМВД РФ по г. Саратову.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, ранее неоднократно судим, в употреблении спиртных напитков и наркотических средств не замечен.

Таким образом, ФИО2, являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, совершенного в условиях опасного рецидива преступления.

С учетом изложенных обстоятельств, начальник отдела полиции <адрес> в составе Управления Министерства внутренних дел России по г. Саратову считает, что ФИО2 нуждается в установлении административного надзора и просит установить ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., запрета выезда за пределы г. Саратова, обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации 2 (два) раза в месяц по установленному графику, запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них.

В судебном заседании представитель административного истца отдела полиции <адрес> в составе Управления Министерства внутренних дел России по г. Саратову ФИО1 на заявленных требованиях настаивал, просил удовлетворить иск, установить ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., запрета выезда за пределы Саратовской области, обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации 2 (два) раза в месяц по установленному графику, запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них.

Административный ответчик ФИО2, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, в судебное заседание не явился. Суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Старший помощник прокурора Заводского района г. Саратова Рыбакова Н.И. заявленные начальником отдела полиции №2 в составе Управления Министерства внутренних дел России по г.Саратову требования полагала необходимым удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу п. 1-2 ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

Независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (ч.2 ст. 2 Закона).

Согласно п. 1 ч. 1, п.2 ч.3 ст. 5 названного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу требований ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, 03.05.2018 ФИО2 осужден приговором Кировского районного суда г.Саратова за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по указанному приговору и приговору Фрунзенского районного суда г. Саратова от 13.03.2017 окончательно определено ФИО2 наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 5 месяцев со штрафом в размере 8000 руб. без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено при опасном рецидиве преступлений.

25.09.2018 по постановлению Пугачевского районного суда Саратовской области от 12.09.2018 ФИО2 освобожден условно-досрочно на 9 месяцев 25 дней. После освобождения ФИО2 встал на учет в ОП <адрес> в составе УМВД РФ по г. Саратову.

Анализ исследованных судом материалов свидетельствует о том, что ФИО2 был осужден и отбывал наказания в местах лишения свободы, при этом имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования и считает его заявление подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным выше.

Суд полагает с учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, установить ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив следующие ограничения: обязать являться на отметку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц по установленному графику, запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., запретить посещение мест проведения развлекательных и культурно-массовых мероприятий, и участие в указанных мероприятиях на всей территории Российской Федерации, запретить выезжать за пределы населенного пункта, в котором он проживает, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд полагает, что установленные судом административные ограничения никак не ухудшают положение ФИО2, не отягчают его ответственность, а устанавливают контроль за его поведением после отбытия наказания, по месту его жительства, способствуют предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-178 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление отдела полиции <адрес> в составе Управления внутренних дел по г.Саратову об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <Дата> года рождения, уроженца г. Саратова, проживающего по адресу: <адрес><адрес>, административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 следующие ограничения:

- обязать являться на отметку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц по установленному графику,

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.,

- запретить посещение мест проведения развлекательных и культурно-массовых мероприятий, и участие в указанных мероприятиях на всей территории Российской Федерации,

- запретить выезжать за пределы Саратовской области, избранной в качестве места жительства либо пребывания, без уведомления органа внутренних дел.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на отдел полиции <адрес> в составе Управления внутренних дел по г. Саратову.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья В.М. Хисяметдинова