Решение № 2А-1322/2019 2А-1322/2019~М-1307/2019 М-1307/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 2А-1322/2019

Дело № 2а- 1322 /2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июля 2019 года г.Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Сидилевой Г.В.,

при секретаре Горбачевой С.В.,

с участием помощника прокурора г.Новотроицка Оренбургской области Кирякова Д.В.,

административного истца - ФИО1,

представителя административного ответчика МУ МВД России «Орское» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» о частичной отмене административного ограничения

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» о частичной отмене административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

В обоснование своих требований административный истец указал, что 02.10.2006 года приговором Октябрьского районного суда г.Орска ФИО1 осужден по ч.3 ст. 30 п «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ, ст.174-1 ч.1, ст.69,71 УК РФ к 11 годам лишения свободы в исправительной колонии особого режима. 29.07.2016 года освобожден по отбытии срока.

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 21.01.2019 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору от 02.10.2006, с применением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

За время нахождения под административным надзором добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным Законом Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положительно характеризуется по месту работы и месту своего жительства, учится, что подтверждается документально. В настоящее время работает в ООО «НЗСМ АРГО» по дневному/ночному графику слесарем, выполняет газоопасные работы, требующие особого внимания и ответственности. Ночные проверки, 11.06.2019 года, 19.06.2019 года, 03.07.2019 года, когда работал в ночные смены, доставляли неудобства членам семьи. Также работает водителем в службе такси «Парус» в ночные смены. Во время ночной проверки 22.06.2019 года он также работал в такси.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал, подтвердив изложенные в заявлении доводы, просил о частичной отмене административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин Пояснил, что 02.10.2006 года был осужден приговором Октябрьского районного суда г.Орска по ч.3 ст. 30 п «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ, ст.174-1 ч.1, ст.69,71 УК РФ к 11 годам лишения свободы. Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 21.01.2019 года был установлен административный надзор сроком на 8 лет, с применением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов. Работает по ночному графику в организации ФИО3, слесарем, выполняет газоопасные работы. Кроме того, по договору аренды работает в такси Парус.

Представитель административного ответчика МУ МВД России «Орское» ФИО2 возражала против удовлетворения иска, учитывая кратковременный период нахождения под административным надзором. ФИО1 27.05.2019 года был поставлен на учет. Приговором Новотроицкого городского суда от 25 сентября 2018 года ФИО1 осужден по ст.228 ч.1 УК РФ на срок 8 месяцев лишения свободы, совершил преступление в период нахождения под административным надзором. Постановлением Новотроицкого городского суда от 06 мая 2019 года был освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 18 дней. На регистрацию являлся без нарушений 27.05.2019 года, 03.06.2019 года, 17.06.2019 года, 01.07.2019 года, 15.07.2019 года. Проверялся в июне, июле 2019 года. График работы представлен. Нареканий не имеется, на регистрацию является без нарушений.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п.1. ст.10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а так же о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно части 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений может подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанным с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как следует из материалов дела, установлено в судебном заседании, приговором Октябрьского районного суда г.Орска Оренбургской области от 02 октября 2006 года ФИО1 осужден по ч.3 ст. 30 п «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ, ст.174-1 ч.1, ст.69,71 УК РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 20000 рублей и лишения свободы сроком 11 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением президиума Оренбургского областного суда от 23.11.2015 года считать осуждение по ст. 30 ч.3 ст.228.1ч.3 п»г» УК РФ к 10 годам 09 месяцам лишения свободы. Начало срока 03.12.2015 года, конец срока 31.07.2016 года.

Решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 25 марта 2016 года, вступившим в законную силу, в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с применением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин.

Приговором Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 25 сентября 2018 года ФИО1 признан виновным по ст. 228 ч.1 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 06 мая 2019 года ФИО1 освобожден от полного отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 18 дней.

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 21.01.2019 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору от 02.10.2006, с применением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

Согласно производственной характеристике ООО «Новотроицкий завод строительных материалов «Арго», ФИО1 работает с 28.05.2019 года в качестве слесаря котельной паросилового хозяйства службы главного энергетика. За время работы зарекомендовал себя с положительной стороны, как грамотный и квалифицированный специалист. Проявляет личную инициативу при решении возникающих в процессе работы вопросов. Трудолюбив, ответственен, целеустремлен, нарушений трудовой и производственной дисциплины не имел.

Согласно графику работы ФИО1 на июль 2019 года, работа в ночные смены, 4. 9, 12, 17, 20, 25, 30 числа.

Согласно договору на абонементное информационное обслуживание от 28 мая 2019 года, заключенному между информационно-диспетчерской службой заказов такси «Аврора» в лице ИП М. и ФИО1, он получает услуги информационно диспетчерской службы такси «Аврора» с 28.05.2019 года по настоящее время в качестве водителя. Выходит на линию в свободное от работы время, в дневные и ночные часы.

Согласно представленным документам, ФИО1 обучается заочно в Орском гуманитарно-технологическом институте (филиале) федерального государственного университета бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Оренбургский государственный университет»,

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из характеристики на ФИО1, представленной ФКУ ИК -3 от 15 апреля 2019 года, по ходатайству об условно-досрочном освобождении, ФИО1 характеризуется положительно.

В соответствии с п.28 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами. Освобожденными из мест лишения свободы» «Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона)».

Как установлено в судебном заседании, следует из пояснений представителя МУ МВД России «Орское», административные ограничения ФИО1 выполняются без нарушений,

Между тем, как следует из материалов дела, ФИО1 имеет две непогашенные судимости – по приговору Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 25 сентября 2018 года и по приговору Октябрьского районного суда г.Орска от 02 октября 2006 года. Из приговора Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 25 сентября 2018 года следует, что в действиях ФИО1 имеется рецидив преступлений.

Доводы ФИО1 о том, что он работает на двух работах, и работы связаны с ночными сменами, не является безусловным основанием для удовлетворения заявления о частичной отмене административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

Таким образом, с учетом личности осужденного, представленных документов и учитывая незначительный период времени нахождения под административным надзором (с 27.05.2019 года) суд считает, что оснований для удовлетворения заявления об отмене административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» о частичной отмене административного ограничения отказать.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Г.В.Сидилева

Мотивированное решение составлено 24 июля 2019 года

Судья Г.В.Сидилева