Решение № 2А-242/2021 2А-242/2021~М-183/2021 М-183/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 2А-242/2021

Дело № 2а-242/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Николаевск 29 июля 2021 года

Волгоградской области

Николаевский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Клименко С.В.,

при секретаре Шелекето О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании денежных средств в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с вышеуказанными требованиями, в обосновании которых указано, что ФИО1 состоит на налоговом учёте в МИФНС России № по <адрес> и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязана уплачивать законно установленные налоги. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка № <адрес> было вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2018 год в сумме 5 967 рублей, пени 72 рубля 75 копеек. Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен. Согласно сведениям, представленным органами, осуществляющими регистрацию недвижимого имущества и транспортных средств, налогоплательщик в 2018 году имел в собственности объект незавершенного строительства по адресу: 400069, <адрес>, ул. им. Богомолова, <адрес>, сведения об имуществе, содержащиеся в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ получены в установленном законном порядке из соответствующих регистрационных органов. В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ; п. 3 ст. 409 НК РФ, в адрес административного ответчика направлялось соответствующие уведомления. Однако налогоплательщик в установленный законом срок обязанность по уплате налога не исполнил. Вместе с тем, уплата налога в более поздние сроки влечет начисление пени в порядке установленном ст. 75 НК РФ. В соответствии со ст. 69 НК РФ инспекцией выставлено требование об уплате налога, пени, штрафа, процентов № от ДД.ММ.ГГГГ. Срок исполнения требования - ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего момента указанные требования налогоплательщиком не исполнены.

На основании изложенного, просит взыскать с ФИО1 в пользу МИФНС России № по <адрес> недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2018 год в сумме 5 967 рублей, пени 72 рубля 75 копеек.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом. Согласно имеющегося в материалах дела заявления, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя и по имеющимся в деле материалам.

Административный ответчик ФИО1 представила в суд ходатайство об отказе в удовлетворении заявления, ссылаясь на пропуск административным ответчиком срока исковой давности.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещённых надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 Конституции РФ и налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч. 3 ст. 12 НК РФ региональными налогами признаются налоги, которые установлены настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налогах и обязательны к уплате на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 НК РФ к местным налогам и сборам относятся земельный налог и налог на имущество физических лиц.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Статьёй 286 КАС РФ предусмотрено право органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, других органов, наделённых в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу п. 1 и 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из положений пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Производство по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций регламентировано главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 2 статьи 286 которого предусматривает, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Статьей 48 Налогового кодекса РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Суду надлежит учесть, что налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа за пределами шестимесячного срока, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ, с ходатайством о восстановлении пропущенного срока истец не обращался.

Поэтому указанные в административном исковом заявлении доводы о наличии после отмены судебного приказа правовых оснований для принудительного взыскания налога и штрафа в пределах шести месяцев после отмены судебного приказа, заявлены без учета несоблюдения срока при подаче заявления о выдаче судебного приказа.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом и срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

Требование ФИО1 об уплате взыскиваемой в настоящем деле недоимки было вынесено ДД.ММ.ГГГГ. Срок удовлетворения требования был установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, установленный законом срок обращения налогового органа с заявлением о выдаче судебного приказа заканчивался ДД.ММ.ГГГГ. Однако, с заявлением к мировому судье о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами срока для такого обращения.

С административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам за 2018 год административный истец обратился в Николаевский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ

На основании вышеизложенного, суд считает, что обращение административного истца в суд с иском состоялось за пределами срока, установленного абз.1 п. 2 ст. 48 НК РФ. При этом, о наличии уважительных причин для пропуска предъявления в суд указанного требования административным истцом не заявлено.

Соответственно, в удовлетворении заявленных административным истцом требований надлежит отказать по основаниям пропуска срока обращения в суд (ст. 94, ч. 5 ст. 180 КАС РФ).

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении заявленных требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании денежных средств в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций в виде задолженности по налогам на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2018 год: недоимка - 5967 рублей, пени – 72 рубля 75 копеек, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Николаевский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья С.В. Клименко