Определение № 5-528/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 5-528/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Ногинск Московской области 22 мая 2017 года

Судья Ногинского городского суда Московской области Никитина А.И.,

при подготовке к слушанию дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.4 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <адрес>, работающего <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> (данные установлены из протокола об административном правонарушении),

у с т а н о в и л:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении АА № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут ФИО1, находясь по адресу: <адрес><адрес> нарушил правила проектирования, строительства, установки и регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, а именно установил радиоэлектронное средство (РЭС), то есть в действиях ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.4 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением и.о. начальника 2 ОП МУ МВД России «Ногинское» от ДД.ММ.ГГГГ протокол АА № от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы дела были переданы для рассмотрения в Ногинский городской суд <адрес>.

Исследовав указанный протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, судья считает необходимым направить указанный протокол и другие материалы дела по подведомственности мировому судье судебного участка № Ногинского судебного района <адрес>, по следующим основаниям.

Исходя из требований ст. 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.ч. 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ, в случае, если производство по ним осуществлялось в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. ст. 5.38, 19.3, 20.1 - 20.3, 20.18, 20.29 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями районных судов.

Санкция ст. 12.27 ч. 2 КоАП РФ не предусматривает административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

Согласно ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

В силу п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст.29.4 КоАП РФ.

Из материалов административного дела в отношении ФИО1 следует, что по на настоящему делу производство в форме административного расследования фактически не осуществлялось, а вынесенное ДД.ММ.ГГГГ начальником 2 отдела полиции МУ МВД России «Ногинское» ФИО2 определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, не свидетельствует о том, что административное расследование фактически осуществлялось, поскольку экспертиза, иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, после вынесения этого определения не проводились

При таких обстоятельствах, в силу ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ данное дело подлежит рассмотрению мировым судьей судебного участка № Ногинского судебного района <адрес> по месту совершения административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.4 ч. 1 п. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении АА № от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.4 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 направить по подведомственности мировому судье судебного участка № Ногинского судебного района <адрес>.

Копию настоящего определения направить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, а также начальнику 2 ОП МУ МВД РФ «Ногинское».

Судья

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>