Постановление № 5-682/2023 от 25 октября 2023 г. по делу № 5-682/2023

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> ...

Судья Советского районного суда <адрес> ФИО7 рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3. КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО8, адрес осуществления деятельности по адресу: <адрес> ОГРН №/ ИНН №

установил:

... главным специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО9 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.3. КоАП РФ (Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий), в отношении индивидуального предпринимателя ФИО8

Согласно протоколу, административное правонарушение выразилось в том, что в ходе внеплановой выездной проверки № в период времени с № мин, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО8 (ИНН № ОГРНИП №) осуществляющего деятельность по производству и реализации кондитерских и кулинарных изделий по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований СанПиН № «Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», СП 20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию". МР №

Протокол и материалы дела были переданы для рассмотрения в Советский районный суд <адрес>

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах неявки суд не известили.

Исследовав материалы дела, судья пришел к выводу о необходимости назначения административного наказания.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с пунктом 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на охрану здоровья.

Статьей 18 Конституции России, установлено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Как следует из пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе, посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Судом установлено, что .... в Управление Роспотребнадзора по <адрес> поступило обращение ФИО3, которая приобрела кондитерское изделие (трубочки) в пекарне «<данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес>, что привело к пищевому отравлению после их употребления. Данный факт подтверждается справкой № от ... выданной ГБУЗ «ССМП» <данные изъяты>

Так, в ходе внеплановой выездной проверки ... в период времени с № в отношении индивидуального предпринимателя ФИО8 (ИНН №; ОГРНИП № осуществляющего деятельность по производству и реализации кондитерских и кулинарных изделий по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований СанПиН 2.3/№ «Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», СП 20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию". МР № а именно:

Не организован производственный контроль, основанный на принципах ХАССП, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (нарушение п.2.1. СанПиН 2.3/...-20);

Не представлены протоколы лабораторных исследований, предусмотренных программой производственного контроля, в том числе готовой пищевой продукции (нарушение п. 2.10 СанПиН 2.3/...-20, раз. IV СП ...-01);

На момент проверки немаркированный уборочный инвентарь хранится в производственном цеху вместе с моющими и дезинфицирующими средствами (нарушение п. 2.19 СанПиН 2.3/...-20);

Планировка производственных помещений, их конструкция создает условия для нарушения поточности технологических операций, приводящая к перекрещиванию грязных и чистых потоков (нарушение п.2.5 СанПиН. 2.3/...-20);При отделке поверхностей стен производственного помещения и торгового зала использованы материалы, не выдерживающие влажную уборку, и дезинфекцию (нарушение п.З. 13 СанПиН 2.3/...-20);

Не осуществляется обработка сырого куриного яйца (п.7.2.9. МР 2....-21);

Не обеспечено раздельное хранение верхней одежды и спецодежды (нарушение п.3.4. СанПиН 2.3/...-20);

Отсутствует маркировка столов и разделочного инвентаря (нарушение 3.2.СанПиН 2.3/...-20);

Кондитерские цеха не оборудованы бактерицидными лампами (п.2.14. СанПиН,2.3/...-20);

Не организован ежедневный осмотр работников на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний. Отсутствует соответствующий журнал. ( п. 2.22. СанПиН, 2.3/...-20);

Не организован контроль и регистрация показателей температурного режима(п.3.8 СанПиН, 2.3/...-20);

Складские помещения для хранения пищевого сырья не оборудованы приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, холодильное оборудование контрольными термометрами (п.З.13. СанПиН, 2.3/...-20);

Отсутствуют емкости для текущей дезинфекции (п.4.6. СанПиН, 2.3/...-20);

Дезинфицирующие и моющие средства хранятся в производственном помещении (п.4.5. СанПиН, 2.3/...-20).

Не представлен договор на проведение дезинсекции и дератизации (п. 10.8. СГ1 20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»);

Отобранные смывы № (силиконовая лопатка№ (венчик), №руки кондитера ФИО13 по показателям БГКП не соответствуют требованиям СанПиН 2.3/...-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (Протокол от ... № экспертное заключение от ... ...-ОГ).

Таким образом, в действиях индивидуального предпринимателя ФИО8. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч,1 ст.6.3 КоАП РФ.

Факт нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий индивидуальным предпринимателем ФИО3 подтверждается данными, отраженными в материалах дела, в частности заявлением ФИО3., справкой № ...., выданной <данные изъяты> протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № от ... протоколом об административном правонарушении от ...

Отраженные данные и обстоятельства указывают на нарушение законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и обоснованность привлечения упомянутого лица к административной ответственности по части 1 статьи 6.3. КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность лица, привлеченного к административной ответственности, не установлено.

Протокол по делу составлен по делу компетентным органом государственной власти в пределах предоставленных ему полномочий.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Принимая во внимание реальную угрозу приведенных нарушений санитарно-эпидемиологических требований здоровью людей, учитывая данные о индивидуальном предпринимателе, привлеченном к административной ответственности, судья считает необходимым подвергнуть его, административному наказанию в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

На основании изложенного, руководствуясь гл. 29 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО8 адрес осуществления деятельности: <адрес> ОГРН №/ ИНН № виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Сумма штрафа должна быть зачислена на счет Управления Роспотребнадзора по <адрес> следующими реквизитами:

УФК по <адрес> (Управления Роспотребнадзора по <адрес>)

ИНН №

КПП №

р/сч № в Отделении НБ <адрес>

кор/ст №

БИК №

ОКТМО № (<адрес>

Настоящее постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья ФИО7