Решение № 2-210/2020 2-210/2020~М-102/2020 М-102/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 2-210/2020

Дело № 2-210/2020 24RS0040-03-2020-000102-44

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Норильск Красноярского края 18 мая 2020 года

Норильский городской суд в районе Кайеркан Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Крючкова С.В.,

при секретаре Пеевой С.В.,

с участием помощника прокурора Дейко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО3 о расторжении договора найма жилого помещения коммерческого использования, признании утратившими право пользования жилым помещением, в обоснование заявленных требований, указав, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности МО г. Норильск. По ходатайству ООО <данные изъяты> и на основании распоряжения Администрации города Норильска от 10 июня 2015 года № 3543 ФИО1 было предоставлено спорное жилое помещение, 03 сентября 2015 года заключен договор найма жилого помещения коммерческого использования № 29-542. Договор заключен сроком до 03 сентября 2020 года. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселен член ее семьи сын ФИО3 В силу п. 7.4 договора договор подлежит расторжению, если жилое помещение, являющееся объектом настоящего договора, перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния. В силу п.п. «г» п. 5.2 Положения о порядке и условиях найма жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования МО г. Норильск, утвержденного решением Норильского городского Совета депутатов от 29 июня 2010 года № 27-660, договор найма жилого помещении может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях, если жилое помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания (находится в аварийном состоянии), а наниматель отказывается от расторжения договора найма в добровольном порядке. Распоряжением Администрации г. Норильска № 6295 от 27 октября 2017 года «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» на основании заключения Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу на территории муниципального образования город Норильск от 20 сентября 2017 года № 10-МВК/З, многоквартирный дом № по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно распоряжению Администрации города Норильска от 07 июня 2018 года № 3112 «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд» земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположен многоквартирный дом № по <адрес>, подлежит изъятию для муниципальных нужд, в том числе подлежат изъятию жилые помещения, расположенные в указанном многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. Переселение граждан из непригодных жилых помещений муниципального жилищного фонда МО г. Норильск, расположенных в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, осуществляется в соответствии с положением о переселении граждан из непригодных жилых помещений муниципального жилищного фонда МО г. Норильск и обеспечении жилищных прав собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного решением Норильского городского Совета депутатов от 03.04.2012г. № 2/4-21. Указанным положением предусмотрены основания и порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма гражданам, занимающим непригодные жилые помещения или жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, подлежащих реконструкции или капитальному ремонту, и обеспечение жилищных прав собственников жилых помещений, расположенных в указанных многоквартирных домах. Поскольку с ФИО1 заключался договор найма жилого помещения коммерческого использования, установленный указанным положением порядок на нее не распространяется. Учитывая, что договор найма жилого помещения от 03 сентября 2015 года подлежит расторжению в силу п. 7.4 договора, ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением. 14 декабря 2017 года в адрес ответчика ФИО1 направлено уведомление о необходимости обращения в управление по вопросу расторжения договора и передачи жилого помещения, которое вернулось отправителю за истечением сроков хранения. До настоящего времени ответчик в управление не обратилась. Согласно акту обследования жилого помещения и установления факта проживания (не проживания) от 03 февраля 2020 года ответчики в жилом помещении фактически не проживают, согласно справке «форма №4» значатся зарегистрированными в спорном жилом помещении. Согласно Положению о собственности и реализации прав собственника муниципального образования город Норильск, утвержденного решением Городского Совета муниципального образования г. Норильск от 19 декабря 2005 года № 59-834, Управление жилищного фонда Администрации города Норильска является администратором собственности муниципального образования г. Норильск в части муниципального жилищного фонда, осуществляет функции контроля за сохранностью и использованием муниципального жилищного фонда, учета и распределения муниципальных жилых помещений гражданам, нуждающимся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, состоящим на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, а также проживающих в аварийном жилищном фонде, в целях защиты прав и интересов граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений на территории муниципального образования г. Норильск. На основании изложенного просит расторгнуть договор найма жилого помещения коммерческого использования от 03 сентября 2015 года № 29-542, заключенный с ФИО1, признать ФИО1 и ФИО3 утратившими право пользования спорным жилым помещением.

Определением суда от 18.05.2020 производство по гражданскому делу в части требований, предъявленных к ответчику ФИО1, прекращено в связи со смертью последней до предъявления иска.

Истец Управление жилищного фонда Администрации города Норильска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом, представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности № 160/64-2019 от 01.11.2019 г., направила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО3, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался заказной корреспонденцией, направленной по адресу регистрации, которая возвращена в адрес суда за истечением сроков хранения, что суд расценивает как отказ ответчика от получения судебного извещения и на основании ч.2 ст.117 ГПК РФ признает его извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Участвующий в деле помощник прокурора Дейко Е.В. полагает иск обоснованным.

Руководствуясь ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд рассматривает дело в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В силу ст. 288 ГК РФ собственник жилого помещения вправе сдавать его для проживания на основании договора.

В силу требований ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями самого обязательства и требованиями закона. Собственник согласно ст. 304 ГК РФ может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Правоотношения по коммерческому найму жилого помещения регулируются нормами главы 35 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с требованиями ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В силу ч. 7 ст. 31 Жилищного кодекса РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда согласно ст. 35 ЖК РФ данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Согласно ч. 1 ст. 683 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет.

В соответствии с п. 1 ст. 687 ГК РФ, договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме - в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа. Договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре в других случаях, предусмотренных жилищным законодательством (абз. 2 п. 3 ст. 687 ГК РФ).

В соответствии со ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

В судебном заседании установлено, что 03.09.2015 года между Управлением жилищного фонда Администрации г. Норильска и ФИО1 был заключен договор найма жилого помещения коммерческого использования № 29-542, в соответствии с условиями которого ФИО1 на основании распоряжения Администрации г.Норильска № 3543 от 03.09.2015 предоставлено во временное владение и пользование жилое помещение по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в предоставленное жилое помещение вселен ее сын ФИО3(п.9.1 договора).

Договор найма жилого помещения заключен сторонами на срок с 03.09.2015 до 03.09.2020 (л.д. 7-9).

ФИО1 умерла 23.11.2016, что подтверждается копией записи акта о смерти № от 29 ноября 2016 года, произведенной Территориальным отделом агентства ЗАГС Красноярского края по району Кайеркан г. Норильска (л.д. 108).

Как усматривается из справки «форма №4» по состоянию на 03.02.2020, ответчик ФИО3 зарегистрирован в спорном жилом помещении с 13.10.2015г. по настоящее время, также в жилом помещении значится зарегистрированной ФИО1 с 23.10.2015г., общая задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги перед АО «НТЭК» составляет 30 035,99 рубля, перед МУП «КОС» - 6 931,54 рублей, перед ООО «УК «Город» - 154 093,68 рублей, перед Управлением жилищного фонда Администрации города Норильска – 60 824,76 руб. (л.д. 62).

Согласно адресной справке отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю ответчик ФИО3 с 13.10.2015 значится зарегистрированным в спорном жилом помещении.

Распоряжением Администрации г.Норильска № 6295 от 27.10.2017 на основании заключения Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, непригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома подлежащим сносу на территории муниципального образования город Норильск от 20.09.2017 № 10-МВК/З, многоквартирный дом № по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 27-28).

Как следует из акта вскрытия спорного жилого помещения от 03.02.2020, комиссионно составленного работниками управляющей компании ООО «УК «Город» по причине свободного доступа в жилое помещение, личные вещи ФИО1, а также предметы личной гигиены в жилом помещении отсутствуют. Санитарно-техническое состояние жилого помещения не соответствует нормам содержания жилых помещений. Входная дверь не закрыта на запирающее устройство, что способствует свободному доступу посторонних лиц и не соответствует правилам противопожарной безопасности (л.д. 36).

Из акта о проживании (не проживании) от 03.02.2020, также составленного работниками управляющей компании ООО «УК «Город» в присутствии соседки из кв. № ФИО2, следует, что в спорном жилом помещении никто не проживает с 2017 года, в нем отсутствуют предметы быта и личные вещи, санитарно-бытовые приборы не исправны, отсутствует смеситель, унитаз, бачок. Остекление оконных рам целостное, входная дверь забита. Жилое помещение имеет не жилой вид (л.д. 34-35).

Содержание актов подтверждается фототаблицей, из которой видно, что комната пустующая, имеет нежилой вид (л.д. 37-45).

По сведениям КГБУЗ «Норильская городская поликлиника №3», расположенного на территории района Кайеркан г. Норильска, ответчик ФИО3 прикреплен для медицинского наблюдения к данному медицинскому учреждению, его последние обращения за медицинской помощью имели место в феврале-марте 2017 года, при этом ответчик указал иной адрес проживания, по данным иных лечебных учреждений, расположенных на территории города Норильска, ответчик ФИО3 за медицинской помощью не обращался.

С учетом изложенного, поскольку договор найма жилого помещения коммерческого использования заключен между истцом и ФИО1, которая 23.11.2016 умерла, что является основанием для его прекращения, учитывая, что многоквартирный дом, в котором расположено занимаемое ответчиком ФИО3 на условиях найма жилого помещения коммерческого использования, носящего временный характер, признан аварийным и подлежащим сносу, кроме того, спорное жилое помещение не являетсядля ответчика ФИО3 местом жительства, так как он в спорном жилом помещении длительное время не проживает, его вещи в квартире отсутствуют, обязанности, установленные для нанимателя жилого помещения не несет, оплату жилищно-коммунальных услуг не производит, жилой площадью не интересуется, утратил интерес к спорному жилому помещению, дальнейшая регистрация ответчика в нем будет нарушать права истца как собственника жилого помещения, в связи с чем, требования Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска о признании ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 N5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ» снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец при подаче искового заявления на основании п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, основания для освобождения ответчика ФИО3 от уплаты государственной пошлины отсутствуют, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика в доход местного бюджета государственной пошлины 300 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО3 - удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в районеКайеркан Красноярского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в районе Кайеркан Красноярского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья С.В. Крючков

Мотивированное решение составлено 20.05.2020